ЭКОСОС
– осуществляет координацию экономической
и социальной деятельности ООН и ее 16 специализированных
учреждений, а также других институтов
системы ООН. В круг ведения ЭКОСОС входят:
созыв многочисленных международных конференций;
подготовка для представления Генеральной
Ассамблее проектов конвенций по различным
вопросам межгосударственного сотрудничества;
согласование деятельности специализированных
учреждений ООН; представление Совету
Безопасности информации и оказание ему
помощь. ЭКОСОС имеет 6 функциональных
комиссий: Статистическую комиссию, Комиссию
по народонаселению, Комиссию социального
развития, Комиссию по правам человека,
Комиссию по положению женщин, Комиссию
по наркотическим средствам. К числу вспомогательных
органов относятся 5 региональных комиссий:
Экономическая комиссия для Африки (со
штаб-квартирой в Аддис-Абебе), Экономическая
и социальная комиссия для Азии и Тихого
океана (Бангкок), Европейская экономическая
комиссия (Женева), Экономическая комиссия
для Латинской Америки (Сантьяго), Экономическая
комиссия для Западной Азии (Багдад)
218.
Комиссия
ООН по правам человека – это главный
орган ООН, который проводит политику,
направленную на соблюдение и защиту
прав человека. Она была создана в 1946 г.
по инициативе ЭКОСОС. В 1993 г. с целью координации
и усиления роли ООН в деятельности
по соблюдению прав человека был образован
пост Верховного комиссара по правам человека219.
Назначаемый на четырехлетний срок Верховный
комиссар выполняет широкий круг обязанностей:
содействует защите и результативному
использованию всех прав человека; поощряет
международное сотрудничество в области
защиты прав человека; активизирует и
координирует работу по защите прав человека
в рамках системы ООН; содействует развитию
новых форм нормативных документов и способствует
ратификации договоров по решению проблем
в этой области.
Специализированные
учреждения ООН – это межправительственные
организации универсального характера,
осуществляющие сотрудничество в специальных
областях и связанные с ООН.
Ст.
57 Устава ООН перечисляет их характерные
черты: межправительственный характер
соглашений о создании таких организаций;
широкая международная ответственность
в рамках их учредительных актов; осуществление
сотрудничества в специальных областях:
экономической, социальной, культурной,
гуманитарной и др.; связь с ООН 220.
В
настоящее время существует 16 специализированных
учреждений ООН. Их можно разделить на
следующие группы: организации социального
характера (МОТ, ВОЗ); организации культурного
и гуманитарного характера (ЮН ЕСКО, ВОИС);
экономические организации (ЮНИДО); финансовые
организации (МБРР, МВФ, МАР, МФК); организации
в области сельского хозяйства (ФАО, ИФАД);
организации в области транспорта и связи
(ИКАО, ИМО, ВПС, МСЭ); организация в области
метеорологии (ВМО).
Международная
организация труда (МОТ). Целью МОТ является
содействие установлению прочного мира
путем поощрения социальной справедливости,
улучшения условий труда и жизненного
уровня трудящихся221.
Наряду
с универсальными международными организациями
в теории международного права выделяют
региональные организации. Называются
они так, потому что их членами являются
государства определенного географического
района.
Совет
Европы является межправительственной
политической организацией. Деятельность
Совета Европы сконцентрирована на следующих
основных
проблемах: правовое обеспечение прав
человека, содействие осознанию и развитию
европейской культурной самобытности,
поиск совместных решений социальных
проблем, развитие политического партнерства
с новыми демократическими странами Европы
222.
В
рамках Совета Европы функционируют
Европейский Суд по правам человека,
Европейский центр молодежи, Постоянная
конференция местных и региональных
органов власти Европы, Фонд социального
развития. Совет Европы имеет три рабочих
органа: Комитет министров – исполнительно-распорядительный
орган; заседающий в Страсбурге; Парламентская
ассамблея – совещательный представительный
орган; Конгресс местных и региональных
властей Европы – консультативный орган,
представляющий местные и региональные
власти.
Другой
региональной организацией является СНГ.
Целями Содружества являются: осуществление
сотрудничества в политической, экономической,
экологической, гуманитарной, культурной
и иных областях; создание общего экономического
пространства; обеспечение прав и основных
свобод человека в соответствии с общепризнанными
принципами международного права и документами
СБСЕ; сотрудничество между государствами-членами
в обеспечении международного мира и безопасности
и осуществлении разоружения; содействие
гражданам государств-членов в свободном
общении, контактах и передвижении
в Содружестве; взаимная правовая помощь
и сотрудничество в других сферах правовых
отношений 223.
В
Уставе признается наличие интересов
Содружества в целом и определяются сферы
совместной деятельности государств-членов,
сформулированные с учетом Минского соглашения
от 8 декабря 1991 г. Высшим органом Содружества
является Совет глав государств, который
уполномочен обсуждать и решать принципиальные
вопросы, связанные с деятельностью членов
СНГ в сфере их общих интересов. В рамках
Содружества должны действовать Экономический
суд в целях разрешения споров, возникающих
при исполнении экономических обязательств,
а также толкования соглашений и иных
актов Содружества по экономическим вопросам,
Комиссия по правам человека, призванная
наблюдать за выполнением обязательств
по правам человека, взятых на себя членами
СНГ224.
Существующий
современный институт защиты прав человека
в международном праве соответствует
уровню развития международно-правовых
отношений. Он представлен различными
международными универсальными и региональными
организациями. Вместе с тем существуют
перспективы дальнейшего совершенствования
норм международной защиты прав человека,
которые бы гарантировались как внутри
государства, так и международными механизмами
правового регулирования.
Список
принятых сокращений:
- ВОЗ – Всемирная
Организация Здравоохранения
- ВОИС – Всемирная
Организация Интеллектуальной Собственности
- ВС РСФСР
– Верховный Совет Российской Советской
Федеративной Социалистической Республики
- ЕСПЧ – Европейский
суд по правам человека
- МАР – Международная
Ассоциация Развития
- ММПО – Международная
Межправительственная Организация
- МНПО – Международные
неправительственные организации
- МО – Международная
Организация
- МОТ – Международная
Организация Труда
- МФК – Международная
Финансовая Корпорация
- ООН – Организация
Объединенных Наций
- СБСЕ – Совещание
по безопасности Совета Европы
- СНГ – Содружество
Независимых Государств
- СССР – Союз
Советских Социалистических Республик
- ЭКОСОС –
Экономический и Социальный Совет
- ЮНЕСКО –
Организация Объединённых Наций по вопросам
образования, науки и культуры
Список
использованных источников
и литературы
Источники
Нормативно-правовые
акты
- «Устав Организации
Объединенных Наций», (Заключен в Сан-Франциско
26.06.1945), Устав вступил силу
24.10.1945 г. СССР ратифицировал настоящий
Устав Указом Президиума ВС СССР от 20.08.1945.
- «Всеобщая
декларация прав человека», Принята в
Париже и провозглашена резолюцией 217
А (III) Генеральной Ассамблеи от 10.12.1948.
Ратифицирована Верховным Советом РСФСР
22.10.1991 N 1920-1.
- Конвенция
о предупреждении преступления геноцида
и наказании за него, (Заключена в Нью-Йорке
9.12.1948). СССР ратифицировал Конвенцию Указом
Президиума ВС СССР от 18.03.1954 г. с оговорками,
сделанными при подписании 16.12.1949 г.
Ратификационная грамота СССР депонирована
Генеральному Секретарю ООН 3 мая 1954 г.
Конвенция вступила в силу для СССР 1 августа
1954.
- Женевская
Конвенция об обращении с военнопленными
(Заключена в Женеве 12.12.1949.) Конвенция
вступила в силу 21.10.1950. СССР ратифицировал
Конвенцию (Указ Президиума ВС СССР от
17.04.1954) с оговорками, сделанными при подписании.
Ратификационная грамота депонирована
Правительству
Швейцарии 10.05.1954. Конвенция вступила в
силу для СССР
10.11.1954.
- «Конвенция
о защите прав человека и основных свобод»,
(Заключена в Риме 4.11.1950), Конвенция вступила
в силу 03.09.1953. Конвенция вступила в силу
для России 05.05.1998. Текст приводится в редакции
Протокола N 2 от 06.05.1963, Протокола N 3 от
06.05.1963, Протокола N 5 от 20.01.1966, Протокола
N 8 от 19.03.1985 и Протокола N 11 от 11.05.1994.
- «Европейская
социальная хартия», (Заключена в Турине
18.10.1961), Вступила в силу в 1965
году. Россия ратифицировала Пересмотренную
Хартию в октябре 2009 года, признав обязательными
для себя из положений части II Хартии статьи
1—3, 5—11, 14, 16, 17, 20—22, 24, 27—29 полностью,
4, 12, 15, 18, 19 частично.
- Международная
конвенция о ликвидации всех форм расовой
дискриминации, 21.12.1965 г. с поправкой, внесенной
16.12.1992. Конвенция вступила в силу 4.01.1969.
Ратифицирована Президиумом Верховного
Совета СССР 22.01.1969.
- «Международный
пакт о гражданских и политических правах»,
(Заключен в г. Нью-Йорке 16.12.1966.), Вступил
в силу 23.03.1976 г. Принят Резолюцией Генеральной
Ассамблеи ООН 16.12.1966 N 2200(XXI). Зарегистрирован
в НРПА РБ 2 апреля 2003 г. N 3/70. Вступил в силу для СССР
23 марта 1976 г.
- «Факультативный
протокол к международному пакту о гражданских
и политических правах», (Принят в Нью-Йорке
16.12.1966 Резолюцией 2200 XXI на 1496-ом пленарном
заседании Генеральной Ассамблеи ООН).
Вступил в силу 23.03.1976. Факультативный
протокол вступил в силу для СССР 01.01.1992.
- «Международный
пакт об экономических, социальных и культурных
правах», Пакт вступил в силу 3 января 1976
г. Открыт для подписания, ратификации
и присоединения 19.12.1966 Резолюцией 2200 A
(XXI) Генеральной Ассамблеи ООН вступил
в силу 3.011976. СССР подписал 18.03.1968. ратифицирован
Президиумом Верховного Суда СССР 18.03.1973
с заявлением. Ратификационная грамота
СССР депонирована Генеральному секретарю
16.10.1973. Вступила в силу для СССР 3.01.1976.
- «Протокол
N 7 к Конвенции о защите прав человека
и основных свобод», (Заключен в г. Страсбурге
22.11.1984). Вступил в силу для Российской
Федерации 1.08.1998. Текст Протокола
N 7 (Бюллетень международных договоров,
1998 г., N 9) изменен в соответствии с положениями
Протокола N 11 (СЕД N 155; Бюллетень международных
договоров, 1998 г., N 12) с даты вступления
его в силу 1.11.1998.
- Конвенция
против пыток и других жестоких, бесчеловечных
или унижающих достоинство видов обращения
и наказания 1984 г. ETS N 126 (Заключена в Страсбурге,
26.11.1987). Подписана СССР 19.12.1985 г. и ратифицирована
13.11.1987.
- «Конвенция
о правах ребенка», Одобрена Генеральной
Ассамблеей ООН 20.1.1989 г., подписана от имени
СССР 26.01.1990 г., ратифицирована Верховным
Советом СССР 13.06.1990 г. Ратифицированная
грамота сдана Генеральному секретарю
ООН 16.08.1990 г. Конвенция вступила в силу
для СССР 15.09.1990.
- «Устав Содружества
Независимых Государств», (Заключен в
Минске 22.01.1993), Ратифицирован постановлением
Верховного Совета РФ от 15 апреля 1993 года
N 4799-1. Устав вступил в силу для России
20.07.1993.
- «Конвенция
Содружества Независимых Государств о
правах и основных свободах человека»,
(Заключена в Минске
26.05.1995), Конвенция вступила в силу для
России 11.08.1998. Ратифицирована Федеральным
Собранием (Федеральный закон от 4.10.1995
N 163-ФЗ – Собрание законодательства Российской
Федерации, 1995, N 45, ст. 4239).
- Рамочная
конвенция о защите национальных меньшинств
(ETS N 157), (Заключена в г. Страсбурге 1.02.1995
г.), Вступила в силу 1.02.1998 г., Россия подписала
Конвенцию 28 февраля 1996 г. Конвенция вступила
в силу для России 1 декабря 1998 г. Конвенция
ратифицирована Россией (Федеральный
закон от 18 июня 1998 г. N 84-ФЗ «О ратификации
Рамочной конвенции о защите национальных
меньшинств»).
- «Конституция
Российской Федерации» (принята всенародным
голосованием 12.12.1993): // Российская газета,
N 237, 25.12.1993 г. (С учетом поправок, внесенных
Законами РФ о поправках к Конституции
РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ.
- «Конвенция
о пресечении преступления апартеида
и наказании за него», (Принята в г. Нью-Йорке
30.11.1973 Резолюцией 3068/XXVIII на 2185-ом пленарном
заседании 28-ой сессии Генеральной Ассамблеи
ООН).
- «Конвенция
о ликвидации всех форм дискриминации
в отношении женщин», Принята резолюцией
34/180 Генеральной Ассамблеи от 18.12. 1979. СССР
подписал Конвенцию 17.07.1980. (Указ Президиума
ВС СССР от 19.12.1980 N 3565-X). Ратификационная
грамота сдана на хранение Генеральному
секретарю ООН 23.01.1981.
- «Американская
конвенция о правах человека» Принята
22.11.1969 в Сан-Хосе. Вступила в силу 18.07.1978. Конвенция открыта для
подписания и ратификации или присоединения
любого государства-члена Организации
американских государств.
- Факультативный
протокол к Конвенции о ликвидации всех
форм дискриминации в отношении женщин,
Принят 06.10.1999 Резолюцией 54/4 на 28-ом пленарном
заседании Генеральной Ассамблеи ООН.
(Открыт для подписания и ратификации
резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН
от 6 октября 1999 г.)
- Второй факультативный
протокол к международному пакту о гражданских
и политических правах, направленный на
отмену смертной казни 15.12.1989 г. Протокол
вступил в силу 11.07.1991. Россия не участвует.
Литература
- Абашидзе
А.Х. Всеобщая декларация прав человека
– величайший акт в истории человечества
// РЕМП, 2008, СПб., 2009. 320 с.
- Азаров А.,
Ройтер В., Хюфнер К. Защита прав человека.
Международные и российские механизмы.
М., 2003. 220 с.
- Александрова,
С.А. Основные права человека: доктрина
и правовая регламентация. / С.А. Александрова
// «Черные дыры» в российском законодательстве.
2007. N 3. C. 99-100.
- Александрова
С.А. Право и права человека: монография
/ С.А. Александрова; под ред. д-ра юрид.
наук А. В. Аверина. Владимир. 2007. 45 с.
- Астан Х. Анализ
прав человека, декларируемых Организацией
Объединенных Наций // Вестник Владимирского
юридического института. N 1(2). C. 98-101.
- Афоничкина
Н.В. Реализация международного права
в области прав человека в свете взаимодействия
международного и внутригосударственного
права. Оренбург. 2006. С. 21-23.
- Бахин С.В.
О классификации прав человека, провозглашенных
в международных соглашениях // Правоведение.
1991. N 2. С. 46.
- Бессарабов
В.Г. Европейский суд по правам человека.
М., 2004. 520 с.
- Бирюков П.Н.
Роль международно-правовых норм в обеспечении
«права на правовую защиту» // Правоведение.
1992. N 2. С. 67-68.
- Богданова
Н.А. Современный каталог основных прав
человека: международный и национальный
пути наполнения // Вестник Московского
университета. М., Изд-во Моск. ун-та, 2010.
N 11. С. 41-57.
- Бурдова
О.Г. Институт Верховного комиссара ООН
по правам человека // РЕМП, 2003, СПб., СКФ
«Россия-Нева». 2003. С. 293-296.
- Быкова Е.А.
Международно-правовой механизм контроля
за соблюдением обязательств государств
в области защиты прав ребенка // Вестник
Московского университета. Сер. 11: Право.
2004. N 2. С. 95-106.
- Валеев Р.М.
Международный контроль за выполнением
международно-правовых норм о правах человека
// Права человека: теория и практика. Сб.
научных трудов. Нижнекамск, 2002. С. 96-110.
- Варламова
Н.В. Механизмы обеспечения и защиты прав
человека первого и второго поколения:
сравнительный анализ // Методологические
проблемы сравнительного правоведения.
Жидковские чтения: Материалы Всероссийской
научной конференции. М., 27 марта 2009 г. /
Под ред. Г.И. Муромцева, М.В. Немытиной.
М., РУДН, 2009. С. 138-157
- Гаврилов
В.В. ООН и права человека. Механизмы создания
и осуществления нормативных актов. Владивосток.
1998. 156 с.
- Геворкян
А. Обзор функций контроля за соблюдением
договоров в сфере прав человека // РЕМП,
2004. СПб., СКФ «Россия-Нева». 2005. С. 74-91.
- Гельтман
– Павлова И.В. Международное право. М.,
Юрист, 2006. 766 с.
- Глушкова
С.И. Права человека в России. М., 2005. 494 с.
- Гремза Н.Ю.
Конвенционные комитеты в области международной
защиты прав человека: Автореферат диссертации
на соискание ученой
степени кандидата юридических наук. М.,
2005. 191 с.
- Горшкова
С.А. Стандарты Совета Европы по правам
человека и российское законодательство.
Монография // Горшкова С. А. М., НИМП, 2001.
352 с.
- Гулина О.Р.
Языковое равенство и юрисдикция комитета
ООН по правам человека. Вестник Башкирского
университета. 2006. N 1. С. 92-95.
- Европейский
Суд по правам человека: индивидуальные
жалобы / Сост. Г.В. Игнатенко, Л.А. Лазутин.
Екатеринбург, 2002. С. 9-47.
- Европейский
суд по правам человека и защиты свободы
слова в России: прецеденты, анализ, рекомендации
/ Под ред. Г.В. Винокурова, А.Г. Рихтера,
В.В. Чернышова. М., 2002. С. 128–147.
- Иваненко
В.С., Кузнецов В.И. Принципы международного
права // Международное право / отв. ред.
В.И. Кузнецов, Б.Р. Тузмухамедов, 2-е изд.
М., 2007. 420 с.
- Игнатенко
Г.В. Международно признанные права и свободы
как компоненты правового статуса личности
// Правоведение. 2001. N 1. С. 93.
- Игнатенко
Г.В. Обеспечение прав и свобод как общеправовой
принцип. // Обеспечение прав и свобод человека
и гражданина. Сб. статей по итогам международной
научно-практической конференции. Ч. 1.
Тюмень. 2006. С. 6-8.
- Карташкин
В.А. Права человека в международном и
внутригосударственном праве. М. 1995. Европейского
союза. / С.Ю. Кашкин П.А., Калиниченко А.О.;
под. ред. С.Ю. Кашкина. 2008. (Российское юридическое
образование). 925 с.
- Колосов
Ю.М. Принципы международного права // Международное
право / отв. ред. Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова.
2-е изд. М., 2005. 489 с.
- Конвенция
о защите прав человека и основных свобод
и Протоколы к ней / Сост. Г.В. Игнатенко,
Л.А. Лазутин. Екатеринбург. 2005. 584 с.
- Курдюков
Д. Г. Индивидуальная жалоба в контексте
Европейской Конвенции о защите прав человека
и основных свобод 1950 г. Воронеж. 2001. 192
с.
- Лиц М.О. Защита
прав и основных свобод человека в международных
судебных органах (на примере Европейского
Суда по правам человека и суда Европейских
Сообществ) // Вестник Московского Государственного
Университета. C. 69 – 83.
- Лукашук
И.И. Резолюции Генеральной Ассамблеи
ООН в практике судов государств // Государство
и право. 1993. N 7. C. 22—28.
- Лукашук
И.И. Международное право. Изд. 3-е, перераб.
и доп. М., Волтерс Клувер, 2005. 517 с.
- Лукьянцев
Г.Е. Европейские стандарты в области прав
человека: теория и практика функционирования
Европейской конвенции о защите прав человека
и основных свобод. М. 2000. С. 432.
- Лысенко
В.В. Механизмы защиты прав человека: некоторые
внутригосударственные и международные
аспекты. Приднестровье XXI. 2010. N 18. С. 67-73.
- Магденко
А. Система международных стандартов в
деятельности правоохранительных органов
// Актуальные вопросы права России и стран
СНГ – 2004: материалы VI Международной научно-практической
конференции. Челябинск, 2004. Ч. 1. С. 103-108.
- Маргиев
В.И. Международные организации: теоретические
аспекты. Майкоп, 2001. 290 с.
- Международное
право. Отв. Ред. В.И. Кузнецов. М., Юристъ.
2001. 572 с.
- Международные
акты о правах человека / Сост. В.А. Карташкин,
Е.А. Лукашева. М., 2002. 740 с.
- Международное
публичное право / Л.П. Ануфриева, Д.К. Бекяшев,
К.А. Бякешев, В.В. Устинов; отв. Ред. К.А.
Бякишев. 4-е изд., перераб. и доп. М.:
ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. 784 с.
- Международное
право / отв. ред. Г.В. Игнатенко и О.И. Тиунов.
4-е изд., перераб. и доп. М., Норма. 2008. 720
с.
- Международное
право / Отв. ред. проф. Р.М. Валеев и проф.
Г.И. Курдюков. М., Статут, 2010. 624 с.
- Мелешников
А.В. Права человека и международно-правовая
ответственность за их нарушение //
Советское государство и право. 1992. N 3.
С. 99.
- Права человека
в свете концепции устойчивого развития
// Актуальные международно-правовые и
гуманитарные проблемы. Вып. VI. М.: ДА МИД
России, 2005. С. 191 — 218.
- Правовые
проблемы укрепления российской государственности:
Сб. статей. Ч. 14 / Под ред. В.Ф. Воловича.
Томск: Изд-во Том. У-та. 2003. С. 255-258.
- Российская
и Европейская правозащитная системы:
соотношение и проблемы гармонизации;
Сб. ст. / Под ред. В.М. Баранова. Н. Новгород.
2003. С. 172.
- Стецовский
Ю.И. К проблеме эффективности механизма
международной защиты прав человека //
Юрид. Мир. 2003. N 10. С. 15-18.
- Тиунов О.И.
Защита прав человека в практике Конституционного
Суда Российской Федерации в условиях
интернационализации российского права
и роль в этом процессе международно-правовых
стандартов // Международное публичное
и частное право. 2003. N 2. С. 124.
- Утяшев М.М.
Права и свободы человека и общечеловеческие
ценности // История государства и права.
М., Юрист, 2010, N 7. С. 9-12.
- Цымбаренко
И.Б. Международно-правовые основы
судебной защиты прав и свобод личности
// Государство и право. 2004. N 2. С. 54.
- Чертов А.А.
Влияние деятельности Европейского Суда
по правам человека на эффективность международных
правовых норм в сфере прав человека //
Актуальные проблемы российского права.
2007. N 2. 482 с.
- Четвериков
А.О. Европейский Союз: новый этап интеграции
(политико-правовые аспекты) / Общество,
политика, наука: новые перспективы. М.,
Московский общественный научный фонд.
2000. 278 с.
- Шептунова
Х.П. Уважение прав человека в свете конвенции
о защите прав человека и основных свобод
// Вестник Южно-Уральского государственного
университета. N 18. 2007. С.81-84.
- Юнусов А.А.
Теоретические проблемы обеспечения прав
человека в современной России: Монография
/ Под ред. Р.С. Мулукаева. Челябинск. 2005.
99 с.
- Юхно А.С.
Сравнительная характеристика Совета
ООН по правам человека и Комиссии ООН
по правам человека. Международное публичное
и частное право, 2009. N 6. С. 6-9.