Шпаргалка по "Государственному и муниципальному управлению"

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 16 Марта 2012 в 13:48, шпаргалка

Краткое описание

Работа содержит ответы на основные вопросы к государственному экзамену по "Государственному и муниципальному управлению".

Содержимое работы - 8 файлов

Управление общественными отношениями (PR).doc

— 242.00 Кб (Открыть файл, Скачать файл)

Управление персоналом.doc

— 194.00 Кб (Открыть файл, Скачать файл)

Экономическая теория.doc

— 559.50 Кб (Скачать файл)

.Взаимодействие фирм на рынке в условиях олигополии.

В зависимости от ситуации, некоторые олигополии могут действовать во многом так, как совершенно конкурентные рынки, имея цены равные или близкие к предельным издержкам. Другие, заключив или не заключив открытое соглашение, могут действовать больше как монополии, имея цены выше предельных издержек, и, в результате, - большие чистые убытки.

Когда экономисты не могут ответить на вопрос о положении на рынке с помощью чистой теории, они прибегают к статистическим методам. В идеале следовало бы измерить разрыв между ценой и предельными издержками в точке рыночного равновесия, но такая возможность открывается очень редко. При отсутствии достоверных данных о предельных затратах допустимо использовать косвенный подход. Если удается установить, что фирмы в концентрированных отраслях получают прибыли, превышающие альтернативную стоимость капитала, можно заключить, что они ведут себя больше как монополисты, чем как совершенные конкуренты. Если, с другой стороны, фирмы в отраслях с высоким уровнем концентрации получают только “нормальные доходы”, при которых нормы прибыли на капитал в более и в менее концентрированных отраслях. По этой причине многие споры о взаимодействии фирм на рынке в условиях олигополии фокусируются на нормах прибыли.

Первым, кто попытался, систематизировано применить этот подход, был профессор Университета Калифорнии Джо Бейн. В 1951 году Бейн опубликовал результаты исследования 42 отдельных отраслей за 1936 - 1940 годы. согласно данным анализа Бейна, отрасли, имеющие степень концентрации выше 70, получили больше прибыли, чем менее концентрированные отрасли. Связь между доходами и концентрацией не была ни совершенной, ни сильной, но она существовала. В течение 50 - 60-х годов студенты и последователи Бейна распространили его исследования на другие отрасли и годы. Многие из них получили такие же результаты.

Установлено наличие слабой, но устойчивой связи между доходами и концентрацией. Экономисты пришли к выводу, что в целом, чем выше уровень концентрации отрасли, тем ближе взаимодействие фирм в ней к картелю или монополии. Это будет верно даже в том случае, если между конкурентами не будет соглашения

Ценовая дискриминация.

Ценовая дискриминация является одним из способов расширения рынка сбыта в условиях монополии. Производя продукцию меньше и по более высокой цене по сравнению с условиями чистой конкуренции монополист лишается части потребительского спроса. Однако, снижая цену с целью расширения объема сбыта, монополист вынужден снижать цену на всю продаваемую продукцию. Если одни покупатели приобретают продукцию по более низкой цене, чем остальные, то здесь практикуется «ценовая дискриминация».

Она проводиться при следующих условиях:

Покупатель, приобретая продукцию не имеет возможности её перепродать

Возможно разделить всех покупателей данной продукции на сегменты, спрос на которых имеет разную степень эластичности.

Если фирма производящая любую продукцию, которую можно перепродать, решит прибегнуть к ценовой дискриминации, она сталкивается с проблемой. Снижая цену на эти товары (пенсионерам, и сохраняя её на первоначальном уровне для остальной категории населения) она дает возможность (пенсионерам) перепродавать продукцию, и может вызвать недовольство покупателей. Иная ситуация с различного рода услугами (авиа и железнодорожные билеты), которые используют с предъявлением паспорта. В этом случае спрос более эластичен, поэтому устанавливаются различные виды скидок с цены.

Ценовая дискриминация позволяет увеличивать доходы монополиста, с другой стороны большее количество потребителей получают возможность воспользоваться услугой данного вида. Такая политика в области ценообразования выгодна обеим сторонам.

Современные экономисты считают, что распространение монополия снижает экономическую эффективность по трем основным причинам:

Объем производства, максимилизирующий прибыль монополиста ниже, чем в условиях совершенной конкуренции, а цена – выше. Это приводит к тому, что ресурсы используются не в полном объеме, и при этом часть необходимой продукции не производиться.

Являясь единственным продавцом на рынке, монополист стремиться к снижению производственных издержек, у него не существует стимула использовать более современные технологии.

Барьеры для вступления новых фирм в монополизированные отрасли, сила и средства, затраченные на сохранение и укрепления собственной рыночной власти, оказывают сдерживающие воздействие на экономическую эффективность.

Барьер для входа в отрасль ( Barrier entry ) - ограничитель, который предотвращает появление новых дополнительных продавцов на рынке монопольной фирмы. Барьеры для входа на рынок необходимы для того, чтобы поддерживать монополию в долгосрочном плане. Так, если бы был возможен свободный вход на рынок, то экономические прибыли, получаемые монополистом, привлекли бы на рынок новых продавцов, значит возросло бы предложение. Монопольный контроль над ценами исчез бы вовсе, так как рынки, в конечном счете, стали бы конкурентными.

Можно выделить несколько основных типов барьеров для входа в отрасль:

  1. Патенты и авторские права. Патенты и авторские права обеспечивают создателям новых продуктов или произведений искусства, литературы, музыки, исключительные права на продажу, использование, предоставление лицензии на использование их изобретений и творений. Патенты могут выдаваться на производственные технологии. Но патенты и авторские права обеспечивают монопольные позиции лишь на ограниченное количество лет, в зависимости от местного законодательства. После окончания срока действия патента барьер для входа в отрасль исчезает. Идея патентов и авторских прав стимулирует фирмы и отдельные личности к изобретению новых продуктов, так как изобретателю заранее гарантируются эксклюзивные права на реализацию продукта.
  2. Исключительные права, полученные от государства. Иногда, правительство сознательно идет на то, чтобы предоставить отдельной фирме статус монополиста в данной отрасли или в определенном секторе национального рынка. Часто в качестве такого монополиста может выступать само государство.
  3. Нечестная конкуренция. Соперники фирмы могут быть устранены, и вступ новых конкурентов заблокировано посред агрессивных, жестоких действий. Привычны приемами являются поношение продукта, давление на поставщиков ресурсов и банки, чтобы от в материалах и кредите,

переманивание ведущего персонала, резкое снижение цен, задуман, чтобы довести до банкротства конкурентов. Хотя многие из этих аспектов нечестной кон теперь являются незаконными или гра с беззаконием, они представляют больше чем исторический интерес. Например, хотя федерально законодательство запрещает снижение цен, направленное для ослабления конкуренции, как можно на практике провести различие между законной ценовой конкуренцией, основанной на преимущест в издержках, и ценовой конкуренцией, предназначенной для того, чтобы сделать банкротами соперников.

При рассмотрении барьеров для вступление в отрасль необходимо учитывать следующие моменты:

1. Барьеры для вступления редко являются абсолютно непреодолимыми, дей, это просто другой способ изложения вашего предыдущего вопроса о том, что монополия является относительно редкой. Хотя, как мы видим, научно-исследовательская работа и научно-технический прогресс могут усилить ры позицию фирмы, технология может также подорвать существующую монопольную власть. Существующие патентные преимущества могут быть обойдены посредством разработки новой и от, хотя и способной служить

замените продукции. Могут быть найдены новые источ стратегического сырья. Вероятно, будет не преувеличением сказать, что монополия в смысле однофирменной отрасли продолжает су сверх отпущённого ей

времени только с санкции или с помощью правительства, например монополия почтовой службы на доставку перво почты.

2. Мы предположили, что моно могут быть приемлемы или неприемлемы с точки зрения экономической эффективности. В некоторых случаях (на предприятиях общественного пользования и в отраслях массового

производства) может возникнуть ситуация, когда рыночный спрос и особенности технологии обусловят необходи существования монополии, что обеспечит эффективное производство с низкими издержками. С другой стороны, наши выводы относительно происхождения монополии (собственность на сырье, па, лицензирование и нечестная конкуренция) указывают скорее на нежелательность существова предпринимательской монополии.

8.              Проблемы занятости и безработицы

Предложение на рынке труда зависит от общей численности населения, доли в ней рабочей силы, продолжительности рабочей недели, уровня квалификации, тягости труда Равновесие достигается тогда, когда спрос на труд равен его предложению: ND =NS. Следствием нарушения этого равновесия является наличие безработицы.

Безработица - это социально-экономическое явление, при котором часть населения, способного и желающего трудиться не имеет рабочего места, дающего право на получение дохода.

Население - это возобновляющаяся совокупность людей, проживающих на земле в целом или на отдельной её части.

Рабочая сила — это часть трудоспособных граждан, которая предлагает рабочую силу для производства товаров и услуг.

Занятое население - это лица в возрасте 16 лет и старше (а также лица младших возрастов), а именно: работники по найму (за вознаграждение) а также лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой — предприниматели, фермеры и др.

Безработное население - это лица в возрасте 16 лет и старше, которые хотят работать, могут работать, но не имеют рабочего места (не имели работу, занимались поиском работы, готовы приступит к работе, обучались по направлению центра занятости).

Виды безработицы. Различают фрикционную, структурную и циклическую безработицы. Фрикционная безработица связана с временными перерывами в работе из-за поисков новой работы. В любой стране какая-то часть населения меняет место жительства или место работы, учится с отрывом от производства или повышает квалификацию и поэтому временно не работает. Это и есть фрикционная безработица. Структурная безработица возникает в связи с внедрением достижений научно-технического прогресса в производство, когда новой структуре рабочих мест не соответствует сложившаяся профессионально-квалификационная структура рабочей силы.

Два вида безработицы - фрикционная и структурная - имеют место всегда. Безработица - неотъемлемое свойство рыночной экономики. Для того чтобы ослабить неприятное впечатление от этого отрицательного явления, рыночная наука выработала понятие естественного уровня (нормы) безработицы, который определяется как доля безработных, соответствующая "целесообразному уровню полной занятости в экономике". Естественный уровень безработицы -объективно складывающийся, относительно стабильный, не связанный с динамикой экономического роста, уровень безработицы, обусловленный естественными причинами: текучестью кадров, миграцией, демографическими факторами.

Так как полная занятость рабочей силы означает, что в экономике существует только фрикционная и структурная безработица, то естественный уровень безработицы может быть рассчитан как сумма уровней фрикционной и структурной безработицы:

u*= Uфрикц+Uструкт=(Uфрикц+Uструкт)/L*100%

Современное название этого показателя - не ускоряющий инфляцию уровень безработицы. Величина естественного уровня безработицы меняется с течением времени. Так, в начале 60-х годов она составляла 4% рабочей силы, а в настоящее время 6% - 7%. Причиной роста естественного уровня безработицы является увеличение продолжительности времени поиска работы (т.е. продолжительности времени, когда люди находятся в безработном состоянии), что может быть обусловлено: увеличением размеров выплат пособий по безработице; увеличением продолжительности времени выплаты пособий по безработице; ростом доли женщин в составе рабочей силы; увеличением доли молодежи на рынке труда. Первые два фактора обеспечивают возможность поиска работы в течение более продолжительного периода времени. Последние два фактора, означающие изменение половозрастной структуры рабочей силы, увеличивают количество людей, впервые появившихся на рынке труда и ищущих работу (т.е. к увеличению численности безработных), усиливают конкуренцию на рынке труда и удлиняют срок поиска работы.

Фактическая безработица может превышать свой естественный уровень. Это происходит при спаде (рецессии) в экономике. Безработица, причиной которой выступает рецессия, представляет собой циклическую безработицу. В современных условиях существование циклической безработицы связано как с недостаточностью совокупных расходов в экономике, т.е. сокращением совокупного спроса, так и с сокращением совокупного предложения. Фактический уровень безработицы рассчитывается как процентное отношение общего количества безработных к общей численности рабочей силы или как сумма уровней безработицы всех типов (фрикционной, структурной и циклической). Поскольку сумма уровней фрикционной, структурной и вынужденной безработицы равна естественному уровню безработицы, то фактический уровень безработицы равен сумме естественного уровня безработицы и уровня циклической безработицы:

уровень безработицы = Количество безработных * 100%

Количество рабочей силы

Величина фактического уровня безработицы может быть как больше (при спаде), так и меньше (при буме) естественного уровня безработицы. Таким образом, при спаде имеет место неполная занятость ресурсов, поэтому уровень циклической безработицы представляет собой положительную величину, а при буме наблюдается сверхзанятость ресурсов, поэтому уровень циклической безработицы - величина отрицательная.

Закон Оукена, Одним из экономических последствий безработицы является невыпущенная продукция. Когда экономика не в состоянии создать достаточное количество рабочих мест для всех, кто хочет и может работать, потенциальное производство товаров и услуг теряется безвозвратно. Экономисты П

определяют эту потерянную продукцию как отставание объема валового национального продукта (ЩЩ). ' Американский экономист А. Оукен математически выразил отношение между уровнем безработицы и отставанием объема ВЫП. Это отношение, известное как закон Оукена, показывает, что если фактический уровень безработицы превышает естественный уровень на 1 %, то отставание объема ВНП составляет 2,5 %. Это отношение 1:2,5, или 2:5, т. е. отношение уровня безработицы к отставанию объема ВНП, позволяет вычислить абсолютные потери продукции, связанные с любым уровнем безработицы. Закон Оукена имеет еще одно применение и, соответственно, другую интерпретацию, согласно которой ежегодный прирост реального ВНП на уровне примерно 2,7 % удерживает долю безработных на постоянном уровне. Каждые дополнительные два процентных пункта прироста реального ВНП уменьшают долю безработных на один процентный пункт. Аналогичным образом каждое дополнительное сокращение темпов прироста ВНП на два процентных пункта вызывает рост доли безработных на один процентный пункт.

Вытекающее из закона Оукена соотношение 2:1 указывает, каким должен быть экономический рост, чтобы контролировать проблему безработицы. Например, для того чтобы уменьшить долю безработных с 8до 6 %, нужно обеспечить прирост ВНП на 4 %.

Правовые основы Российского государства.doc

— 135.00 Кб (Открыть файл, Скачать файл)

Разработка управленческих решений.doc

— 172.50 Кб (Открыть файл, Скачать файл)

Региональная экономика и управление.doc

— 384.00 Кб (Открыть файл, Скачать файл)

Система Государственного и Муниципального управления.doc

— 304.50 Кб (Открыть файл, Скачать файл)

Теория управления.doc

— 163.50 Кб (Открыть файл, Скачать файл)

Информация о работе Шпаргалка по "Государственному и муниципальному управлению"