Внедрение системы качества товаров и услуг, ее вляиние на конкурентноспособность предприятия на примере ОАО Хлебокомбинат

    Итак, приступая к внедрению стандартов ХАССП серии ИСО 2000 года, руководство предприятия ОАО «Хлебокомбинат» должно четко себе представлять, какие явные преимущества или выгоды может получить предприятие в результате этой работы. Как показывает анализ, наиболее очевидными мотивами в пользу внедрения стандартов ХАССП серии ИСО 2000 на российских предприятиях, в том числе и ОАО «Хлебокомбинат», являются:

  • возможность минимизировать риск отказа покупателя от продукции или ее возврата (вследствие нестабильности качества) и связанных с этим потерь и  ухудшения экономических показателей деятельности предприятия;

  • повышение конкурентоспособности  предприятия и, как следствие, расширение внутреннего рынка и увеличение экспортных возможностей;

  • улучшение экономических показателей  деятельности предприятия (рост прибыли, повышение производительности и рентабельности, уменьшение затрат на устранение дефектов, переработку некачественной продукции, выплату штрафов и др.);

  • повышение престижа предприятия  в глазах потребителей и общества, укрепление доверия к фирменной  марке и, как следствие, рост заказов и увеличение объемов сбыта продукции;

  • повышение эффективности системы  качества за счет использования недвусмысленных  процедур и рационального распределения  полномочий и ответственности в  области качества;

  • улучшение отношения исполнителей к работе вследствие наличия необходимых инструкций, обучения, более простого представления информации о проблемах качества, ощущения надежности работы и др.;

  • возможность «говорить на одном  языке» со специалистами по качеству на международном уровне.

    Внедрение стандартов ХАССП серии ИСО 2000 на предприятии предполагает создание организационных, ресурсных, методических и социально-психологических условий для обеспечения качества продукции в соответствии с рекомендациями и требованиями этих стандартов. Как показывает мировой опыт, средняя продолжительность работ по внедрению стандартов ХАССП серии ИСО составляет 1,5—2 года. И это при условии, что предприятие обладает определенным опытом системного подхода к решению проблем качества. Важно отметить, что стремление предприятия внедрить стандарты ХАССП в течение более короткого периода времени и с наименьшими затратами при недостаточной подготовленности персонала может обернуться серьезной неудачей и, следовательно, невосполнимыми потерями времени, средств и имиджа. 

  Рисунок 6. Алгоритм эффективной реализации стандартов семейства ХАССП серии  ИСО 9000 

    На  рис. 6 показан алгоритм эффективной  реализации стандартов ХАССП серии  ИСО 9000:2000, распространенный Центральным  Секретариатом ИСО. Алгоритм показывает, что реализация стандартов начинается с оценки нужд предприятия в совершенствовании действующей на предприятии системы качества. При этом необходимость применения стандартов ХАССП серии ИСО может мотивироваться либо руководством предприятия, либо внешними заинтересованными лицами. 

    Подход  к внедрению стандартов, мотивированный внешними заинтересованными лицами, является преобладающей практикой  во многих странах и отраслях промышленности, что обусловлено широким распространением сертификации и регистрации систем качества. В этом случае предприятие внедряет стандарт ИСО 9001, что позволяет добиться существенных результатов в обеспечении качества продукции, в снижении ее цены, а также во внутренней деятельности предприятия. Как правило, эти результаты приводят в дальнейшем к созданию более полной системы качества по сравнению с выбранной моделью.

    Внедрение стандартов ХАССП серии ИСО на предприятии при подходе, мотивированном руководством, может быть осуществлено в три этапа. Первый этап — организация разработки системы качества. Второй этап — создание и введение в действие документации системы качества. Третий этап — подготовка к сертификации системы качества.

    Условное  разделение всего процесса внедрения  стандартов ХАССП серии ИСО на укрупненные этапы и составляющие их работы создает благоприятные предпосылки для надлежащей организации этого процесса и управления им.

    Целью работ на первом этапе является создание организационных условий для  системы качества, отвечающей рекомендациям  ХАССП ИСО 9004. На этом этапе отрабатываются стратегия и методология всего комплекса работ, логическим завершением которого должна стать сертификация системы качества компетентным органом. Ошибки, даже самые незначительные, допущенные при организации работ, могут привести к весьма трудоемким корректировкам и переделкам на следующих этапах и к существенным недостаткам в системе качества.

    Целью работ на втором этапе является надлежащее документирование системы качества. При этом определяются структура  и состав документации, обеспечивающей функционирование системы качества и регистрацию данных о качестве. Разработка и введение в действие документации осуществляется по утвержденному плану-графику. В зависимости от объема и сложности документации ее разработка может выполняться в несколько стадий в определенной очередности. При этом может быть использован «блочный метод» разработки, когда документы системы качества разбиваются на отдельные блоки, в которых группируются по элементам системы. Количество стадий в этом случае устанавливается, исходя из количества принятых блоков, а продолжительность и сроки выполнения работ на каждой стадии определяются объемом и сложностью подлежащих разработке документов.

    Целью заключительного, третьего, этапа является подготовка системы качества к сертификации в соответствии с избранной моделью обеспечения качества.

    На  заключительном этапе, как правило, устанавливается модель одного или  нескольких видов продукции для  обеспечения ее качества (на основе ХАССП серии ИСО 9001), оцениваются  полнота и адекватность документированных процедур по установленной модели. Самооценка системы обеспечения качества проводится группой внутренних аудиторов качества. По результатам самооценки, в случае необходимости, разрабатываются и реализуются корректирующие мероприятия, обеспечивающие надлежащую готовность предприятия к сертификации системы обеспечения качества.

    По  итогам самооценки предприятие своими силами или с помощью внешних  консультантов осуществляет выбор  авторитетного органа по сертификации систем качества. При этом исходят из целей, поставленных предприятием перед сертификацией: официального подтверждения соответствия системы качества требованиям стандарта ХАССП серии ИСО, внесение предприятия в национальный реестр или в реестры тех стран, куда предполагается экспортировать продукцию.

    Анализ  практики работ по внедрению стандартов ХАССП серии ИСО на российских предприятиях показывает, что наибольшие трудности у них вызывают:

    • социально-психологические аспекты, связанные с формированием «рыночного мышления» применительно к проблемам менеджмента качества и обеспечения качества;

    • организация деятельности по таким  отсутствовавшим в прошлой практике элементам системы качества, как  ответственность руководства, аудит  системы качества, маркетинг, учет и  оценка затрат на качество, анализ и оценка системы качества руководством, анализ контракта, идентификация и прослеживаемость продукции, корректирующие и предупреждающие действия;

    • вовлечение в работы по обеспечению  качества всего персонала предприятия  — от высшего руководителя до рядового рабочего.

    Следует, однако, иметь в виду, что привлечение  к внедрению стандартов ХАССП  серии ИСО внешних консультантов  ни в коей мере не уменьшает ответственности  самого предприятия за возможные  ошибки и неудачи в этой сфере.

    К рабочим органам по внедрению стандартов ХАССП, как правило, относятся специализированное подразделение по обеспечению качества (а в случае его отсутствия — одно из штатных подразделений, уполномоченное для этой цели), а также специалисты различных функциональных подразделений, назначенные приказом руководителя предприятия ответственными за элементы системы качества и прошедшие соответствующее обучение.

3.2.1. График внедрения  системы качества  построенной на  основе стандартов  качества ХАССП  серии ИСО 9000:2000

  Для внедрения новой Системы менеджмента качества на предприятии ОАО «Хлебокомбинат» может быть предложен следующий график (приложение 7).

  Данное  преобразование состоит из семи этапов, включающих:

1. Организация проекта;
2. Проектирование СК на основе процессного подхода;
3. Анализ фактического состояния;
4. Построение СК на основе процессного подхода;
5. Контрольный аудит;
6. Доработка СК по результатам контрольного аудита;
7. Ресертификация СК.

    Организация проекта предполагает постановку целей проекта, разработку и утверждение плана проекта преобразования (приложение 8), обучение топ-менеджеров и руководителей подразделений. План проекта преобразования содержит перечень мероприятий по преобразованию, ответственных исполнителей и наименование документов, подтверждающих выполнение мероприятия.

    Проектирование  СК на основе процессного  подхода включает выработку политики и целей бизнеса, согласованных с целями качества, выделение процессов, назначение владельцев процессов, формирование команд развития процессов (состоит из руководителей подразделений, участвующих в процессе), определение и согласование последовательности и взаимосвязи процессов.

    Анализ  фактического состояния состоит из анализа документации СК и процессов (GAP анализ – анализ по требованиям стандарта того, что есть на предприятии и чего нет) и разработки плана мероприятий по доработке документации.

    Построение  СК на основе процессного  подхода предполагает документирование СК, обучение персонала, освоение и развитие процессов, внутренний аудит СК, а также корректирующие мероприятия.

    График  внедрения определяет временные  рамки выполнения каждого этапа  преобразования. Самым длительным по времени является этап построения СК на основе процессного подхода. В  совокупности процесс внедрения  должен занять один год.

    Поскольку внедрение новой СК является решением высшего руководства, график внедрения Системы качества версии ИСО 9000: 2000 г. должен быть утвержден Генеральным директором.

3.2.2. Затраты необходимые  для внедрения  системы качества  основанной на  принципах ХАССП  стандартов ИСО 9000 версии 2000 года

    Для внедрения системы качества основанной на моделях международных стандартах качества ХАССП ИСО 9000 версии 2000 года необходимо произвести следующие действия:

1. Обучить персонал (внутренних аудиторов);
2. Закупить научно техническую документацию;
3. Провести внутренние аудиты;
4. Провести внешние аудиты (предварительный ГОСТ Р, сертификационный ГОСТ Р, сертификационный TUV CERT).

    В соответствии с вышеперечисленными процедурами необходимо произвести следующие затраты:

1. Обучение персонала:

• Внутренние аудиторы – 5 дней обучения в Москве начальника ОКПП, начальника ОАСУП, главного конструктора, инженера ОСК (42343,2 руб.);

• Обучение на предприятии новой версии «Менеджмент качества» генерального директора, директора по производству, по общим вопросам, главного бухгалтера, руководителей отделов (13 человек), специалистов (7 человек) – 5 дней (120000 руб.);
• Семинар в Москве «Процессный и системный подход» менеджер по СК – 4 дня (11000 руб.);
• Семинар в Москве «Методы менеджмента качества» начальник ПО, главный конструктор, главный технолог – 1 день (24000 руб.).

Итого: 197343,2 руб.

2. закупка научно-технической документации:  Таблица 7.