Нечетко-множественная оценка эффективности деятельности ООО «РЭП № 26»

1) прогнозирование будущего;

2) определение целей;

3) формирование промежуточных задач;

4) определение программ действий;

5) выполнение планов и программ;

6) оценка результатов;

7) обеспечение обратной связи для корректировки процесса.

В качестве объекта управления выступают различные организационные  формы общественного производства: отрасли, объединения, акционерные  общества, предприятия, индивидуальная трудовая деятельность или организации, целью деятельности которых является выполнение определенных функций.

В отношения управления общественным производством входит сложный комплекс взаимосвязей и взаимных действий людей  в процессе подготовки и реализации управленческого решения. Связи  непосредственных производителей материальных благ и оказывающих услуги составляют содержание производственных отношений. Содержание отношений управления –  это связи, отражающие организацию  совместной деятельности участников производства путем согласования общественных, коллективных и индивидуальных интересов. В отличие от главной формы, связи как между основными производственными звеньями, так и внутри их, носящей вещную форму (предметы труда, готовая продукция), управленческие отношения не могут реализовываться в такой форме. Управленческое решение (результат деятельности по управлению) не представляет собой материального продукта.

В условиях рыночной экономики  радикально меняется социальная природа  и цели развития экономики, что приводит к возникновению качественно  нового механизма управления. Управление является функцией непосредственно  общественного труда, но его содержание зависит от модели рыночной экономики. Управление в условиях социально  ориентированной модели рыночной экономики  в большей степени предполагает участие государства в согласовании кооперированного труда в рамках общества.

Основа системы, непосредственно  управления политикой, экономикой. обществом  – осуществляет государство. Государство  с помощью программ и концепций  координирует отношения между предприятиями  различных форм собственности. В  своей деятельности оно использует различные методы управления (экономические, административные, социально-психологические), а также способы принуждения  в интересах развития всего общества.

Совокупность средств  производства и производственных процессов  по преобразованию предметов труда  в готовую продукцию представляет собой физическую (вещественную), или  производственную, систему. Особенностью производственной системы в условиях рынка является то, что в нее  входят и нематериальные элементы: постоянные деловые связи, положение  на рынке, приобретенная репутация, клиентура.

Система управления делится  на две подсистемы: управляющую и  управляемую. Для осуществления  функций управления управляющая  подсистема должна располагать необходимыми ресурсами (материальными, трудовыми, финансовыми), обеспечивающими реализацию управленческих  воздействий.

Управляющая подсистема выполняет  функции управления производством. Она включает в себя аппарат управления со всеми работниками и техническими средствами: устройства связи, сигнализации, счетную технику и т.д. В первую очередь это линейное управление: президент АО, директор предприятия, его заместители, начальники цехов, мастера. Сюда также входят и функциональные, или штабные, организации: служба заводоуправления и цехов. В каждом хозяйственном  звене управление решается по-разному, т.е. количество ступеней и количество управляющих органов на каждой ступени  определяется целями, задачами и функциями  управления.

Каждая организация, объединение, отрасль и народное хозяйство  в целом управляется только определенным органом. Этот орган наделен полнотой прав и имущественной самостоятельностью, требуемыми для управления. Для оперативного решения вопросов необходим минимум  инстанций управления. При этом требуется  четкое разграничение ответственности  отдельных ступеней управления и  их функций.

В свою очередь управляющая  подсистема состоит из двух частей:

1. управляющая производством;

2. управляющая процессами  дальнейшего совершенствования  как производства, так и самой  управляющей подсистемы.

В управляющей подсистеме выделяются следующие элементы: планирующий (определяет перспективу развития и  будущее состояние системы производства); регулирующий (направлен на поддержание  и совершенствование установленного режима работы предприятия); маркетинг; учетный и контрольный (получение информации о состоянии управляющей подсистемы). Необходимость наличия этих элементов в системе основана на сущности управления и потребности выполнения соответствующих функций.

Управляемая подсистема осуществляет многообразные процессы производства. В нее входят участки в составе  определенных групп рабочих мест, цехи в составе производственных и вспомогательных участков предприятия  в составе основных и вспомогательных  цехов, отрасли в составе предприятий  и т.д. Их функционирование взаимосвязано  и взаимообусловлено.

При формировании и совершенствовании  систем управления исходят из того, чтобы они максимально соответствовали  целям функционирования. Производственная система должна соответствовать  всем пяти классам целей: технические, технологические, организационные, экономические, социальные.

Административно-командная  система ставила перед управлением  производством следующие задачи: наращивание производства и снижение издержек выпуска продукции по строго регламентированной номенклатуре. Системы  управления не были ориентированы на перспективу. Естественно, что с  такими критериями работы управляющая  подсистема не соответствует требованиям  рыночной экономики.

В условиях рыночных отношений  при рассмотрении деятельности предприятия  используется ситуационный подход, согласно которому внутрифирменное строение системы управления есть результат  действия факторов как в самой  организации (внутренние переменные), так и в окружающей среде (внешние  переменные).

При плановом производстве и постоянной номенклатуре в административно-командной  системе усилия управленца сосредоточивались  внутри предприятия. В условиях же рынка деятельность управленческих структур разветвляется. С одной стороны, они обязаны обеспечить высокий уровень производства и качества выпускаемой продукции, а с другой – удовлетворять интересы предприятия за его пределами (сбыт продукции, удовлетворение спроса потребителей, обеспечение сроков поставок, поддержание конкурентоспособности и забота о репутации своего предприятия).

Следует помнить, что почти  все каждодневные решения мы принимаем  без систематического продумывания, другие решения, например, куда отправиться  жить после окончания университета или какой стиль жизни удовлетворил бы нас - после размышлений, длящихся дни, месяцы, годы. Иногда в силу неосознаваемых психологических факторов мы уделяем  непропорционально много внимания отдельным решениям. Например, некоторые  люди терзаются неделями по поводу покупки пары туфель и действуют  импульсивно, приобретая автомобиль, стоимостью 15 тыс. долларов.

Однако в управлении принятие решений - более систематизированный  процесс, чем в частной жизни. Ставка зачастую много выше. Частный  выбор индивида сказывается в  основном на жизни его собственной  и немногих связанных с ним  людей. Менеджер выбирает направление  действий не только для себя, но и  для организации и для других работников. Люди, находящиеся на верхних  этажах крупной организации, порой  принимают решения, связанные с  миллионами долларов. Что еще важнее, управленческие решения могут влиять на судьбы многих людей, по меньшей  мере, каждого из тех, кто работает с принявшим решение руководителем, и, возможно каждого в организации. Один менеджер может штрафовать работника  за малейшую провинность, штрафовать тех, кто занимается на работе общественной деятельностью. Другой руководитель может  решить, что излишняя строгость в  этих вопросах грозит стать причиной моральных проблем, результатом которых будет рост числа прогулов, текучести кадров и, возможно, ухудшение обслуживания потребителей, снижение производительности и качества продукции. Отказываясь от административных наказаний, руководитель решает, что будет больше проку от прямого, но твердого разговора с работником. Однако со временем повторяющиеся случаи опоздания на работу и снижения активности по причине бурной общественной деятельности могут заставить руководителя все же принять решение об увольнении работника. Если организация велика и влиятельна, решения ее высших руководителей могут определяющим образом изменять местное окружение. Некоторые управленческие решения буквально меняют ход истории. Важные государственные решения, например, о применении атомной бомбы президентом Трумэном, попадают в эту категорию.

Ответственность за принятие важных организационных решений - тяжелое  моральное бремя, что особенно ярко проявляется на высших уровнях управления. Однако руководители любого ранга имеют  дело с собственностью, принадлежащей  другим людям, и через нее влияют на их жизнь. Если руководитель решает уволить подчиненного, последний  может сильно пострадать. Если плохого  работника не остановить, может пострадать организация, что отрицательно скажется на ее владельцах и всех сотрудниках. Поэтому руководитель, как правило, не может принимать непродуманных  решений. Прежде чем понять, как руководитель может действовать более рационально  и систематизированно, необходимо подробнее  ознакомиться со всеобщностью принятия решений, его органической связью с  процессом управления и некоторыми характеристиками организационных  решений.

Эффективность управления зависит  от комплексного применения многих факторов и не в последнюю очередь от процедуры принимаемых решений  и их практического воплощения в  жизнь. Но для того, чтобы управленческое решение было действенным и эффективным, нужно соблюсти определенные методологические основы.

Для того чтобы принять  управленческое решение, каждый менеджер должен хорошо разбираться не только   в понятийном аппарате, но и достаточно квалифицированно при этом применять  на практике:

• методологию управленческого решения;
• методы разработки управленческих решений;
• организацию разработки управленческого решения;
• оценку качества управленческих решений.

 

Основные этапы  разработки управленческих решений.

 

 

Подготовка решений  осуществляется на основании всей совокупности информации о ситуации, ее тщательного анализа и оценок.

В приведенной выше укрупненной  блок-схеме представлены основные этапы  принятия решения и их технологическая  последовательность.

Ситуационный  подход пытается увязать конкретные приемы и концепции с определенными конкретными ситуациями для того, чтобы достичь целей организации наиболее эффективно.

Принципы ситуационного  подхода.

В общей постановке задачи под ситуацией управления понимают совокупность факторов, на основании которых по определенным правилам принимаются управленческие решения или вырабатываются управляющие воздействия. Необходимым условием адекватного описания ситуации управления является достоверность описания состояния объекта управления.

Методологию ситуационного  подхода можно объяснить как  четырех шаговый процесс:

1. Руководитель должен быть знаком  со средствами профессионального  управления, которые доказали свою  эффективность. Это подразумевает  понимание процесса управления, индивидуального и группового  поведения, системного анализа,  методов планирования и контроля  и количественных методов принятия решений.

2. Каждая из управленческих концепций  и методик имеет свои сильны  и слабые стороны, или сравнительные  характеристики в случае, когда  они применяются к конкретной  ситуации. Руководитель должен уметь  предвидеть вероятные последствия, - как положительные, так и отрицательные, - от применения данной методики  или концепции.

3. Руководитель должен уметь  правильно интерпретировать ситуацию. Необходимо правильно определить, какие факторы являются наиболее  важными в данной ситуации  и какой вероятный эффект может  повлечь за собой изменение  одной или нескольких переменных.

4. Руководитель должен уметь  увязывать конкретные приемы, которые  вызвали бы наименьший отрицательный  эффект и таили бы меньше  всего недостатков, с конкретными  ситуациями, тем самым обеспечивая  достижение целей организации  самым эффективным путем в  условиях существующих обстоятельств.

В общем случае ситуация управления может включать:

• цель управления;
• состояние объекта управления;
• ресурсы управления;
• состояние среды, в которой находится объект управления.

Главной проблемой при использовании  ситуационного подхода является описание ситуации управления и выработке  в соответствие с этим управленческих решений, т.е. проблема отображения  множества состояний объекта  управления на множество управленческих решений. Решение этой задачи требует  решения задачи формализации записи состояний объекта управления в  специально разработанном для этого  языке. В ситуационном подходе проблема определения управленческого решения (управляющего воздействия) заключается  в определении ближайшей из заранее  сформированного набора эталонной  ситуации, по которой и определяется управленческое решение (управляющего воздействия). При этом могут использоваться меры близости самой различной природы.