Особенности финансового обеспечения отраслей промышленности

     Координационная деятельность государства по проведению НИОКР, в которых участвуют промышленные предприятия и университетские лаборатории, а также и государственные научно-исследовательские организации.

     Обновление  технологической структуры российской промышленности возможно лишь в условиях динамичного инвестиционного процесса, что в решающей степени зависит  от налоговой, бюджетной и кредитно-денежной политики государства. Из этого вытекает необходимость реформирования налоговой системы с акцентом на создание преференциальных условий для сбережений и накопления капитала, а также либерализация монетарной политики и создание условий для дополнительной эмиссии в промышленные инвестиции. В этой связи представляется необходимым создание государственных инвестиционных банков развития, без которых вряд ли возможен быстрый выход из глубокого инвестиционного кризиса.

     Реалистичная оценка возможностей рынка капитала как источника финансирования инвестиционных программ требует признать, что его роль в России на протяжении еще многих лет будет скорее всего в целом незначительной. Поэтому государство должно ориентироваться в первую очередь на создание условий, стимулирующих собственные источники накопления в промышленных структурах (в этом отношении важна амортизационная политика), и обеспечение этих структур долгосрочными кредитными ресурсами.

     Критическая ситуация в российской промышленности с неплатежами диктует необходимость проведения активной политики государства и на микроэкономическом уровне, включающей:

- выделение крупных промышленных предприятий и финансово-промышленных групп, способных в силу их технологического и управленческого потенциала и финансового состояния на роль лидеров;

- создание условий, облегчающих поглощение лидерами или взятие ими под контроль промышленных предприятий, обладающих технологическим потенциалом развития, но не располагающих финансовыми возможностями его реализации;

- ликвидация безнадежных во всех отношениях промышленных предприятий при одновременной переквалификации их персонала и в его трудоустройстве.

     При всей важности активной политики государства  по созданию конкурентной хозяйственной  среды посредством приватизации, демонополизации, поддержки промышленного предпринимательства малых форм государство должно способствовать развитию сотрудничества как основных социальных групп, так и предприятий в рамках отраслей и их комплексов.

     Развитие  социального партнерства на уровне «государство - промышленные отраслевые ассоциации - профсоюзы» могло бы содействовать поддержанию макроэкономической стабилизации посредством проведения той или иной политики регулирования цен и доходов. При всех опасностях, которыми чревата картелизация промышленности, создание отраслевых ассоциаций промышленных предприятий типа картелей (на временной основе и при разработке четких критериев деятельности фирм, входящих в картели) могло бы способствовать стабилизации промышленного производства и модернизации его технологической базы.

   Важным  направлением государственной промышленной политики в ближайшие годы должно стать смягчение негативных социальных последствий, вызванных изменениями  в структуре промышленного производства. Очевидно, что эта проблема на протяжении ближайших лет будет особенно острой. Для ее смягчения государство обязано осуществить целый комплекс мероприятий, включающих широкую программу общественных работ (в частности, по модернизации инфраструктуры), программу по переквалификации рабочей силы и повышению ее мобильности, а также осуществить достаточную защиту от чрезмерной иностранной конкуренции отраслей, наиболее важных с точки зрения поддержания занятости.

   Наконец, необходимо существенно повысить эффективность  управления промышленными предприятиями, остающимися в собственности государства 

    2.2. Основные проблемы и особенности промышленной политики в Пермском крае 

   Промышленная  политика - это деятельность, направленная на выявление и капитализацию  сравнительных преимуществ региональной экономики. Концентрация  финансовых и организационных ресурсов на развитии таких преимуществ и создание на их основе новых производств создаст дополнительный внутренний промышленный спрос, и в результате кумулятивного эффекта будет способствовать развитию смежных производств, отраслей и экономики региона.

   Город Пермь - крупнейший промышленный центр  Российской Федерации и Пермского  края. Экономика города занимает ведущие  позиции среди городов России и играет первостепенную роль среди  муниципальных образований Пермского края по многим показателям. В Перми производится более 35% выпуска промышленной продукции края. Особенностью пермской экономики являются тесные технологические и экономические связи городских предприятий и фирм с предприятиями соседних регионов. Город демонстрирует ведущие в крае показатели предпринимательской активности.

   В настоящее  время промышленным производством  в Перми занимаются сто семьдесят  крупных и средних организаций, имеющих основной вид деятельности "Промышленное производство", что составляет четвертую часть от общего количества промышленных предприятий Пермского края. Экономика города характеризуется, прежде всего, развитой тяжёлой промышленностью.

   Индекс  промышленного производства по видам  экономической деятельности «Добыча полезных ископаемых», «Обрабатывающие производства» и «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» по крупным и средним организациям г. Перми составил 108,1%, в том числе «Добыча полезных ископаемых» - 102,4%, «Обрабатывающие производства» - 109,6%, «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» - 98,1%.  Объем отгруженной продукции собственного производства крупных и средних организаций производителей промышленных товаров по виду экономической деятельности «Добыча полезных ископаемых» составил в действующих ценах - 4 846,3 млн. рублей, «Обрабатывающие производства» - 228 952,9 млн. рублей, «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» - 34 829,8 млн. рублей. 

Машиностроение

Наибольший удельный вес в производстве промышленной продукции занимают предприятия оборонного комплекса, а также:  
ООО "Искра-Турбогаз", 
 ООО Фирма "Радиус-Сервис",  
ЗАО "Новомет-Пермь",  
ООО "Новомет-Сервис",  
ОАО "НПО Горнефтемаш",  
ЗАО "Мотовилиха - Нефтегазмаш",  
ООО "Завод Строительно-Дорожных Машин",  
пермский завод "Машиностроитель", ОАО "Камкабель",  
ОАО "Пермская научно-производственная приборостроительная компания",  
ОАО "Морион"  
и крупнейшие предприятия, занятые металлургическим производством и производством готовых металлических изделий металлургии:  
ООО "Металлургический завод "Камасталь", ООО "Точлит". 
шахтных и горнорудных вагонеток (74,2%), электродвигателей малой мощности (39,8%), многих видов кабельной продукции.

Электроэнергетика

В Перми находится  головной офис ОАО "Территориальная генерирующая компания № 9" (ТГК-9), в состав которого входят генерирующие мощности на территории Пермского края, Свердловской области и Республики Коми. Непосредственно на территории города располагаются Камская ГЭС и четыре ТЭЦ: № 6, № 9, № 13, № 14.

Нефтегазопереработка

Отрасль представлена предприятиями ОАО "ЛУКОЙЛ", головными офисами дочерних предприятий нефтяной компании «ЛУКОЙЛ» (ООО «ЛУКОЙЛ-Пермь» и ООО "ЛУКОЙЛ-Пермнефтепродукт"), компаниями "Пермрегионгаз", "Уралгазсервис", другими.

Химия и нефтехимия

В Перми расположены:  
ОАО "Минеральные удобрения",  
ЗАО "СИБУР-Химпром",  
ОАО "Галоген",  
ОАО "Камтекс-Химпром",  
ОАО "Хенкель-Пемос" и другие.  
Основная продукция: лаки, краски, минеральные удобрения, синтетические моющие средства и др.  
Деревообработка

В Перми действуют  
ОАО "Пиломатериалы "Красный Октябрь",  
ОАО "Пермский домостроительный комбинат",  
ОАО "Закамская мебельная фабрика",  
ООО "Производственная компания Драцена",  
ООО "Пермский картон".  
Действует крупное полиграфическое производство - печатная фабрика объединения "Гознак". 
Пищевая промышленность

В городе располагается  несколько десятков предприятий  пищевой промышленности, крупнейшие из них: 
Пермский мясокомбинат,  
ОАО "Перммолоко",  
кондитерские фабрики "Камская",  
кондитерская фабрика "Пермская",  
Пермский филиал ОАО "САН Интербрю".

Производство строительных материалов

В январе-сентябре отчетного года предприятиями, выпускающими строительные материалы, увеличен выпуск следующих видов продукции: стеновых материалов (104,1%), гипса (113,2%), блоков мелких стеновых из ячеистого бетона (107,4%), технологической извести (109,8%). Более чем в 1,5 раза увеличен выпуск металлопластиковых окон. Вместе с тем, крупными и средними предприятиями краевого центра произведено панелей и других конструкций для крупнопанельного домостроения 85,4% от уровня января-сентября 2007 года, строительной извести 61,1% бетонной смеси - 80,7%. 

     Основные  проблемы

    Основные  тенденции, характерные для промышленности Пермского края, позволяют выявить ряд существенных проблем развития данной сферы экономики, в том числе:

    - низкий уровень конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках значительной части выпускаемой продукции;

    - устаревшие технологии производства, высокий физический и моральный износ основных фондов, характерные для большинства отраслей промышленности;

    - высокий уровень ресурсных затрат в себестоимости продукции, низкая энергоэффективность производства;

    - ухудшение условий добычи и первичной переработки сырья в добывающих отраслях;

    - низкая рентабельность и неустойчивость финансового положения большинства организаций обрабатывающих отраслей промышленности, не позволяющие осуществлять активную инвестиционную и инновационную деятельность;

    - необходимость значительных объемов финансирования для решения накопившихся природоохранных проблем;

    - недостаточное развитие транспортной и коммуникационной инфраструктур на территории области, отсутствие единого информационного пространства;

    - слабая степень кооперации крупных и малых промышленных организаций;

    - высокие инвестиционные риски для инвесторов;

    - недостаток управленческого, инженерно-технического персонала и квалифицированных рабочих кадров.

    Вместе  с тем существуют проблемы промышленной политики в Пермском крае, требующие решения как на федеральном, так и на областном уровнях, в том числе:

    - отсутствие федеральной промышленной политики, комплексно определяющей приоритетные направления развития отраслей промышленности. Государственная поддержка промышленности во многом осуществляется хаотично, в рамках отдельных инновационных проектов и программ развития;