Политика оккупантов в сфере экономики

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ

«БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Факультет «ВЫСШАЯ ШКОЛА  УПРАВЛЕНИЯ И БИЗНЕСА»

Кафедра «ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИСТОРИИ»

 

 

 

 

 

Реферат

на тему

Политика  оккупантов в сфере экономики

 

 

 

Подготовил:                                                                                               Принял:

студент группы ВВЛ-3 факультета ВШУБ                                    преподаватель

Кулаков К.В.                                                                                Алексашина Г.В.

 

 

 

 

МИНСК 2012

Содержание

                                                                                    cтр.

 

1 Нацистская оккупационная политика в сфере экономики и промышленности …………………………………………………………………………	3
2 налоги и сборы, банковская система, заработная плата…………………………………………………………..…………………………….......	17
3 планы и действия немецких оккупантов в области экономики……………………………………………………………………………………	28
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ…………………………………………..........	38

 

 

1. Нацистская оккупационная  политика в сфере экономики  и промышленности 

 

Нацистские лозунги, вроде  «пушки вместо масла», могли пользоваться определенной поддержкой со стороны  населения III Рейха только при одном  условии: если они носили временный  характер. Далее подразумевалось, что  полученные пушки смогут принести Германии не только реванш за поражение в  Первой мировой войне, но и много  дешевого масла и прочих продуктов  питания.

Немецкая печать пропагандировала программу, согласно которой население  Германии должно было стремиться к  покрытию ущерба, причиненного ей как  Первой, так и Второй мировыми войнами. Дальнейшее обогащение Рейха, говорилось в средствах массовой пропаганды, будет происходить, в первую очередь, за счет интенсивной эксплуатации неисчерпаемых  русских естественных богатств и  рабочей силы. Обильный поток дешевого русского хлеба и продовольствия коренным образом обеспечит снабжение  населения Германии, а обладание  сырьевыми ресурсами оккупированных областей сведет к минимуму зависимость  германской промышленности от импортных  поставок. С другой стороны, немецкое население убеждали в том, что  Восточные колонии явятся весьма емким и монопольным рынком сбыта  германской промышленной продукции.

Исходя из этих установок, экономический профиль, намечавшийся немецкими специалистами для  оккупированных областей СССР, характеризовался резким преобладанием сельского  хозяйства и добывающей промышленности над всеми видами обрабатывающей индустрии. Предполагалось частичное  перемещение населения России из города в деревню, а также вывоз  рабочей силы в Германию. «Мы заставим работать на нас всех, до последнего человека», — заявил Гитлер в ноябре 1941 года. Его поддержал Герниг: «Русские рабочие доказали свою работоспособность  при построении мощной русской индустрии. Теперь их следует использовать для  Германии».

Предполагалось, что капиталы, накопленные за время войны крупными германскими фирмами, а в будущем  и мелкие массовые сбережения немецкого  населения, найдут при посредстве банков и акционерных обществ выгодное применение в освоении и эксплуатации «восточного пространства» на благо  граждан III Рейха.

Нацистам виделось, что  основными типами хозяйственных  единиц на Востоке станут частновладельческие  поместья и предприятия, а также  различные акционерные общества, действующие под наблюдением  государственных регулирующих органов. Частная предпринимательская инициатива в немецкой пропаганде принципиально  противопоставлялась советскому экономическому строю и рассматривалась как  основная движущая сила хозяйственной  жизни.

В пронацистских средствах  массовой информации богатства России, с целью привлечения к войне  против СССР стран-сателлитов, объявлялись  общеевропейским достоянием. Экономистами III Рейха рассматривались варианты использования в интересах Германии денежных, материальных и людских  ресурсов этих государств.

В немецкой публицистике активно  муссировался тезис о том, что  само существование Германии как  мировой державы и будущее  благосостояние немецкого народа в  основном зависят от удержания и  освоения оккупированных областей на Востоке.

Директивы об использовании  территории Советского Союза были разработаны  еще до начала боевых действий. Этим вопросом занимался Восточный штаб экономического руководства. Он находился  под руководством Геринга и его  заместителя в Ведомстве четырехлетного плана статс-секретаря Кернера.

От этого штаба исходили общие директивы по экономической  эксплуатации захваченных германской армией советских областей. Они были изданы под условным названием «Зеленая папка». В директивах Восточного штаба  указывалось, что вплоть до окончания  войны все экономические ресурсы  оккупированных областей должны целиком  и полностью использоваться для единственной цели — снабжения вермахта и военной промышленности. «Зеленая папка» предусматривала полную реквизицию хлебных и продовольственных запасов, нефтепродуктов, цветных металлов, транспортных средств и всех видов промышленного сырья, полуфабрикатов и готовой продукции.

Также в «Зеленой папке» предписывалось обеспечить сохранность  скота, построек, машин и сельскохозяйственного  инвентаря с тем, чтобы советское  сельское хозяйство могло быть на полном ходу переключено на обслуживание всех подразделений действующей  германской армии.

Далее предусматривалась  массовая и оперативная мобилизация  местного населения для восстановления и строительства военных дорог, укреплений, казарм и т. п.

На оккупированной территории СССР намечалось провести своего рода деиндустриализацию, которая помимо всего прочего имела социальную направленность. Она должна была привести к ликвидации крупных промышленных центров. «Политически нежелательное скопление туземного населения в индустриальных центрах будет избегнуто» — говорилось в одном из секретных приказов ведомства Розенберга.

Из числа промышленных предприятий должны были бьгп> сохранены  или восстановлены только те, которые  способны будут удовлетворять неотложные запросы германской армии. Все остальные  виды производства предполагалось законсервировать. Появляющиеся в связи с этим безработные  должны были использоваться в сельскохозяйственных и дорожно-строительных колонн нах. Предполагалось в короткие строки построить несколько автобанов, которые должны были связать новые немецкие поселения на востоке, а также перевести железнодорожную колею на европейский стандарт.

Работающие на военных  и коммунальных предприятиях, на восстановительных  работах, в сельском хозяйстве и  на военном строительстве должны были принуждаться к выполнению своих  обязанностей силой оружия. Прежних  руководителей промышленных предприятий  и специалистов предполагалось временно оставлять на их должностях и принуждать к работе угрозами и репрессиями.

В «Зеленой папке» предусматривалось  создание государственных монопольных  обществ, которым в будущем будет  поручена эксплуатация отдельных отраслей хозяйства.

Выполнение первоочередных задач, изложенных в «Зеленой папке», поручалось непосредственно самой  армии. Для этой цели был создан военно-экономический  аппарат. Во главе его стояло Управление военной экономики и снаряжения главного штаба вооруженных сил (Wehr Wirtschafts und Rustungsamt im OKW).

В штабе каждой армии имелся экономический отдел или группа. Начальник этого отдела подчинялся командующему данной армией и вместе с тем получал специальные  директивы и задания непосредственно  от Управления военной экономики  или от Восточного штаба экономического руководства.

Как видно, в значительно  большей степени, чем в предыдущих войнах нацистской Германии, меры экономического ограбления СССР базировались на активном участии вермахта.

Военно-экономический аппарат еще до начала войны против СССР начал накапливать разведывательный материал о точном размещении, характере продукции и мощности промышленных предприятий и сельскохозяйственных районов на предполагаемом театре военных действий.

Кроме штабного аппарата, в  непосредственном подчинении у начальника экономического отдела штаба армии  находились отряд экономической  разведки (Erkundungstrupp) и технический  батальон. Перед данными службами стояли следующие задачи:

а) выявление наличия и  состояния складов, а также промышленных и сельскохозяйственных предприятий;

б) обеспечение первоначальной охраны важнейших хозяйственных  объектов;

в) организация быстрого восстановления и пуск промышленных, транспортных и коммунальных предприятий;

г) обеспечение уборки урожая и проведение неотложных сельскохозяйственных работ;

д) экономическая характеристика занятого района.

 

По мере перемещения фронта экономическая эксплуатация занятых  районов переходила в ведение  хозяйственных инспекций (Wirtschaftsinspektion), которые функционировали при  каждой группе армий. Хозяйственные  инспекции осуществляли следующие  функции:

а) продовольственное, фуражное и вещевое снабжение действующих  частей за счет захваченных, конфискованных и всех других местных запасов;

б) охрана, использование  и отправка в тыл ценного имущества  для нужд армии и военной промышленности;

в) налаживание военного производства;

г) мобилизация местной  рабочей силы для военных надобностей;

д) регулирование снабжения  населения предметами питания и  первой необходимости.

Инспекции имели в своем  подчинении в качестве постоянно  работающих исполнительных органов  хозяйственные управления (Wirtschaftskommando). Каждый такой орган, в зависимости  от местных условий, ведал либо определенным территориальным районом, либо какой-нибудь отраслью хозяйства, не считаясь в последнем  случае с административными границами данной территории.

После сформирования гражданской  администрации, хозяйственная инспекция  свертывала свою деятельность в данном хозяйственном районе. Общее руководство  принимала на себя немецкая гражданская  администрация каждого конкретного  района.

Так, все промышленные структуры, (заводы, фабрики и pef монтные мастерские в городах, технические службы железных дорог, машино-тракторные станции) в оккупированных районах Ленинградской области с августа 1941 года официально переходили под контроль и в руки немецких властей.

Хозяйственные управления и  команды, а также управления и  команды по снаряжению не охватывали все населенные пункты на оккупированной территории нашей страны. В некоторых  сельскохозяйственных районах функции  этих органов выполняли местные  военные комендатуры, которые организовывались непосредственно штабами действующих  частей. Местные комендатуры в  первый период оккупации осуществляли административное управление, организовывали борьбу с советским сопротивлением, выявляли коммунистов и евреев, назначали  сельских старост и бургомистров, организовывали вспомогательную полицию  и гражданские административные управления.

Комендатуры в городах  возглавлялись старшими офицерами, а в наиболее крупных из них  — генералами. Например, комендантом  города Орел был назначен генерал  Гаманн.

Комендатура поддерживала тесную связь с гестапо и имела  в своем составе агентурную сеть, помещение для арестованных и  команду по охране, а также отделы: военный, полиции и карательных  отрядов, сельскохозяйственный, транспортный, регистрации и прописки населения, по делам военнопленных и финчасть.

В небольших населенных пунктах  комендатуры имели меньший личный состав и упрощенную организацию.

Уже в первые дни оккупации, в соответствии с директивами  Восточного штаба экономического руководства, германские военные службы полностью  реквизировали на всех фабриках, заводах  и складах различные виды жидкого  топлива, смазочные вещества, сырье, полуфабрикаты и готовую продукцию.

В марте и апреле 1942 года проводилась конфискация растительных, животных и искусственных жиров, маслокислот, олифы, глицерина, стеарина, нефти, мазута, авиационного бензина, минеральных  масел и смол. На предприятиях были даже изъяты кожаные приводные ремни. Стремясь захватить полностью все  запасы дефицитного сырья, немцы  запретили производство товаров  первой необходимости для снабжения  местного населения. К ним относились мыло, обувь, кожевенные изделия. Ремесленники в этих условиях наладили выпуск обуви  из дерева. Широкое распространение получило плетение лаптей.

Конфискованное сырье  в первый период оккупации отправлялось в Германию. Позднее оно стало  передаваться местным предприятиям, выполнявшим военные заказы. Не ограничиваясь  реквизицией сырья и промышленной продукции, немцы вывозили и оборудование. Так, например, в начале 1942 года были отправлены в Германию оборудование и различные материалы со сланцевых  рудников Ленинградской области.