Министерство  образования и науки Российской Федерации

ГОУ ВПО  «Тобольская государственная 

социально-педагогическая академия им. Д.И. Менделеева»

Исторический  факультет 

Кафедра права и методики преподавания обществознания

Выпускная квалификационная (дипломная) работа 

ИНСТИТУТ  ЗАЩИТЫ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В МЕЖДУНАРОДНОМ  ПРАВЕ 
 
 

Допустить к защите:                                Выпускная квалификационная

              (дипломная) работа

           студентки 4 курса

Зав. каф._____________                           «социально-экономическое

      образование»

Научный руководитель: направление подготовки

_____________________      юриспруденция

      И.В. Артановой  

                                                               Научный руководитель:

Оценка ГЭК                                                          к. и. н., доцент А.А. Валитов

_____________________

   Рецензент

                                    к. и. н., доцент В.С. Сулимов    
 

Тобольск  – 2011 

Содержание 

 

      Введение

     Актуальность  темы. Проблема защиты прав человека носит не только чисто правовой, но и политический характер. Вопросы соотношения права, политики, морали, пересекаясь и взаимодействуя в процессе риторики прав человека, подчас вызывают неоднозначную реакцию, как со стороны государств, так и со стороны отдельных религиозных, культурных и политических групп или даже отдельных индивидов ¹. Чтобы предупреждать нарушения прав человека и выступать против них, нужно знать, что собой представляют права человека.

     Права человека за последнее время превратились в один из самых динамичных разделов международного права, трансформировавшись из относительно маргинального явления в наиболее важную часть всего международно-правового процесса. Права человека стали не только универсальными в своем выражении, но и получили всемирное признание. Здесь следует, прежде всего, упомянуть Всеобщую декларацию прав человека 1948 г.² и основные международно-правовые конвенции в этой области. В то же время права человека на рубеже XX-XXI веков стали предметом глубокой озабоченности со стороны мирового сообщества, а порой даже политически определялись как цель внешней политики.

     Права человека, являясь особой частью международного права, в корне отличны от остального международного права и прежде всего  в том, что определяют индивида как  естественного обладателя прав, подрывая, по существу, само международное право, которое в течение долгого времени признавало участниками международно-правового процесса в основном лишь государства ³.

     Современный взгляд на международное право в  области прав человека все чаще признает за индивидами право непосредственного доступа к международно-правовым механизмам для обеспечения гарантий своих прав со стороны государств.

     Тема  выпускной квалификационной работы является актуальной, во-первых, потому что одним из важных принципов международного права является закрепление приоритета прав человека и защита их государством; во-вторых, для реализация прав человека необходимы гарантии международной защиты.

     Объект выпускной квалификационной работы – общественные отношения, возникающие в области защиты прав человека в международном праве.

     Предметом является международно-правовые нормы, определяющие международную систему защиты прав человека.

     Целью работы является характеристика международно-правовых основ прав человека и существующей системы в области их защиты.

     Цель  работы предполагает решение конкретных теоретических задач:

     1. Раскрыть правовые особенности института прав человека в международном праве.

     2. Изучить становление норм международной  защиты прав человека.

     3. Привести классификацию международных  органов в области защиты прав человека.

     4. Рассмотреть функции главных и вспомогательных органов ООН по защите прав человека.

     5. Охарактеризовать региональные институты защиты прав человека в международном праве.

     Методологическую  основу исследования составил диалектико-материалистический подход к познанию явлений государственно-правовой действительности в сочетании с различными видами анализа. Для выявления системных характеристик прав человека продуктивным стало применение системного подхода. Необходимость выявления юридических свойств прав человека предопределило применение нормативно-догматического метода. Использовались также и другие частноправовые методы: конкретно-социологический, сравнительного правоведения, статистический, историко-правовой, а также метод моделирования и формально-логического толкования.

     Историографический  обзор

     В работе, мы использовали труды следующих отечественных ученых посвященные международной защите прав человека А. Азаров ⁴, П.Н. Бирюков ⁵, М.Р. Валеев ⁶, В.В. Гаврилов ⁷, И.В. Гельтман – Павлова ⁸. Глушкова ⁹, В.А. Карташкин ¹⁰, И.И. Лукашук ¹¹,  Г.Е. Лукьянцев ¹² и др.

     Вопросам осуществления прав и свобод человека в международном праве уделяли внимание такие ученые, В.В. Лысенко ¹³.Однако формирование общеправовой теории прав человека, отражающей новую политико-правовую ситуацию в мире и России, в частности, началось в конце 90-х гг. XX в.

     Проблеме  защиты прав человека посвятили свои работы А.Азаров ¹⁴, О.И. Тиунов ¹⁵, М.О. Лиц ¹⁶ и др.

     К актуальным работам отечественных  авторов последнего времени, рассматривающих некоторые аспекты обозначенной проблемы, необходимо отнести исследование С.А. Александровой ¹⁷. В этой работе характеризуются права человека сквозь призму современного нормативного правопонимания.

     Международные источники в области прав человека характеризовали такие ученые как Н.В. Афоничкина ¹⁸, Р.М. Валеев ¹⁹, Х.П. Шертунова ²⁰.

     Вопросу о классификации прав человека обращается С.В. Бахин ²¹ и Н.В. Анциферов ²².

     При выявлении юридической специфики  прав человека весьма ценными являются разработки современных юристов в области изучения разнообразных проявлений правовой действительности: Н.А. Богдановой ²³, С.И. Глушковой ²⁴, Г.В. Игнатенко ²⁵ и др.

     Значительную  роль в изучении международно-правовых стандартов и норм в сфере прав человека внесли С.А. Горшкова ²⁶ и А. Магденко ²⁷.

     В последние годы появился ряд новых, крупных работ по правам человека. Среди них наиболее всеобъемлющим  трудом стала коллективная под редакцией Г.В. Игнатенко и О.И. Тиунова ²⁸, в которой рассмотрено понятие, сущность и структура прав человека, взаимоотношение концепций прав человека и правового государства, юридические механизмы защиты прав человека в государстве.

     Другое  значительное исследование последних  лет посвящено применению международных  норм о правах человека судами Российской Федерации, рассматриваемые А.А. Юнусовым ²⁹.

     Таким образом, следует отметить, что до настоящего времени окончательно не решена проблема реализации прав человека, согласно современному нормативному правопониманию, с учетом влияния норм международного права и правовых прецедентов Европейского суда по правам человека на национальную правовую систему и отечественную правоприменительную практику в общей теории права ³⁰.

     Характеристика  источников.

     Из  источников, прежде всего, следует отметить два универсальных договора, именуемые пактами, – Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1976 г.³¹ и Международный пакт о гражданских и политических правах1966 г.³² Их предшественницей была Всеобщая декларация прав человека ³³, день принятия которой – 10 декабря 1948 г. – отмечается в странах мира как День прав человека. Эта декларация и сегодня сохраняет свое значение как первый комплексный документ в данной области сотрудничества, как своего рода первоисточник, положивший начало процессу формирования международного гуманитарного права в его современном смысле. Но Декларация не содержала обязывающих норм, имела рекомендательное значение, провозглашалась «в качестве задачи, к выполнению которой должны стремиться все народы и все государства».

     Международные пакты о правах человека – это обязательные для участвующих государств нормативные акты. Ко второму из названных пактов были приняты два факультативных протокола, имеющих самостоятельное нормативное значение. К первому факультативному протоколу³⁴, принятому одновременно с пактами и регламентирующему личные обращения в Комитет по правам человека, СССР присоединился значительно позднее (заявление от 5 июля 1991 г.), он вступил в силу для Российской Федерации 1 января 1992 г. Второй факультативный протокол, имеющий целью отмену смертной казни, был принят 15 декабря 1989 г. (Российская Федерация, как и многие другие государства, в нем не участвует).

     Далее назовем региональные акты, регламентирующие весь комплекс основных прав и свобод применительно к определенной группе государств, к их гражданам и иным находящимся под их юрисдикцией индивидам. Это Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г.³⁵, которая является одним из основных документов Совета Европы. Конвенция устанавливает неотъемлемые права и свободы для каждого и обязывает государства гарантировать эти права каждому человеку, который находится под их юрисдикцией ³⁶. Главное отличие Конвенции от иных международных договоров в области прав человека — существование реально действующего механизма защиты декларируемых прав — Европейского суда по правам человека, рассматривающего индивидуальные жалобы на нарушения конвенции.

     Европейская социальная хартия 1961 г.³⁷, принятая Советом Европы в Турине, которая содержит нормы, защищающие социальные и экономические права граждан и устанавливает контрольный механизм, призванный гарантировать их соблюдение государствами-участниками. Открытая для подписания в 1961 году и вступившая в силу в 1965 году Европейская социальная хартия была пересмотрена в целях её обновления и включения в неё новых категорий прав с учётом произошедших в европейских странах социальных изменений.

     В новой Хартии (которая постепенно заменит первоначальную), открытой для подписания 3 мая 1996г. и вступившей в силу 1 июля 1999г., сведены в один документ права, провозглашённые в Европейской социальной хартии 1961 г., протоколах и дополнениях к ней. В результате расширен объём гарантируемых социальных прав ³⁸.

     В Американской конвенции прав человека 1969 г.³⁹, вступившей в силу 18 июля 1978 г., заложены достаточные правовые основы регулирования проблем, связанных с беженцами и предоставлением убежища в рамках африканского региона.

     В международном гуманитарном праве  ощутимы взаимосвязи его актов  и норм с внутригосударственным  законодательством и его нормами. Эти связи многообразны и проявляются как в воздействии на содержание законов государства о правах и свободах, так и в совместном применении тех и других актов и норм при регламентации, обеспечении и защите прав и свобод⁴⁰.

     Конституции РФ определяет, что «в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией» (ч. 1. ст. 17) ⁴¹. Следует иметь в виду, очевидно, и нормы локального характера, представленные региональными и двусторонними договорами.

     Теоретическая значимость выпускной квалификационной работы определяется тем, что данное исследование позволит лучше понять закономерности становления института защиты прав человека, их необходимость в современном обществе.

     Работа  состоит из введения, двух глав, пяти параграфов, заключения, списка использованных источников и литературы, приложения. 
 
 
 
 
 
 
 
 

ГЛАВА I. История развития международной системы защиты прав человека