Совершенствование организации управления финансами бюджетного учреждения в сфере здравоохранения

              Уже ни для кого не секрет, что сегодня  в здравоохранении информационные технологии получили бурное развитие и стали важнейшим инструментом обеспечения его устойчивого развития и реализации государственной политики по обеспечению населения бесплатной медицинской помощью.

              Таким образом, для решения выявленных проблемных ситуаций  в деятельности  ЛПУ в курсовой   работе  предложено для совершенствования организации управления финансами ЛПУ, способное  в свою очередь повысить целостность процесса организации управления ЛПУ, осуществить внедрение  проекта по разработке специализированной  комплексной программы по четкому определению выполнения расчетов, статистической отчетности, сроков, цепочки передачи информации на базе компьютерной локальной сети.

              Расчет экономической эффективности подтверждает целесообразность внедрения данного проекта. Срок окупаемости проекта в 0,92 года является вполне приемлемым показателем для данного бюджетного учреждения.

              Необходимо отметить, что основной целью внедрения локальной сети является повышение эффективности работы лечебного учреждения. И достигается это путем организации управления, основанного на полной, достоверной и актуальной информации о деятельности ЛПУ.

              Единое локальное информационное пространство на уровне поликлиники является основным компонентом при постановке задачи автоматизации управления финансами ЛПУ. Информационное пространство необходимо на общесистемном уровне. Оно является точкой единого информационного пространства. Локальная сеть позволяет:

              - объединить технические ресурсы учреждения в единую сеть (принтеры, компьютеры, сканеры, и т.д.) и значительно сэкономить финансовые затраты;

              - присоединиться к другим сетям с любого компьютера, в том числе и глобальной сети Интернет;

              - получить доступ к общим информационным ресурсам и базам данных учреждения.

              Локальная сеть объединяет все офисные компьютеры, от секретарского до компьютера главного врача. По локальной сети удобно передавать информацию от сотрудника к сотруднику, не подключаясь к Интернету.

              Разработка и внедрение информационных технологий позволяет обеспечивать оперативность, своевременность и адекватность управленческих решений.

              Особо следует выделить следующие положения:

              - предлагаемый проект по внедрению локальной сети  по схеме «экономический блок – отдел госзаказ» повысит эффективность планирования и прогнозирования, как важнейших функций финансового управления ЛПУ;

              - экономический эффект  в результате  внедрения  указанного проекта будет способствовать обеспечению реализации важнейшего социального принципа в здравоохранении – сохранение и улучшение здоровья граждан, оказание им высококвалифицированной, специализированной лечебно-профилактической  помощи. Как уже отмечалось ранее, общественная результативность здравоохранения оценивается  не по величине полученных доходов, а по степени защищенности населения в области охраны здоровья, степени реализации прав пациентов, увеличению продолжительности жизни, увеличению рождаемости, снижению заболеваемости  населения.

              Подводя итоги вышеизложенному, необходимо отметить, что в настоящее время информационные технологии становятся важнейшим инструментом обеспечения устойчивого финансирования здравоохранения и реализации государственных гарантий населению на бесплатную медицинскую помощь. Однако, сегодняшнее состояние информатизации ЛПУ пока еще не позволяет перейти от автоматизации отдельных процессов учета медицинских услуг к созданию интегрированной  системы, обеспечивающей возможность непрерывной автоматизированной обработки информации. Поэтому следующей важной задачей перед руководством поликлиники является объединение всей компьютерной техники учреждения в единую локальную сеть.

Список литературы

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации (БК РФ) от 31.07.1998 N 145-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, № 31, ст. 3823).

2. Закон Российской Федерации от 28.06.1991 №1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» (Ведомости СНД и ВС РСФСР, 04.07.1991, № 27, ст. 920).

3.  Постановление Правительства Российской Федерации  от 11.09.1998 г. № 1096 «Об утверждении Программы  государственных гарантий  обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью».

4. Приказ Министерства финансов Российской федерации от 20.11.2007 № 112н  «Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетной сметы бюджетного учреждения».

5. Приказ  Министерства финансов Российской Федерации от 24.08.2007 №74н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации».

6. Закон Санкт- Петербурга от 19.01.2011 № 766-9 «О Территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Санкт- Петербурге на 2011 год».

7. Закон Санкт-Петербурга от 24 ноября 2010 года № 651-144 «О бюджете Санкт- Петербурга на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов».             

8. Распоряжение  Правительства Санкт-Петербурга от 28.03.2008 г. № 154-р «Об утверждении методики планирования расходов лечебно-профилактических учреждений, работающих в системе обязательного медицинского страхования».

9. Александров И.М. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник. – 2-е изд. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2007. – 486 с.

10. Анализ финансово-экономического обеспечения ведомственного лечебно-профилактического учреждения / Григорьев Ю.И., Жукова М.В., Суворов Е.Г.  // Экономист лечебного учреждения. Журнал на первое полугодие 2007г. – С. 54-59.

11. Астахов И.К. Развитие инфраструктуры здравоохранения: новые организационные и экономические аспекты // Экономист лечебного учреждения. Журнал на первое полугодие 2007 г. – С. 20-26.

12. Зенина Л.А. Экономика и управление в здравоохранении: учеб. для студ. сред. мед. учеб. заведений / Л.А. Зенина, И.В. Шешунов, О.Б. Чертухина – М.: Издательский центр «Академия», 2006. – 208 с.

13. ИТ в здравоохранении/ Информатизация в медицине и лекарственном обеспечении Санкт-Петербурга //О. Аронова, editor@ci.ru [Электронный ресурс]-. – Режим доступа: http://www.ci.ru,свободный. – Загл. с экрана.

14. Использование комплексной медицинской информационной системы в работе лечебно-профилактического учреждения первичного звена / С.И. Кемпи, Н.В. Русских, Ф.А. Романов, А.В. Гусев, И.Д. Дужанов // Здравоохранение. – 2006. – № 11. – С. 163-172.

15. К вопросу о создании системы автоматизированного поиска управленческих решений в здравоохранении /Комаров Н.Н., Екимов А.К.// Экономист лечебного учреждения. – 2009. – №2. – С.12-17.

16. Планирование и оценка результатов деятельности в сфере здравоохранения/ Д.В. Пивень, П.Е. Дудин, А.Е. Агапитов //Здравоохранение. – 2007. – № 7. – С. 13-19.

17. Принципы создания единой информационной системы в сфере здравоохранения и социального развития [Электронный ресурс]-.– Режим доступа: http://www.google.ru, свободный. –  Загл. с экрана.

18. Соколов В.Н.Концепция развития системы здравоохранения в Российской Федерации до 2020 года [Электронный ресурс] / Соколов В.Н. // «О страховании –Мед», №4 – 2009 г.,с.5-12. – . – Режим доступа: http://www.chtfoms.ru

19. Система ОМС в России [Электронный ресурс] -.– Режим доступа: http://www.ffoms.ru, свободный.

20. Финансы бюджетных организаций: Учебник / Под редакцией проф. Г.Б. Поляка. – М.: Вузовский учебник, 2008. –  363 с.

21. Экономика здравоохранения: Учебн. пособие. 2-е изд. / Под. ред. А.В. Решетникова. – М.: ГЭОТАР- Медиа, 2007. –  272 с.: ил.

22. http://www.spboms.ru