Планирование развития отрасли автомобилестроения в Псковской области

      Основными причинами, сдерживающими развитие машиностроения и металлообработки, являются моральный и физический износ оборудования, высокие фондо- и энергоемкость, дефицит оборотных средств и инвестиционных ресурсов.

     В апреле 2007 года в Псковской области  создана исполнительная Дирекция по реализации Программы экономического и социального развития Псковской области, что будет служить дополнительным импульсом для успешной реализации программы развития области. 5 апреля 2007 года губернатор Псковской области Михаил Кузнецов подписал постановление о создании исполнительной Дирекции по реализации Программы экономического и социального развития Псковской области на 2006-2010 годы. Дирекция создается на весь период реализации программы. Главной задачей, поставленной перед Дирекцией, является эффективное планирование, управление и контроль за реализацией и расходованием средств, выделяемых на программу, координация деятельности исполнителей программных мероприятий по реализации программы.

     Дирекции  предстоит оказывать организационно-методическую помощь, осуществлять мониторинг программных  мероприятий, участвовать в разработке нормативных правовых актов, готовить бюджетные заявки на финансирование программы из средств федерального бюджета, осуществлять сбор периодической отчетности, оценивать эффективность проводимых мероприятий.

     В качестве одного из приоритетных направлений  своей работы Администрация области определила создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в регион как основного фактора развития области. Для этого были внесены серьезные изменения в областное инвестиционное законодательство, в том числе разработана и принята новая редакция Закона области «О налоговых льготах и государственной поддержке инвестиционной деятельности в Псковской области».

     В течение 2006 года в экономику области  поступило иностранных инвестиций на сумму 15,4 млн.долларов (на 68,2% больше, чем в 2005 году). Среди стран-инвесторов лидируют Латвия – 8,79 млн. долларов (57 % от общего объема инвестиций), Эстония – 2,96 млн. долларов (19,2 %), Дания – 1,66 млн. долларов (10,7 %), США – 1,38 млн. долларов (8,9 %)./60/

     Внешнеторговый  оборот Псковской области в 2006 году составил 904,6 млн. долларов США и увеличился по сравнению с 2005 годом на 23 %. Сальдо торгового баланса региона сложилось положительное в размере 17,4 млн. долларов. Объем экспортных поставок области за 2006 год составил 461 млн. долларов (увеличение на 14 %). Объем импортных закупок области за 2006 год - 443,6 млн. долларов (увеличение на 33 %).

     Основную  долю доходов область получает от продажи минеральных продуктов, древесины, бумаги и изделий из них, а также металлов и металлоизделий. В товарной структуре импорта преобладают машины, оборудование и транспортные средства, продовольственные товары, металлы и изделия из них, продукция химической промышленности. В 2006 году в Псковской области внешнеторговые операции осуществляли 741 предприятие.

     Однако  следует обратить внимание, что в рамках программы социально – экономического развития Псковской области администрация не включает автомобилестроение в список приоритетных направлений своей деятельности. На территории Псковской области не существует действующей программы по развитию автомобилестроения и предприятия данной отрасли не получают поддержки от администрации Псковской области.

     В соответствии с Постановлением Администрации  области от 24 ноября 2006 года произведены  изменения в структуре региональных органов исполнительной власти. Так, Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и имущественным отношениям переименован в Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям. В Псковской области не существует действующей программы по развитию и поддержке автомобилестроения и комитет по экономическому развитию области не занимается данной отраслью. В программе по социально- экономическому развитию псковской области автомобилестроению не уделено внимания, хотя данная отрасль обладает значительным потенциалом в Псковской области и Машиностроение и металлообработка является базовой наукоемкой отраслью промышленности области, в ней занято около 42 % всех работающих в промышленности области. Доля в общем объеме производства промышленной продукции области в 2004 г. около 33%./60/ 
 
 
 

     Выводы  по Главе 2:

     Основой экономики Псковской области, несмотря на тяжелые 1990-е гг., по-прежнему продолжает оставаться промышленность. В структуре промышленного производства ведущее место принадлежит машиностроению и металлообработке (производство электродвигателей, сварочное оборудование, электротехническое оборудование для автомобилей,  электрического кабеля).

     Машиностроение  и металлообработка является базовой  наукоемкой отраслью промышленности области, в ней занято около 42 % всех работающих в промышленности области. Доля в общем объеме производства промышленной продукции области в 2004 г. около 33%.

     Отрасль представляют более 400 предприятий, из них крупных более 50. Наиболее крупные  предприятия отрасли – ОАО “Автоэлектроарматура”, ОАО “Псковкабель” ОАО “Псковский электромашиностроительный завод”, ООО “Велмаш-Сервис”, ЗАО “Завод электротехнического оборудования”, ОАО “Псковский завод механических приводов”, ОАО “Великолукский  завод “Транснефтемаш”, ООО “Компания Протек” (член Международной Ассоциации Экономических Партнеров).

     Ряд предприятий области имеют уникальные производства и являются единственными производителями продукции в Российской Федерации – ЗАО “Псковэлектросвар” производит оборудование для сварки листа, рельсов; ЗАО “Точлит” осуществляет точное литье по выплавляемым моделям из углеродистых и легированных сталей; стеклозавод “Красный Луч” производит стекла и светофильтры для метро и железнодорожного транспорта, стекла для светофоров.

     В 2006 г. объем производства в отрасли составил 7,1 млрд. руб., индекс физического объема производства к 2005 г. - 105 %.

     Основными причинами, сдерживающими развитие машиностроения и металлообработки, являются моральный и физический износ оборудования, высокие фондо- и энергоемкость, дефицит оборотных средств и инвестиционных ресурсов. Главной причиной сдерживающей развитие автомобилестроения в Псковской области является отсутствие поддержки областной администрацией этой отрасли.

     В Псковской области предприятия по производству автомобильного оборудования сосредоточены в городе Пскове и к 2006 году предприятия  этой отрасли вышли в своем развитии на довольно хороший уровень. В критические годы для экономики нашей страны многие производства попросту развалились, однако предприятия, которые и сегодня работают в автомобилестроении, преодолели большое количество трудностей и нашли своего потребителя и партнеров, чем обеспечили стабильную работу на ближайшую перспективу.

             Для развития экономики области  необходимо развитие машиностроения, отрасли, которая занимает третье  место по значимости в структуре  экономики области. Машиностроение  Псковской области благодаря  сотрудничеству с зарубежными  фирмами выводит российское производство на более высокий уровень, вводится в работу дорогостоящее и высокоэффективное оборудование. Весомый вклад в социально -экономическое развитие эта отрасль вносит, обеспечивая рабочими местами почти семнадцать тысяч псковичей.

          Для роста предприятий машиностроения Псковской области необходимо вывести их на такой уровень производства, который бы соответствовал мировым стандартам и смог бы составить достойную конкуренцию на рынке. Не все предприятия по производству автомобильного оборудования Псковского области имеют сертификаты на соответствие мировым стандартам качества, что не позволяет им сотрудничать с ведущими автопроизводителями как России, так и зарубежья.

          Для роста объемов производства  предприятий машиностроения важным моментом является обеспечение производства надежным и высокопроизводительным оборудованием, вместо старого и изношенного. Недостаточная обеспеченность предприятий оборудованием приводит к большим затратам и потерям, которые сильно превышают сумму затрат на новое или оборудование более высокого уровня.

            Необходимым элементом в работе  является ведение разработок  по модернизации технологических  процессов, выработки материалов  и их обработке. Как показала  практика, закупка и использование  более дорогого материала для производства может оказаться дешевле использования недорогого или дешевого материала, который требует больших трудовых затрат при обработке и не может обеспечить высокий уровень качества конечного продукта. Такие варианты технологических процессов должны быть просчитаны технологическим персоналом организации и предотвратить лишние потери и затраты организации.

         Автомобилестроение Псковской области  обладает высоким потенциалом  и нуждается в государственной  поддержке для достижения высоких результатов работы. Для получения значимого эффекта для социально-экономического развития Псковской области необходима разработка и реализация проекта развития автомобилестроения Псковской области.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 3: Планирование развития отрасли автомобилестроения в Псковской области 

3.1.Основные  направления и  перспективы развития  автомобильной промышленности.

      Основная  проблема, без решения которой  не может быть ни стабилизации экономики, ни всего остального, это увеличение производства нужных обществу товаров. С ней в автомобильной промышленности сейчас переплелась и другая: сохранить производство как самой отрасли, так и имеющийся у поставщиков комплектующих и материалов, в том числе подшипников. Другими словами, проблема сохранения и развития не распавшихся, а начинающих свое развитие коллективов, научной и инженерной инфраструктуры, без которых восстановление (а в последующем - и развитие) отрасли, как бы ее ни стали называть в будущем, растянется на многие годы.

     В автомобильной промышленности рост объемов производства может происходить за счет инновационных усилий, и главным образом за счет возможностей самой отрасли. В последнее время правительство делает шаги, направленные на возрождение и развитие автомобильной промышленности. Об этом свидетельствует многое: разработка специальных программ по развитию автомобилестроения, финансовая поддержка предприятий автомобилестроения, разработка специальных программ кредитования для предприятий этой отрасли, проведение крупных выставок, участие в мировых выставках и сотрудничество с крупнейшими мировыми автопроизводителями. Если в данной отрасли положение будет стабильным, то отрасль, обладающая мощным потенциалом, сможет динамично развиваться.

     Правительство российской Федерации разработало  Концепцию по развитию отрасли автомобилестроения, она была одобрена распоряжением правительства № 978р от 16 июля 2002 года, Концепция рассчитана на период до 2010 года.

     Целями  Концепции являются создание условий, обеспечивающих развитие российской автомобильной промышленности, ее интеграцию в мировое автомобилестроение, а также повышение эффективности производства современной конкурентоспособной автомобильной техники, удовлетворяющей потребности населения, государства и субъектов хозяйствования./3/

     Указанные цели предполагают решение следующих задач с учетом реализации основных положений программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу:

• насыщение транспортного комплекса страны современной автомобильной техникой, соответствующей международным требованиям по экологии и безопасности;
• совершенствование экономической и социальной инфраструктуры автомобильной промышленности;
• создание благоприятных условий для ввода в действие и эффективной эксплуатации новых мощностей по производству автомобильной техники;
• развитие конкуренции в сфере изготовления автомобильной техники, ее сбыта и оказания сервисных услуг;
• обеспечение финансовой прозрачности деятельности предприятий и организаций автомобильной промышленности;
• повышение производительности труда;
• проведение эффективной таможенно- тарифной политики, направленной на оптимизацию таможенных пошлин на автомобильную технику и автомобильные компоненты;
• поэтапная интеграция России в мировой автомобильный рынок;
• организация с участием стратегических инвесторов, в том числе иностранных, новых производств по выпуску автомобильной техники и комплектующих изделий;
• повышение уровня обороноспособности государства за счет разработки и выпуска военной автомобильной техники нового поколения, в том числе двойного назначения.