Отчет по производственной практике на базе Территориального фонда обязательного медицинского страхования

     Как видно из таблицы наиболее престижным или доступным местом для повышения  квалификации являются курсы лекций и семинаров, а также научные  конференции, проводимые федеральным  и территориальным фондом ОМС. Это  является закономерным отражением той  действительности, что на базе фонда, федерального или территориального, всегда рассматриваются конкретные вопросы и демонстрируются нововведения, прошедшие апробацию в других филиалах или фондах. Так же не следует  упускать из вида, что на данные мероприятия  тратятся значительно меньшие суммы, нежели на другие формы повышения  квалификации. Кроме показанного  в таблице следует выделить, как  метод повышения квалификации, еженедельное информирование служащих фонда по всем вопросам, касающихся ОМС.

     Не  смотря на то, что различные курсы  и семинары проводятся в течении  длительного срока, а иногда и  в других городах, в 1996 году с отрывом  от производства повышение квалификации прошло лишь 4 человека. Что говорит  об определенной оптимизационной работе, проделанной фондом в системе  повышения квалификации. 
 
 
 
 
 
 
 

2.2 Нормирование труда  в организации

2.2.1 Уровень нормирования  труда в ТФ ОМС

     Как уже отмечалось выше труд служащих, особенно руководителей и специалистов, очень сложно поддается нормированию. Это связано в первую очередь  с тем, что им приходится выполнять  разнородную работу и решать разнородные  задачи. Если для нормирования труда  служащих применять те методы и способы, что и для нормирования труда  рабочих, занятых в материальном производстве, то можно прийти к  таким противоречиям, которые сложно будет разрешить с помощью  формул. Так, например, невозможно определить норму времени для обработки  одного документа используя метод микроэлементного нормирования труда, так как даже унифицировав документы по какому-либо признаку (объем, значимость, срочность, сложность информации и т.п.) и разработав приблизительные нормативы, мы не сможем установить когда какие нормативы применять.

     Для выхода из создавшейся ситуации используют два метода. Во-первых, это укрупненные  нормативы времени и численности, устанавливаемые, как правило, на основе действующих нормативов в подобных организациях или на основе длительной собственной практики, использую  опытно-статистический (суммарный) метод  нормирования труда. Во-вторых, используя  элемент самоанализа и самооценки при управлении по целям, возможно найти  закономерности в решаемых задачах  и проводимой работе и на их основе создать индивидуальные нормативы  для каждого сотрудника. Но второй метод достаточно трудоемок, требует  определенного уровня сознания работников и достаточно высокого уровня профессионализма нормировщика.

     В ТФ ОМС основным нормативным документом является Письмо Федерального фонда  ОМС от 19 августа 1993 г. N 03-01 "Об организации  работы территориального фонда". В  нем говориться, что основным показателем  для расчета количества работников территориальных фондов  обязательного  медицинского  страхования является наличная численность населения  по состоянию на 1 января, а рекомендуемый  предельный  норматив — 1 штатная  единица в расчете на 15 тысяч  наличного населения данной территории.

     Таким образом для организации рабочих  мест в ТФ ОМС существует явно только один норматив — норма численности, который разработан экспертным путем  в ФФ ОМС и распространяется на весь персонал фонда. Но кроме этого  норматива различными законодательными актами¹⁴ предусматриваются определенные сроки выполнения работ, что носит скрытый характер норм времени и распространяется на 2/3 сотрудников фонда. Так, например, сдача отчетов бухгалтерией вышестоящим и контролирующим органам происходит не позднее 15-го числа каждого месяца. А для этого всем отделам, работающим с необходимой для бухгалтерии информацией, требуется сдавать свои отчеты не позднее 8-го числа каждого месяца.

     На  основе вышеизложенного материала  попробуем рассчитать коэффициент  нормирования труда служащих в организации.

     К_нт=С_нч/С_оч*К_нч*К_кн+ С_нв/С_ов*К_нв*К_кн+ С_ну/С_оу*К_ну*К_кн ,

     где С_нч, С_нв, С_ну — число служащих, на которых распространяются соответственно нормативы численности, времени, управляемости;

         С_оч, С_ов, С_оу — число служащих, на которых должны быть разработаны соответствующие нормативы;

         К_нч, К_нв, К_ну — коэффициенты, характеризующие долю влияния соответствующего норматива (в нашем случае — 0,3; 0,6; 0,1);

         К_кн — коэффициент, характеризующий качество применяемых нормативных материалов соответственно для каждой нормы, (в нашем случае — 0,5; 0,1; 0,0).

         Таким образом, проведя  расчет, получаем уровень нормирования труда в ТФ ОМС равный 0,55 или 55%.

2.2.2 Фотография рабочего  дня работников

     Для выявления резервов повышения эффективности  труда и нерациональных затрат рабочего времени автором была проведена  фотография рабочего времени сотрудников  ТФ ОМС, которая представлена в нижеследующей  таблице.

     Таблица 9.

     Данная  фотография была проведена в период минимальной загрузки сотрудников, в таблице 9 представлена другая фотография, которая проводилась в период полной загрузки.

     Таблица 10.

     Для наглядного сравнения по использованию  рабочего времени в разные периоды  времени в таблицах 11 и 12 приведены  балансы на основе данных первой и  второй фотографий. 
 

     Таблица 10.                                                   Таблица 12.