Планирование развития отрасли автомобилестроения в Псковской области

     СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ----------------------------------------------------------------------------------4

Глава 1: Автомобильная промышленность как объект

  управления и планирования----------------------------------------------------------6

1.1.Автомобильная промышленность Российской Федерации.

История развития-------------------------------------------------------------------------6

1.2. Текущее состояние  отрасли------------------------------------------------------12

1.3. Государственная политика и нормативно - правовые

документы, действующие в  отрасли------------------------------------------------23

1.4. Функции органов управления по обеспечению

  текущего функционирования  и развития отрасли----------------------------30

Выводы  по Главе 1----------------------------------------------------------------------34

Глава 2: Анализ состояния и перспективы развития

отрасли автомобилестроения в Псковской области---------------------------38

2.1 Ступени экономического развития псковской области------------------38

2.2. Автомобильная промышленность Псковской области------------------41

2.3. Характеристика предприятий автомобильной

  промышленности Псковской области---------------------------------------------49

2.4. Условия для развития автомобилестроения в Псковской области --58

Выводы  по Главе 2----------------------------------------------------------------------61

Глава 3: Планирование развития отрасли

  автомобилестроения  в Псковской области--------------------------------------64

3.1.Основные  направления и  перспективы развития

  автомобильной промышленности--------------------------------------------------64

3.2. Реализация государственной  Концепции по развитию

  отрасли автомобилестроения  в Псковской области---------------------------79

3.3. Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации Проекта развития отрасли автомобилестроения в Псковской области--89

Выводы  по Главе 3----------------------------------------------------------------------97

ЗАКЛЮЧЕНИЕ-------------------------------------------------------------------------102

Список  используемой литературы------------------------------------------------105 
 
 
 
 
 
 
 

     ВВЕДЕНИЕ

     Выбор данной темы был обусловлен остротой сложившейся ситуации в автомобильной промышленности Российской Федерации. Отечественная экономика сегодня характеризуется большим спадом производства и острыми диспропорциями развития. Интерес к отрасли автомобилестроения обусловлен высоким потенциалом развития данной отрасли и тем, что за последние несколько лет автомобилестроение РФ преодолело кризисные последствия экономического кризиса 90- х годов.

     Машиностроительный  комплекс является основным фондосоздающим звеном экономики и от его функционирования напрямую зависит состояние производственного аппарата страны, его качественный уровень. В последние десятилетия машиностроительный комплекс формировался в соответствии с текущими потребностями экономики и обороны страны и под конкретную номенклатуру конечной продукции. В результате были созданы предметно-специализированные предприятия с очень жесткими технологическими связями, низкой гибкостью и мобильностью производства.

     Представляется немаловажным и полезным оценивание перспектив развития автомобилестроения и его структурных изменений с точки зрения реализации возможных сценариев развития экономики в целом. Одно из очень перспективных направлений развития это - эффективная программа реструктуризации, модернизации производств и обновления перечня продукции, которая сможет конкурировать с западной аналогичной продукцией.

     Целью данной работы является разработка проекта развития отрасли автомобилестроения в Псковской области и прогнозирование направлений развития автомобилестроения, в зависимости от входных данных, состоящих из основных предпосылок и показателей определенного варианта развития экономики. Проект развития отрасли автомобилестроения в Псковской области основан на Концепции развития автомобильной промышленности Российской Федерации и является частью государственной политики в исследуемой отрасли.

     Для достижения цели работы – разработки проекта развития отрасли автомобилестроения в Псковской области - анализируются причины кризиса отрасли, рассматривается ее современное состояние, оцениваются ресурсно-технологический и рыночный потенциал автомобилестроения, а также рассматриваются возможные сценарии развития экономики. Анализ состояния машиностроения проводится как в целом по Российской Федерации, так и по конкретному региону – Псковской области.

     Результатом работы является программа действий администрации Псковской области  по развитию автомобилестроения Псковской области.

     Работа  была выполнена на основе материалов сектора экономических проблем  автомобилестроения. Личным вкладом является: анализ современного состояния автомобилестроения в Российской Федерации и в Псковской области, разработка проекта и направлений развития автомобилестроения в РФ и Псковской области на основе имеющихся методик и данных, собранных при работе над дипломным проектом.

        Объектом исследования дипломного  проекта является российское  автомобилестроение, псковские предприятия данной отрасли, производящие автомобильное оборудование, а предметом исследования является государственная политика по поддержке и развитию автомобилестроения в Российской Федерации и в Псковской области; действия власти направленные на реализацию возможностей данной отрасли и вследствие этого социально – экономическое развитие региона.

         Целью дипломного проекта является  разработка проекта по развитию  отрасли автомобилестроения, который  позволит создать все условия  для развития автомобилестроения в Псковской области и будет частью программы по социально – экономическому развитию Псковской области.  
 
 
 
 

Глава 1: Автомобильная  промышленность как  объект управления и  планирования 

1.1.Автомобильная  промышленность Российской  Федерации. История развития

     Автомобильная промышленность - ведущая отрасль  машиностроения, влияющая на процессы экономического и социального развития России. Наличие развитой автомобильной  промышленности является важным элементом  обеспечения национальной безопасности государства.

     Российский  рынок автомобилей стал одним  из самых динамично развивающихся  в последние годы. И в ближайшем  будущем, как прогнозируют эксперты, будет динамично развиваться  по мере роста реальных доходов населения  в связи с тем, что количество машин по сравнению с другими странами пока находится на низком уровне и, следовательно, потребности в обеспечении личным автотранспортом еще далеко не удовлетворены. 

     В 1990 году тогда еще в СССР было выпущено 1 млн 103 тыс. легковых автомобилей, 65 тыс. грузовых автомобилей, 2 тыс. 308 троллейбусов, 51,9 тыс. автобусов, 213 тыс. тракторных прицепов и полуприцепов, 765 тыс. мотоциклов и мотороллеры, не считая велосипедов. Далее общая нестабильная экономическая и политическая обстановка в стране привела к существенному сокращению производства автомобильной техники и объема выполняемых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ./49/

     Эта проблема стала особенно острой в  научно-исследовательских институтах отрасли: они практически полностью  прекратили поисковые исследования и разработку перспективных концептуальных машин, их узлов и систем, что не могло положительно отразиться на техническом уровне отечественных автомобилей.

     Главные причины кризиса заключались  в существенном сокращении государственного финансирования научных разработок, а также незаинтересованности предприятий вкладывать деньги в долгосрочные проекты. Была и третья причина: определенная растерянность руководства научно-исследовательских и опытно-конструкторских организаций, их неготовность искать новые формы работ и организации своей деятельности.

     Правда, достаточно оперативно многие научно-производственные организации, институты и заводские  конструкторские подразделения  вместе с вновь созданными государственными и коммерческими структурами начали приспосабливаться к рыночным условиям. Доказательство тому - возобновление в 1993 году работ по созданию программ развития автомобилестроения в РФ и ряде других государств СНГ, развитию автобусостроения и других подотраслей./49/

     Однако  в целом состояние дел в отрасли продолжало отличаться общей растерянностью. Стремительный рост цен вследствие их либерализации в 1992 году вызвал неплатежеспособность компаний, привел к недостатку оборотных средств, сдерживанию процесса производства и дестабилизации финансового положения предприятий.

     В автомобильной промышленности (как  и во всей машиностроительной отрасли) начали усиливаться центробежные тенденции  в отношениях между традиционными  партнерами, рушились кооперационные связи предприятий, которые оказались  разделенными границами вновь образовавшихся государств.

     Лишь  со второй половины 1990-х российский автопром стал понемногу выбираться из затяжного кризиса. С 1997 года начало расти производство всех категорий  автомобилей. По легковым автомобилям  к 1998 году все предприятия, за исключением «Ижмаша» улучшили свои показатели. Например, Горьковский автозавод за 1997 год выпустил 220 тыс. 417 автомобилей (по сравнению с 1996 годом прирост составил 5,4%), в том числе грузовых машин — 96 тыс. 78 (прирост - на 13,2%)./53/

     Более того, вошли в практику так называемые «отверточные производства», - эти заводы совместно выпустили 21,5 тыс. автомобилей. Всего в 1997 году в России было выпущено 986 тыс. легковых, 146 тыс. грузовых машин  и 46 тыс. автобусов (по данным журнала «За рулем»: 983 тыс. 989 — легковых 148 тыс. 155 грузовых машин и 45 тыс. 892 автобуса). Но уже к 1998 году обозначились обратные тенденции.

     Большую роль в ситуации 1998 года сыграл и  августовский финансовый кризис. С  позиций сегодняшнего дня стоит  признать, что кризис принес российским автозаводам за некоторым исключением ощутимую пользу. Тогда же общее состояние участников рынка и потребителей характеризовалось одним словом — растерянность. Кроме того, накопились собственные проблемы у самих предприятий.

     В целом за 1998 год российская автомобильная  промышленность выпустила 840 тыс. легковых (на 146 тыс. меньше, чем в 1997 году) и 141 тыс. (на 6 тыс. меньше) грузовых автомобилей. Часть же планов по разворачиванию «отверточных» производств было заморожено.

     В 1999 году доля большегрузных автомобилей увеличилась с 3,7% в 1998 году до 10%, среднетоннажных — с 10,8% до 11,3%, малотоннажные автомобили в общем выпуске составили 78,7% (в 1998 году — 85,5%). Благоприятным рассматриваемый год в целом оказался и для сектора легковых автомобилей, всего их было произведено 955,479 тыс. шт. — на 14,1% больше, чем в 1998 году. Если уровень производства «Волги» на ГАЗе остался почти без изменений - 100,1% (125,486 тыс. шт.), то ВАЗ поднял прошлогодние показатели на 14%, выпустив 677,687 тыс. автомобилей, при этом темп подъема задал ВАЗ-2110 (60,6%). Всего в 1999 году сделано 42 тыс. автомобилей этой марки. УАЗ нарастил производство на 21,2% (заметно увеличился выпуск вездехода УАЗ-31601). На «РосЛаде» в Самарской области, где велось производство отдельных моделей ВАЗ, собрали более 25 тыс. автомобилей, а ФПГ «Донинвест» увеличила выпуск автомобилей «Дэу» в 1,9 раза (9,395 тыс. шт.)/49/

     Всего по итогам 1999 году в РФ было выпущено: троллейбусы — 384 шт., грузовые автомобили - 175 тыс. шт. (в т.ч. с дизельными двигателями 36 тыс. шт., легковые автомобили - 954 тыс. шт., прицепы и полуприцепы  тракторные — 2 тыс. шт., мотоциклы и мотороллеры - 26,9 тыс. шт., велосипеды (без детских) - 452 тыс. шт./49/

     От 2000 года руководители предприятий и правительство также ожидали положительной динамики. Хотя и сегодня экспорт составляет приличную долю производимых в России автомобилей. Пусть мы потеряли часть рынка Западной Европы, но Россия остается крупнейшим экспортером автомобилей в Белоруссии, на Украине, в Казахстане, в Закавказье, в республиках Средней Азии. Кроме этого, 2000 год для российского автопрома характеризовался приходом крупного капитала из других секторов экономики. Сначала компания «Сибирский алюминий» приобрела пакет акций, позволяющий контролировать одно из крупнейших российских предприятий по производству автобусов — «Павловский автобус», затем она же установила контроль над ГАЗом. А во второй половине 2000 года крупнейший производитель черных металлов - ОАО «Северсталь» - сначала установило контроль над Ульяновским автомобильным заводом, а затем и над крупнейшим поставщиком двигателей для легковых автомобилей - Заволжским моторным заводом.