Основные направления социальной работы с безработной молодёжью

84

Министерство образования и науки Российской Федерации

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

Санкт-Петербургский Государственный университет

сервиса и экономики

Старорусский филиал

предмет:

Социальный проект и его экономическое обоснование

курсовой проект на тему:

«Основные направления социальной работы             с безработной молодёжью»

                                                                        Выполнил:

                                                                        студент 5 курса, группы 55

                                                                        специальность 040101

                                                                        Кондратьев Александр Викторович

                                                                        Проверила:

                                                                        Юркевич Галина Петровна

Старая Русса – 2012 год

Содержание

      Введение………………………………………………………………….. 3 с.

1.      Глава I. Теоретические аспекты занятости и безработицы…………….

1.1   Сущность занятости и безработицы…………………………………….

1.2   Причины и формы безработицы………………………………………...

1.3   Государственное регулирование занятости…………………………….

2.      Глава II. Положение молодёжи на рынке труда………………………..

2.1   Молодёжь на рынке труда Российской Федерации…………………….

2.2   Социально-экономическое положение Новгородской области

и состояние на рынке труда………………………………………………

2.3   Особенности положения молодёжи на региональном рынке труда.

Решение проблем безработицы среди молодёжи

Новгородской области…………………………………………………….

3.      Глава III. Проект организации молодёжной биржи труда в

Великом Новгороде………………………………………………………..

3.1   Социально-экономическая ситуация в Великом Новгороде……………

3.2   Предпосылки организации молодёжной биржи труда…………………

3.3   Цель, функции и организационная структура биржи…………………..

3.4   Расчёт затрат на создание и текущую деятельность биржи……………

Заключение…………………………………………………………………

Библиографический список……………………………………………….

Приложение А. Таблица 1А – Динамика структуры промышленного

                            производства в Новгородской области………………..

Приложение Б. Таблица 1Б – Численность и состав граждан,

                           поставленных а учёт в службах занятости по

                           г. Великий Новгород…………………………………….

Приложение В. Таблица 1В – Показатели рынка труда молодёжи по

                            городам и районным центрам Новгородской области.

Введение

Настоящий курсовой проект посвящён изучению проблем в области занятости населения и в частности среди молодёжи. В работе предложены мероприятия по повышению эффективности решений проблем занятости среди молодёжи на примере рынка труда Новгородской области.

Актуальность проекта. Причиной, по которой для изучения была выбрана именно эта тема, является то, что в современных российских условиях  молодое поколение в большинстве своём оказалось без надёжных социальных ориентиров из-за разрушения традиционных форм социализации, основанной на социальной предопределенности жизненного пути. В связи с этим молодёжи трудно найти работу и занять достойное место в жизни общества. Подобная ситуация наблюдается как по всей России, так и в отдельных регионах, например, в Новгородской области. Статистические данные за последние годы по городам свидетельствуют о росте доли молодёжи в составе граждан, обратившихся в службу занятости за помощью в трудоустройстве. Вместе с этим, растет доля выпускников высших учебных заведений, которые по окончанию вуза не могут найти работу по специальности, что свидетельствует об отсутствии связи между потребностями рынка труда и программами по подготовке специалистов в учебных заведениях.

В  связи с этим, повышение эффективности решения проблем в области трудоустройства молодёжи  является в настоящее время актуальной темой для социальной практики.

Гипотеза исследования в курсовом проекте – если в Новгородской области будет создана и начнёт работу «Молодёжная биржа труда», будет легче решать проблему занятости и трудоустройства молодёжи региона, тем самым изменится социальное положение молодежи в обществе, так как проблема безработицы, являясь одной из фундаментальных, имеет исключительно негативные социальные последствия для молодежи – стратегического резерва, который будет определять будущее нашей страны.

Цель курсового проекта – разработать проект создания Государственного учреждения «Молодёжная биржа труда» Новгородской области.

Предпосылкой реализации данного проекта является принятие в 2000 г. целевой региональной программы «Повышение конкурентоспособности молодёжи Новгородской области на рынке труда», одним из пунктов которой является расширение сферы деятельности учреждений для организации трудоустройства молодёжи по принципу «Молодёжных бирж».

К настоящему моменту в некоторых регионах страны уже действуют молодёжные биржи труда, деятельность которых показала их эффективность в решении вопросов занятости молодёжи. В Новгородской области подобного специализированного учреждения нет, при этом статистические данные по области свидетельствуют о росте доли молодёжи в составе безработных.

Для достижения цели курсового проекта необходимо решить соответствующие ему конкретные задачи:

      описать занятость и безработицу как социально – экономические явления и определить степень вмешательства государства в регулировании рынка труда;

      исследовать текущее состояние рынка труда в России и Новгородской области, выявить проблемы молодёжи и принимаемые меры по их решению;

      разработать проект создания Молодёжной биржи труда для областного центра в целях повышения эффективности решения проблем занятости среди молодёжи.

В первом разделе данного проекта предстоит изучить безработицу и занятость как социально – экономические явления. Для исследования будет использована научная, нормативная и справочная литература.

Второй раздел проекта посвящен анализу фактического состояния рынка труда в России и конкретно в Новгородской области. Проведение анализа  ситуации требует:

      описать состояние безработицы среди молодёжи, основные причины её возникновения и возможные последствия усиления негативных тенденций;

      изучить экономическое положение Новгородской области и состояние рынка труда, обращая особое внимание на молодёжь;

      описать особенности положения молодёжи на региональном рынке труда;

        изучить и оценить эффективность мероприятий, реализуемых в регионе

             для помощи молодёжи при трудоустройстве и профориентации.

Третий раздел посвящён разработке проекта по созданию Молодёжной биржи труда в Новгородской области.

Для разработки проекта необходимо:

      изучить рынок труда и экономическую ситуацию в Новгородской области;

      выявить предпосылки для создания Молодёжной биржи труда;

      описать цели, функции, организационную структуру и схему взаимодействия с заинтересованными сторонами Молодёжной биржи труда;

      рассчитать ориентировочные затраты на создание и осуществление текущей деятельности биржи;

      описать мероприятия по содействию в трудоустройстве различных категорий молодёжи (включая лиц подросткового возраста) и обосновать их влияние на повышение эффективности решения проблем занятости среди молодёжи.

Объектом исследования в курсовом проекте является деятельность государства в решении проблем трудоустройства молодёжи.

Предметом исследования является влияние реализации проекта, предполагающего создание Молодёжной биржи труда, на повышение эффективности решения проблем занятости в молодёжной среде.

Практическая значимость заключается в разработке проекта создания молодёжной биржи труда в городе Великий Новгород, которая будет

содействовать молодёжи в трудоустройстве и занятости, в решении проблем уменьшения безработицы не только в областном центре, но и во всём регионе.

Структура выпускной квалификационной работы включает в себя: введение, три главы, выводы по главам, заключение, список литературы, приложения.

Глава 1. Теоретические аспекты занятости и безработицы

1.1    Сущность занятости и безработицы

Занятость является одной из существенных характеристик экономики страны. Уровень занятости представляет собой важнейший макроэкономический показатель. Но занятость не чисто экономическое явление. Она обусловлена демографическими процессами, выступает частью социальной политики, т.е. имеет демографическое и социальное содержание.

Как экономическая категория, занятость представляет собой совокупность отношений по поводу участия населения в трудовой деятельности, выражающая меру его включения в труд, степень удовлетворения общественных  и личных потребностей, интересов в оплачиваемых рабочих местах, в получении дохода. С этих позиций занятость выступает как важнейшая характеристика рынка труда.

В законе «О занятости населения в Российской Федерации» занятость определяется, как общественно полезная деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей и приносящая, как правило, заработок (трудовой доход). Эта характеристика занятости выражает ее социально – экономическое содержание.[1]                

Обычно занятость населения базируется на основе разрабатываемой концепции, предусматривающей изменения в ее формировании в различные периоды. В России принят Закон  Российской Федерации от 19 апреля 1991г. «О занятости населения в Российской Федерации» с последующими дополнениями и изменениями, в котором сформулированы основные принципы занятости и связанные с ней отношения в условиях рынка.

Первый принцип – обеспечение свободы в труде и занятости, запрещение принудительного, обязательного труда. Человеку принадлежит приоритетное право выбора: участвовать или не участвовать в общественном труде.

Второй принцип – создание государством условий для обеспечения права на труд, на защиту от безработицы, на помощь в трудоустройстве и материальную поддержку при безработице в соответствии с Конституцией РФ.[2]

Третьим принципом выступает комплексный подход к решению проблем занятости, который состоит в координации усилий органов власти всех уровней, взаимодействии механизмов государственного регулирования и рыночного саморегулирования, использовании финансовых возможностей бюджетов, внебюджетных фондов, средств предприятий, общественных объединений и граждан, достижении экономической и социальной эффективности государственных программ стимулирования занятости.[3] 

Закон закрепил основные принципы государственной политики в области содействия занятости; обеспечение равных возможностей всем гражданам России независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости; развитие трудовых ресурсов; предупреждение массовой и сокращение длительной (более одного года) безработицы; поддержка трудовой и предпринимательской инициативы граждан, содействие развитию их способностей к производительному, творческому труду; обеспечение социальной защиты в области занятости, создание специальных мер для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, т.е. помощь особо нуждающимся в трудоустройстве; сочетание местных мер с централизованными в области занятости; поощрение работодателей, создающих новые рабочие места и другие принципы.