Взаимодействие органов местного самоуправления

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 02 Ноября 2011 в 20:36, дипломная работа

Краткое описание

Актуальность темы обоснована тем, что политическая составляющая проблемы, выступающей темой дипломного исследования, связана с необходимостью обеспечения автономии местного самоуправления и вместе с тем единства уровней публичной власти. Степень децентрализации власти определяется объективными потребностями развития всего общества, поэтому на местный уровень должен быть передан тот необходимый объем полномочий, который обеспечит максимально эффективное решение местных вопросов, которые призваны решать сельские муниципалитеты. Однако чрезмерная централизация власти приводит к невозможности решать вопросы местного значения самим населением и органами власти им избранными и подконтрольными.

Содержание работы

ВВЕДЕНИЕ

Глава I ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

1.1 Основные понятия, сущность и значение местного самоуправления 1.2 Принципы, цели и задачи местного самоуправления

1.3 Правовые основы местного самоуправления

Глава II ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПЕРВОМАЙСКОМ РАЙОНЕ

2.1 Характеристика региональной и местной политики в области организации местного самоуправления

2.2 Первомайский район: решение вопросов местного значения

2.3 Система органов местного самоуправления Первомайского района

Глава III АНАЛИЗ ПРОБЛЕМ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕЖДУ АДМИНИСТРАЦИЯМИ НА УРОВНЕ РАЙОНА И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ

3.1 Достижения и проблемы в социально-экономическом развитии муниципальных образований в Первомайском районе

3.3 Исследование политики взаимодействия между районной администрацией и сельскими советами в Первомайском районе

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Приложение 1

Приложение 2

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Содержимое работы - 1 файл

Дипломная работа.doc

— 446.00 Кб (Скачать файл)

 

Приложение 1

Анкета

на тему: «Исследование  уровня правовой поддержки администраций  сельсоветов Первомайского района со стороны районной администрации» 

1) Насколько баллов (по 5-тибалльной системе) Вы оцениваете  деятельность администрации Первомайского района по организации взаимодействия с сельскими администрациями по всем сферам жизнедеятельности?  

Ответ:         «1»                «2»            «3»           «4»               «5»  

                                   (подчеркните нужное) 
 

2) Устраивает ли  Вас существующая политика администрации  Первомайского района в области  развития сельских поселений?  

«ДА»                       «НЕТ»                             «Затрудняюсь ответить»

                                  

                                   (подчеркните нужное) 
 

3) Оцените уровень  эффективности информационной политики  районной администрации по пятибалльной системе.  

Ответ:         «1»                «2»            «3»           «4»               «5»  

                                   (подчеркните нужное) 
 
 

4) Оказывает ли  влияние районная администрация на принятие Вами каких-либо политических решений? 

«ДА»  «НЕТ»  «Всегда обсуждаем варианты»  «Я сам принимаю решения»

                                              (подчеркните нужное) 
 
 

 

Приложение 2 

Таблица 2.1 - Обобщение результатов ответов на вопрос анкеты 1) «Насколько баллов (по 5-тибалльной системе) Вы оцениваете деятельность администрации Первомайского района по организации взаимодействия с сельскими администрациями по всем сферам жизнедеятельности?»  

Наименование  сельсовета Ответы (баллы)
1 балл 2 балла 3 балла 4 балла 5 баллов
Иловай-Дмитриевский       +  
Козьмодемьяновский,       +  
Старосеславинский,       +  
Хоботовский,     +    
Новосеславинский         +
Новоспасский,       +  
Чернышевский,       +  
Новоархангельский       +  
Новокленский,         +
Старокленский         +
Итоговый  балл:     1 6 3
 

 

Продолжение приложения 2 

Таблица 2.2 -  Обобщение результатов ответов на вопрос 2) анкеты «Устраивает ли Вас существующая политика администрации Первомайского района в области развития сельских поселений?»  
 

Наименование  сельсовета Ответы 
ДА НЕТ Затрудняюсь ответить
Иловай-Дмитриевский   +  
Козьмодемьяновский,   +  
Старосеславинский,   +  
Хоботовский,   +  
Новосеславинский   +  
Новоспасский,   +  
Чернышевский,   +  
Новоархангельский   +  
Новокленский, +    
Старокленский   +  
Итоговый  балл: 1 9 0
 

 

Продолжение приложения 2 

Таблица 2.3 - Обобщение результатов ответов на вопрос 3) анкеты  «Оцените уровень эффективности информационной политики районной администрации (по 5-тибалльной системе)» 

 

Наименование  сельсовета Ответы (баллы)
1 балл 2 балла 3 балла 4 балла 5 баллов
Иловай-Дмитриевский       +  
Козьмодемьяновский,       +  
Старосеславинский,       +  
Хоботовский,     +    
Новосеславинский     +    
Новоспасский,       +  
Чернышевский,       +  
Новоархангельский       +  
Новокленский,     +    
Старокленский     +    
Итоговый  балл:     4 6 0
 

 

Продолжение приложения 2 

Таблица 2.4 - Обобщение результатов ответов на вопрос 4) анкеты 

     «Оказывает  ли  влияние районная администрация  на принятие Вами каких-либо политических решений?»  

 

Наименование  сельсовета Ответы 
«ДА»  «НЕТ»  «Всегда обсуждаем  варианты» «Я сам принимаю решения»
Иловай-Дмитриевский - - + -
Козьмодемьяновский, - - + -
Старосеславинский, - - + -
Хоботовский, - - + -
Новосеславинский - - + -
Новоспасский, - - + -
Чернышевский, - - + -
Новоархангельский - - + -
Новокленский, - - + -
Старокленский - - + -
Итоговый  балл: 0 0 10 0

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 

Нормативные документы:

     1. Конституция Российской Федерации  1993 года// СПС ГАРАН, 2011.

     2. Федеральный закон от 06.10.2003 №  131-ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской  Федерации»// СЗ РФ, № 32, 2004

      3. Закон Тамбовской области «Об  областной целевой программе  «Информатизация органов государственной  власти и местного самоуправления  Тамбовской области на 2006-2010 годы»  от 23 июня 2006г.    № 56-З

     4. Закон Тамбовской области от 17.09.2004 г. № 231-З «О наделении муниципальных образований Тамбовской области статусом сельского, городского поселения, городского округа, муниципального района»

     5. Распоряжение администрации Тамбовской  области от 01.03.2006 № 79-p «О разработке  областной целевой программы»// ТЖ, № 134-5, 2006

     6. Устав Первомайского района Тамбовской  области (новая редакция от 2009г.)// Вестник, № 17, 2009

     Литература: 

     7.   Алексеев Ю.П. Основы местного самоуправления. - М., 1996.

     8. Аникин Л.С. Становление местного самоуправления в Российской Федерации: Опыт социологического исследования. - Саратов: Изд-во Сарат. гос. ун-та, 2007.

     9. Анимица Е.Г. Основы местного самоуправления. - М.: Инфра-М, 2007. - 208 с.

     10. Антикризисное управление в муниципальном образовании Учеб.-метод. пособие / Ряховская А. Н. (рук.) и др. 2006. - 309 с.

     11. Антипьев А.Г. Местное самоуправление - социально-политический институт гражданского общества. – М.: Инфра-М, 2009. - 129 с.

     12. Бабич А. М., Павлова Л. Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов. - М.: Финансы, ЮНИТИ, 1999. - 687 с.

     13. Бабичев И.В. Субъекты местного самоуправления и их взаимодействие. М.: Издательский дом "Восточный рубеж", 2007. - 207 с.

     14. Бабун Р.В. Организация местного самоуправления: Учеб. пособие / Р. В. Бабун. - СПб.: Питер, 2005. - 192 с.

     15. Бабун Р.В., Альбах Е.Н., Зыков С.В. Муниципальные предприятия: проблемы и решения. - Кемерово: Кузбассвузиздат, 2007.

     16. Барабашев Г.В. Местное самоуправление: Учебное пособие по муниципальному праву, истории и теории государственного управления. - М.: МГУ, 2006. - 350с.

     17. Баранчиков В. А., Бочаров С. Н., Бутылин В. Н. и др. Муниципальное право. Учеб. для студентов вузов./Под ред. А. М. Никитина. 2008. -439 с.

     18. Бирюков П.П. Основы местного управления и самоуправления. – М.: Элит, 2008. - 134 с.

     19. Бондарь Н.С. Местное самоуправление./ - М.: Элит, 2007 С. 380-381

     20. Буров А.Н. Местное самоуправление в России: исторические традиции и современная практика - Ростов. гос. ун-т. 2004. - 221 с.

     21. Бутаков А.В. Общие принципы теории самоуправления. Омск, 1991.

     22. Бялкина Т.М. Муниципальное право Российской Федерации. Практикум. 2007. - 126 с.

     23. Васильев В.И. Административно-территориальное устройство региона и территориальное устройство местного самоуправления // Журнал российского права. 2006. № 3.

     24. Васильев В. И. Муниципальное право России: учеб./ - СПб.: Питер, 2008. С. 42-44.

     25. Васильев А.А. Муниципальное управление: Курс лекций. Изд. 5-е исправ. и доп. - Н.Н.; ИП Гладкова О.В., 2005.-552с.

     26. Васильев А.А. Муниципальное управление: Сборник тестов. Изд. 3-е исправ. и доп. - Н.Н.; Издатель ИП Гладкова О.В., 2004.-518с.

     27. Виноградов В.А. Местное самоуправление. Российский вариант: Научно-аналитический обзор. - М.: ДИС, 2009.

     28. Воронин А. Г. Муниципальное хозяйствование и управление: проблемы теории и практики. - М.: Финансы и статистика, 2002. - 176 с.

     29. Выдрин И.В. Местное самоуправление в Российской Федерации: от идеи к практике (конституционно-правовой аспект). Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 2006. - 205 с.

     30. Глухов А.В. Местное самоуправление и его становление в России. Саранск: Изд-во Морд. ун-та, 2009.

     31. Глущенко П. П., Пылин В. В. Муниципальное право: Учебное пособие. - СПб.: Изд-во Михайлова В. А., 2000. - 351 с.

     32. Гневко В.А., Когут А.Е. Развитие местного самоуправления и проблемы кадрового обеспечения. - СПб.: Питер, 2006.

     33. Горный М.Б., Иванова В.Н., Ошурков А.Т., Скрябина Н.И. Основы муниципальной экономики/Под общ. ред. М.Б. Горного. 2008. - 235с.

Информация о работе Взаимодействие органов местного самоуправления