Процесс планирования и развития карьеры государственных и муниципальных служащих

Больших успехов гарнизон достиг в пожарно-прикладном спорте. Подготовлено свыше 60 мастеров спорта, из них 7 мастеров спорта Международного класса. Наилучшие достижения и наибольшее количество медалей у мастеров спорта Международного класса: Канунникова Юрия Александровича, Возмилова Сергея Михайловича и Заплатила Георгия Ивановича, которому до 1970 г. принадлежал рекорд СССР по штурмовой лестнице, а в 1971 г. он первым в СССР выполнил норматив мастера спорта Международного класса по пожарно-прикладному спорту.

На сегодняшний  день противопожарная служба Омской области осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Омской области, иными органами государственной власти, органами местного самоуправления Омской области, организациями и гражданами.

 Противопожарная  служба Омской области состоит  из:

1) структурных  подразделений органа исполнительной  власти Омской области, уполномоченного в области пожарной безопасности (далее - уполномоченный орган);

2) структурных  подразделений бюджетных учреждений  Омской области, подведомственных уполномоченному органу, осуществляющих деятельность в области пожарной безопасности.

 Основными задачами противопожарной службы Омской области являются:

1) организация  и осуществление профилактики  пожаров на территории Омской  области в соответствии с законодательством;

2) спасение людей  и имущества при пожарах;

3) организация  и осуществление тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

 Противопожарная  служба Омской области осуществляет  следующие основные функции:

1) осуществляет  меры по поддержанию подразделений  противопожарной службы Омской области в состоянии постоянной готовности к тушению пожаров;

2) содействует  созданию и обеспечению деятельности  муниципальной и добровольной пожарной охраны на территории Омской области, привлечению населения к обеспечению пожарной безопасности;

3) выполняет  работы и оказывает услуги  в области пожарной безопасности  в соответствии с законодательством;

4) обеспечивает  разработку и выполнение программ  и планов профессиональной подготовки личного состава противопожарной службы Омской области;

5) осуществляет  взаимодействие с другими видами  пожарной охраны;

6) осуществляет  иные функции в соответствии  с законодательством.

При осуществлении  своих задач и функций противопожарная  служба Омской области вправе:

1) запрашивать  в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Омской области, органов местного самоуправления, организаций и граждан сведения и документы о состоянии пожарной безопасности;

2) при тушении  пожаров и проведении аварийно-спасательных работ:

- проникать  в места распространения (возможного  распространения) опасных факторов  пожаров, а также опасных проявлений  аварий, катастроф и иных чрезвычайных  ситуаций;

- использовать  при необходимости дополнительно имеющиеся в наличии у собственника средства связи, транспорт, оборудование, средства пожаротушения и огнетушащие вещества с последующим урегулированием вопросов, связанных с их использованием, в установленном порядке;

- ограничивать  или запрещать доступ к местам пожаров, зонам аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций, а также ограничивать или запрещать движение транспорта и пешеходов на прилегающих к ним территориях;

3) требовать  от средств массовой информации  незамедлительного опубликования на безвозмездной основе экстренной информации, направленной на обеспечение безопасности населения по вопросам пожарной безопасности;

4) осуществлять  иные полномочия в соответствии  с законодательством.

Руководство деятельностью  противопожарной службы Омской области осуществляет руководитель уполномоченного органа.

Работники противопожарной  службы Омской области допускаются  к тушению пожаров после прохождения профессиональной подготовки.

Личный состав противопожарной службы Омской области  имеет знаки отличия и форменную одежду, определяемые уполномоченным органом.

2.2 Правовое регулирование деятельности Федеральной противопожарной службы РФ

 

Федеральная противопожарная  служба (далее ФПС) является составной частью Государственной противопожарной службы и входит в систему Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).

 Федеральная  противопожарная служба в своей  деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми и иными актами МЧС России, а также настоящим Положением.

 Федеральная  противопожарная служба осуществляет  свою деятельность через следующие  органы управления, подразделения  и учреждения:

1) структурные  подразделения центрального аппарата  МЧС России;

2) структурные  подразделения территориальных органов МЧС России - региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и органов, уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации;

3) органы государственного  пожарного надзора; 

4) пожарно-технические  научно-исследовательские и образовательные  учреждения;

5) подразделения  обеспечения деятельности федеральной  противопожарной службы;

6) подразделения федеральной противопожарной службы, созданные в целях обеспечения профилактики пожаров и (или) их тушения в организациях (объектовые подразделения);

7) подразделения  федеральной противопожарной службы, созданные в целях организации  профилактики и тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, а также в особо важных и режимных организациях (специальные и воинские подразделения).

 Задачи, функции  и порядок деятельности органов  управления, подразделений и учреждений федеральной противопожарной службы определяются положениями (уставами) о них.

Основными задачами федеральной противопожарной службы являются:

1) организация  и осуществление государственного  пожарного надзора на территории  Российской Федерации, за исключением  объектов, государственный пожарный надзор на которых отнесен в соответствии с законодательством Российской Федерации к компетенции иных государственных органов;

2) организация  и осуществление профилактики  пожаров; 

3) организация  и осуществление тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, спасение людей и имущества в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектах, особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации;

4) координация  деятельности других видов пожарной  охраны в порядке, установленном  законодательством Российской Федерации;

5) осуществление  научно-технического обеспечения  пожарной безопасности и координация научных исследований в области пожарной безопасности;

6) организация  в пределах своей компетенции  подготовки в образовательных учреждениях МЧС России, других образовательных учреждениях специалистов для пожарной охраны и организаций;

7) осуществление методического руководства и контроля деятельности по вопросам обучения населения в области обеспечения пожарной безопасности, а также организации подготовки в установленном порядке должностных лиц органов государственной власти в области пожарной безопасности.

Федеральная противопожарная  служба осуществляет следующие основные функции:

1) проводит профилактику, тушение пожаров и аварийно-спасательные  работы:

на объектах, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектах, особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации, при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей;

в закрытых административно-территориальных  образованиях, а также в особо  важных и режимных организациях;

2) реализует государственную  научно-техническую политику в  области пожарной безопасности;

3) осуществляет контроль  за исполнением федеральными  органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями федеральных законов, технических регламентов и иных нормативных правовых актов в области пожарной безопасности;

4) осуществляет оперативное  управление другими видами пожарной  охраны, силами и средствами, привлекаемыми для тушения пожаров на объектах, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектах, особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей;

5) обеспечивает профессиональную  подготовку, переподготовку и повышение квалификации личного состава федеральной противопожарной службы;

6) обеспечивает подготовку  в установленном порядке должностных лиц федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения пожарной безопасности;

7) проводит мониторинг  состояния пожарной безопасности  на территории Российской Федерации;

8) готовит предложения  для органов государственной  власти и органов местного  самоуправления по осуществлению  мер в области обеспечения  пожарной безопасности;

9) готовит предложения  по формированию перечня оперативных  должностей Государственной противопожарной службы, утверждаемого Правительством Российской Федерации;

10) обеспечивает подготовку  в образовательных учреждениях  МЧС России специалистов для пожарной охраны, а в случае необходимости - в других образовательных учреждениях с учетом потребности федеральной противопожарной службы в специалистах;

11) проводит противопожарную  пропаганду и обучение населения  мерам пожарной безопасности;

12) организует и ведет  официальный статистический учет  и государственную статистическую отчетность по пожарам и их последствиям на территории Российской Федерации, показателям оперативной деятельности и ресурсам федеральной противопожарной службы, противопожарной службы субъектов Российской Федерации и иных видов пожарной охраны;

13) осуществляет сбор и  обработку информации в области обеспечения пожарной безопасности;

14) осуществляет заказ  и приемку пожарной техники,  огнетушащих средств, оборудования  и пожарно-технического имущества; 

15) производит в соответствии  с законодательством Российской  Федерации дознание по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности, осуществляет досудебную подготовку в протокольной форме материалов о преступлениях, связанных с пожарами, а также производство по делам об административных правонарушениях в области пожарной безопасности;

16) организует проведение  испытаний веществ, материалов, изделий,  оборудования, конструкций на пожарную  опасность; 

17) готовит проекты нормативных  правовых актов МЧС России  в области пожарной безопасности  и организации деятельности федеральной противопожарной службы;

Прием на службу в ФПС МЧС России регламентируется Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. № 4202-1 и приказом МВД Российской Федерации от 14 декабря 1999 г. № 1038.

На службу в ФПС МЧС России принимаются в добровольном порядке граждане Российской Федерации не моложе 18 и не старше 40 лет, независимо от национальности, пола, социального происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, способные по своим деловым, личным и нравственным качествам, образованию и состоянию здоровья выполнять служебные обязанности. На должности среднего и старшего начальствующего состава принимаются граждане, имеющие соответствующее среднее специальное или высшее образование (статья 8 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации).