Регламентация управленческой деятельности в агропромышленных организациях

     Четкое  определение и выполнение обязанностей каждым работником – необходимое  условие повышения эффективности  управления производством. Это реальная гарантия того, что функции работников управления не могут быть расширены или сужены произвольно, по желанию отдельных руководителей. Подчиненные при этом не смогут уклониться от персональной ответственности за порученный участок работы. Данный документ не может предусмотреть все многообразие деятельности работников управления. В каждом конкретном случае требуется творческое отношение к выполнению своих обязанностей.

     Должностные обязанности являются организационно-регламентирующим документом, определяющим деятельность конкретного работника, устанавливающим совокупность трудовых приемов каждого исполнителя, права и ответственность за выполняемую работу.

     По  трудовому законодательству администрация  хозяйства при назначении работника  на должность обязана определить круг его компетенции на основе соответствующих должностных обязанностей и обеспечить выполнение должностным лицом своих функций.

     Разработку  и внедрение должностных обязанностей, как показывает опыт, следует осуществлять в определенной последовательности:

     создание  рабочей группы по разработке материала;

     подбор  и изучение инструктивно-методических материалов и нормативных документов, регламентирующих труд работников управления;

     упорядочение  наименований должностей;

     написание должностных обязанностей;

     проведение  квалификационного категорирования  специалистов;

     внедрение трудовых регламентов.

     Разработка  должностных обязанностей непосредственно  связана с совершенствованием структуры  управления, так как перестройка  аппарата управления неизбежно вызывает необходимость пересмотра сложившихся форм разделения труда руководителей и специалистов, уточнение их функций. Поэтому сначала надо проанализировать штатную численность аппарата, систему соподчиненности, состав органов управления, выполняемые функции, на основе которых уточняется структура управления хозяйством и составляется штатное расписание. Завершающим этапом совершенствования структуры управления является разработка и внедрение документов, регламентирующих трудовую деятельность работников аппарата.

     Должностные обязанности составляются для всех должностей работников, предусмотренных штатным расписанием предприятия.

     Особое  внимание должно обращаться на порядок  установления полных наименований должностей на основе базовых наименований –  инженер, зоотехник, экономист, ветеринарный врач, агроном. Обобщенное наименование этих должностей, как правило, недостаточно для характеристики сферы деятельности работника. Поэтому при установлении полного наименования указанных должностей необходимы соответствующие дополнения. Например, экономист по труду и заработной плате.

     Наименования  должностей руководителей предприятий  или их структурных подразделений  нужно определять в зависимости  от объекта руководства и в  соответствии с порядком, предусмотренным  общеотраслевой и отраслевой номенклатурой должностей.

     Далее рассмотрим назначение и порядок  разработки должностных инструкций.

     Должностная инструкция – локальный нормативный  правовой акт, действие которого ограничено рамками одной или нескольких организаций.

     Должностная инструкция – это документ, регламентирующий профессиональные функции каждой должности и содержащий требования к работнику, занимающему эту должность. Она составляется на основе тарифно-квалификационных характеристик по общеотраслевым должностям или на основе типовых требований к должностям руководителей и специалистов, скорректированных с учетом изменяющихся социально-экономических условий.

     В СК «Дуброва» должностная инструкция состоит из 6 разделов: «Общие положения», «Обязанности», «Права», «Ответственность», «Должен знать», «Квалификационные требования». Приложение

     Структура и порядок разработки должностных  инструкций.

     В заголовке конкретной должностной  инструкции указывают полное наименование должности работника управления и подразделения, в котором предусматривается данная должность.

     В разделе «Общее положение» определяют служебное положение работника, в чьем непосредственном подчинении он находится, кто ему подчиняется, порядок назначения на должность  и освобождения от должности.

     В начале раздела в сжатом виде формулируют основное содержание главной задачи, определяющей место и назначение должности в структуре управления.

     Кроме того, в разделе перечисляют основные нормативные документы, которыми должностное  лицо руководствуется в своей  деятельности.

     В разделе «Должностные обязанности» следует четко сформулировать присущие должностному лицу трудовые функции, необходимые для выполнения возложенных на него задач с учетом развития научно-технического прогресса. При этом нужно указать, какие вопросы должностное лицо решает самостоятельно, а в решении каких вопросов лишь принимает участие, четко оговорив, в чем оно выражается. Важно при этом тщательно разграничить функции между работниками управления с таким расчетом, чтобы исключить параллелизм и дублирование в работе взаимосвязанных работников, а также не допускать случаев, чтобы какие-либо трудовые функции оказались не включенными в должностные обязанности.

     В разделе «Права» закрепляются права, необходимые ля выполнения возложенных  на должностное лицо трудовых функций. При разработке данного раздела формируют такие полномочия, как право принимать решения и давать указания по конкретным вопросам, подписывать или визировать документы, представительствовать от имени структурного подразделения или хозяйства, право получать необходимую информацию, осуществлять контроль и др.

     Особое  внимание следует уделять правам, касающимся приема на работу производственников, специалистов и служащих, представления  работников к поощрениям и наложению  взысканий.

     Важным  является вопрос о правах специалистов по руководству производством на порученном участке работы.

     В разделе «Ответственность» с  учетом особенностей работы должностного лица, его трудовых функций и прав устанавливают персональную ответственность  работника за своевременное и надлежащее выполнение всех закрепленных за ним работ, правильное и своевременное использование предоставленных ему прав, а также за правильность разработки и осуществления мероприятий, направленных на решение вопросов, относящихся к компетенции должностного лица. Ответственность должностного лица за порученный ему участок работы предполагает, что данное лицо вправе и обязано принимать решения. [3, с 10-20]. 
 

     Далее рассмотрим должностную инструкцию ведущего экономиста. Если сравнивать с должностной инструкцией книжного варианта, то есть некоторые не соответствия.

     В общих положениях главного инженера заключается следующее:

     1. Осуществлять руководство комплексной  механизацией, электрификацией и  автоматизацией технологических  процессов сельскохозяйственного производства, разработкой и внедрением передовых методов и приемов эксплуатации, ремонта и технического обслуживания техники.

     2. Назначается на должность и  освобождается от занимаемой  должности правлением кооператива  по согласованию с вышестоящей  организацией.

     3. Подчинен РАПО, в определенном  отношении подчиняется председателю  кооператива.

      4. В подчинении главного инженера  находятся главный энергетик,  инженер эксплуатации машинотракторного  парка, заведующий ремонтной мастерской, заведующий автогаражом, а по вопросам механизации – инженер по механизации трудоемких процессов в животноводстве.

     5. Главный инженер является председателем  аттестационной комиссии по механизации.

     6. Указания главного инженера-механика  по вопросам механизации и  электрификации является обязательными для исполнения всеми руководителями, специалистами подразделений и работниками инженерно-технической службы кооператива.

     Должностные обязанности главного инженера состоят  из 28 пунктов. Рассмотрим основные из них:

     1. Осуществлять руководство инженерно-технической службы кооператива, обеспечивать исправное состояние тракторов, автомобилей, сельскохозяйственных машин и другой техники.

     2. Разрабатывать совместно с главным  агрономом и главным зоотехником  кооператива мероприятия по комплексной механизации, электрификации и автоматизации сельскохозяйственных работ в полеводстве и животноводстве, учавствовоть в составлении рабочих планов, графиков и технологических карт.

     3. Составлять титульные списки  капитального ремонта гидромелиоративных  сооружений, механического и энергетического оборудования и сетей.

     4. Организовывать приемку и обработку  новой техники, и передачу ее  в эксплуатацию.

      5. Разрабатывать и внедрять мероприятия  по охране воздуха, почвы и  водоемов от загрязнения хозяйственными  выбросами, сточными водами и отходами производства, а также других объектов хозяйства.

     Остальные пункты должностных обязанностей рассмотрим в приложении 5.

     Главный инженер имеет право:

     1. Давать указания инженерно-техническим  работникам и руководителям производственных подразделений по вопросам механизации и автоматизации производства хозяйства.

     2. Приостанавливать и браковать  работы по ремонту и техническому  обслуживанию, выполнение недоброкачественно  и требовать их переделки.

     3. По поручению председателя кооператива представлять хозяйство по специальным вопросам в вышестоящих и других организациях.

     4. В оперативной работе главный  инженер кооператива пользуется  правами заместителя председателя  кооператива и другие.

     Главный инженер несет ответственность:

     1. За техническую готовность машинотракторного парка хозяйства и его эксплутационную надежность при выполнении плана по производству и реализации государству продукции установленного качества.

     2. Организацию хранения техники,  оборудования, производственных помещений, а также соблюдение комплектности машин.

     3. Материальный ущерб, причиненный  хозяйству при неправильном использовании  служебных обязанностей и другие.

     Каждая  должностная инструкция должна быть согласованна с главным инженером, инженером по охране труда, специалистом по кадрам, профком. Также в конце каждой инструкции должна быть подпись того человека с какой инструкцией его ознакомляют, расшифровка подписи, инициалы, фамилия, а также дата ознакомления. Еще каждая должностная инструкция утверждается председателем СПК «Нарутовичи».

     Далее рассмотрим часть должностной инструкции главного ветврача.

     1. Общее положение

     Главный ветврач:

     1. Осуществляет руководство ветеринарной  службы кооператива в соответствии  с Ветеринарным уставом РБ, действующими  инструкциями и правилами проведения противоэпизоотических, профилактических, лечебных, ветеринарно-санитарных мероприятий.

     2. Назначается и освобождается  от занимаемой должности правлением  кооператива с последующим утверждением  вышестоящей организацией и другое.