Внедрение системы качества товаров и услуг, ее вляиние на конкурентноспособность предприятия на примере ОАО Хлебокомбинат

    ИСО 9004-1: «Общее руководство  качеством и элементы системы качества — Часть 1: Руководящие указания» содержит указания по общему менеджменту качества и затрагивает элементы общей административной системы качества предприятия. Необходимо отметить, что несмотря на жёсткость моделей для обеспечения качества (ИСО 9001—ИСО 9003) в контрактных ситуациях, т. е. во внешних отношениях, стандарты ИСО серии 9000 дают полную творческую свободу предприятию в построении его внутренней системы качества в соответствии с рекомендациями ИСО 9004-1. Стандарты представлены в форме методических указаний и не предназначены для использования в конкретных ситуациях как средство регламентации или проведения сертификации системы качества. Выбор соответствующих элементов, содержащихся в стандарте, и степень их использования на предприятии зависят от таких факторов, как обслуживаемый рынок, характер выпускаемой продукции, производственные процессы, требования потребителя. Однако чем больше элементов, установленных ИСО 9004-1, будет внедрено в систему, тем доступнее станет освоение ИСО 9001-9003.

    Рекомендации  ИСО 9004-1 предназначены для разработки и совершенствования системы  менеджмента качества, являющегося  частью общей функции менеджмента  предприятия. [55 с.51]

    В ИСО 9004-1 включены рекомендации, относящиеся  к таким элементам системы  качества, как экономика, финансы, маркетинг и безопасность продукции, которые в других стандартах ИСО не рассматриваются. Можно утверждать, что система, построенная в соответствии с рекомендациями этого стандарта, в полной мере должна считаться комплексной системой качества, чего, с сегодняшних позиций, нельзя сказать об отечественных КС УКП, поскольку в них не затрагивались такие важные элементы менеджмента качества, как политика в области качества, внутренний аудит системы, учет и оценка затрат на качество и др.

    Для руководителей и специалистов отечественных  предприятий ИСО 9004-1 представляет собой  авторитетное методическое пособие, использование  которого позволяет определить направления  работ по ликвидации отставания российских предприятий от зарубежных конкурентов. Именно этот документ содержит лаконичные и четкие рекомендации по менеджменту качества.

    ИСО 8402: «Общее руководство  качеством и обеспечение  качества — Словарь» является неотъемлемой частью семейства стандартов ИСО 9000. Более того, он является фундаментальным стандартом всего семейства, поскольку поясняет основные термины по качеству, используемые при общем руководстве качеством и его обеспечении. Только с помощью этого стандарта возможно единообразное толкование понятий, на которых базируется все семейство стандартов ИСО 9000. Известно, что все страны, придавшие стандартам ИСО статус национальных, незамедлительно привели свою терминологию в соответствие ИСО 8402. К сожалению, Россия не сделала этого и по сегодняшний день. Данное обстоятельство нельзя расценивать иначе, как свидетельство явного недопонимания значимости данных действий. [64 с.32]

    В версии ИСО 8402: почти втрое расширен состав терминов, а в определения  некоторых из уже стандартизированных  внесены существенные уточнения. Эти  уточнения обусловлены необходимостью распространения терминологии ИСО 8402 не только на продукцию преимущественно машиностроения (как это было в первом издании 1986 г.), но и на продукцию других отраслей промышленности и экономики: сферу услуг, перерабатываемые материалы и программное обеспечение.

1.4.Система  управления качества  производства пищевых  продуктов на основе  принципов ХАССП  международной системы  качества серии  ИСО 9000: 2000

    Система управления качеством ХАССП (названная  так по заглавным буквам английских слов Hazard Analysis and Critical Control Point - анализ рисков и критические контрольные точки), это система, которая является хорошей моделью для управления качеством и безопасностью продукции на пищевых предприятиях и которая успешно применяется для управления качеством пищевых продуктов в экономически развитых странах. Данная система является одной из составляющей международных стандартов качества ИСО 9000.

    ХАССП - коцептуалъно простая система, с  помощью которой предприятия, производящие продукты питания, могут идентифицировать и оценивать риски, влияющие прежде всего на безопасность и качество производимой продукции, внедрять механизмы технологического контроля, необходимые для профилактики возникновения или сдерживания рисков в допустимых рамках, следить за функционированием механизмов контроля и вести текущий учет с целью отслеживания возникающих несоответствий от момента получения сырья до производства готовой продукции и реализации его потребителю.

    Система ХАССП была впервые разработана  в США в 1960 г. и применялась первоначально в космической индустрии для контроля качества и безопасности продуктов питания космонавтов. Концепции, лежащие в основе системы ХАССП пропагандировались правительственными и научными кругами и на протяжении многих лет учитывались Службой безопасности и контроля за продуктами питания (FSIS) и Управлением по надзору за качеством продуктов питания и медикаментов (FDA). Спустя 10 лет ее практического применения в НАС А, в 1971 г. она была представлена на Первой Американской национальной конференции по защите пищевых продуктов, была одобрена и начала внедряться в пищевой промышленности. Дальнейшее развитие эта система получила в середине 80-х годов, когда Американская Академия наук предложила использовать принципы данной системы для разработки систем управления качеством и на других предприятиях, в частности пищевой отрасли, а также рекомендовала правительственным агентствам, отвечающим за контролирование рисков микробиологического загрязнения пищевых продуктов обнародовать нормативные документы, требующие от предприятий отрасли применения системы ХАССП в целях обеспечения безопасности продуктов питания. Окончательный вариант ее был разработан и утвержден в 1996 году. Примерно тогда же концепция этой системы нашла применение и в Европейских странах. Принципы ХАССП включены в директивы ЕС и в программы обеспечения безопасности продуктов питания, осуществляемые правительствами Канады, Новой Зеландии и Австралии. В некоторых странах (например, в Дании), стала носить обязательный характер, обусловленный законом.

    Одним из факторов, способствующих быстрому внедрению система управления качеством  на основе принципов ХАССП, стала  ее эффективность, в частности при  решении конфликтов, возникавших  при претензиях к производителю  по поводу безопасности продукции. Документация и учетные записи системы, свидетельствующие о соблюдении контроля критических точек и принятии «всех разумных мер предосторожности» для предотвращения загрязнения продукции, успешно использовались в судебном разбирательстве. Многие составные части системы управления качеством на основе принципов ХАССП, например мониторинг, корректирующие действия, аудит и пр., включены в систему стандартов ИСО 9000, а международный стандарт ИСО 15161 позволяет предприятиям интегрировать систему менеджмента качества с внедрением системы безопасности продуктов питания на основе принципов ХАССП. Поэтому предприятия, внедрившие систему управления качеством на основе принципов ХАССП, впоследствии могут расширить ее до объемов всей организации в рамках системы управления качеством по стандартам ИСО 9000. Точно также и наоборот: предприятия, уже внедрившие и сертифицировавшие системы управления качеством по стандартам ИСО 9000, могут конкретизировать процессное управление безопасностью и качеством производимой продукции, пользуясь принципами ХАССП.

    В России разработан и утвержден ГОСТ Р 51705.1-2001 «Системы качества. Управление качеством пищевых продуктов  на основе принципов ХАССП. Общие  требования», включивший в себя требования Директивы 93/43 «О гигиене пищевых продуктов».

    В настоящее время система ХАССП  получила широкое распространение  благодаря тому, что она работает с любыми пищевыми продуктами и с  любой системой производства. В основе системы лежит управление опасными факторами различного происхождения (биологического, химического или физического), влияющими на безопасность продукции в процессе производства, путем создания механизмов контроля в каждой точке производственной системы. Подход ХАССП заключается в контроле сырья и самого процесса производства. Он в корне отличен от тестирования только лишь готовой продукции, так как выборочный контроль не всегда дает объективную информацию о наличии или отсутствии брака. А при наличии такового, как правило, исправить ситуацию после полного завершения технологического процесса не представляется возможным и вся бракованная партия идет на переработку, что влечет за собой определенные затраты и потери. Таким образом, система управления качеством на основе принципов ХАССП переносит контроль из лаборатории на само производство и приближает его к непрерывному.

    Для того, чтобы разработать на предприятии  систему обеспечения качества ХАССП  необходима следующая исходная информация.

    1. Информация о продукции

    Для каждого вида (группы) продукции  должны быть указаны:

    - наименования и обозначения нормативных документов и технических условий;

    - наименование и обозначение основного  сырья, пищевых добавок и упаковки, их происхождение, а также обозначения  нормативных документов и технических  условий, по которым они выпускаются;

    - требования безопасности (указанные  в нормативной документации) и  признаки идентификации выпускаемой  продукции;

    - условия  хранения и сроки годности;

    - известные и потенциально возможные  случаи использования продукции  не по назначению, а при необходимости рекомендации по применению и ограничения в применении продукции, в том числе по отдельным группам потребителей (дети, беременные женщины, больные диабетом и т. п.) с указанием соответствующей информации в сопроводительной документации;

    - возможность возникновения опасности в случае объективно прогнозируемого применения не по назначению.

    2. Информация о производстве.

    Группа  ХАССП (специалистов разрабатывающих  и внедряющих данную систему) должна составить блок-схемы производственных процессов (приложение 1) и, при необходимости, планы производственных помещений.

    На  блок-схемах, планах или в приложениях  к ним должны быть приведены следующие  сведения:

    - контролируемые параметры технологического  процесса, периодичность и объем  контроля (схемы производственного  контроля);

    - инструкции о процедурах уборки, дезинфекции и дезаэрации, а также  гигиене персонала, согласованные  с органами Минздрава России;

    - техническое обслуживание и мойка  оборудования и инвентаря;

    - петли возврата, доработки и переработки  продукции;

    - пункты санитарной обработки, расположение туалетов, умывальников, хозяйственно-бытовых зон;

    - пункты возможных загрязнений  от сырья, смазочных материалов, хладагентов, поддонов, персонала;

    - система вентиляции и др.

    3. Проверка информации

    Описание  продукции и производства должны быть проверены группой ХАССП на соответствие реальной ситуации. Эта проверка должна производиться периодически и ее результаты должны документироваться.[42 с.13]

    Система ХАССП основана на семи принципах.

    1. Идентификация потенциально опасных факторов, которые связаны с производством продуктов питания на всех стадиях производства и потребления, начиная с получения сырья и вспомогательных материалов (в некоторых случаях их выращивания), включая обработку, хранение, переработку и реализацию. Выявление условий возникновения опасных факторов и установление мер, необходимых для их предотвращения (предупреждающие действия) и контроля.

    2. Выявление критических контрольных  точек (процессов, операций), которые  должны контролироваться для  устранения опасных факторов или сведения к минимуму возможности их появления. Данные точки могут быть выявлены на любой стадии процесса, там, где присутствует опасный фактор и именно там, где появление рисков можно контролировать.

    3. Установление критических пределов, то есть тех предельных значений контролируемых параметров для каждой контрольной точки, при соблюдении которых (с помощью процедур мониторинга) можно удостовериться, что критическая точка контролируется.

    4. Разработка системы мониторинга  (наблюдения) за теми критическими пределами, которые определены третьим принципом. Включает разработку и освоение (применение) тех методов, методик и приборов, с помощью которых можно вести наблюдение (контролировать) за установленными параметрами в критических контрольных точках.

    5. Разработка корректирующих действий, которые должны предприниматься  (преимущественно на последующих  стадиях), если результаты мониторинга  показали, что в определенной  критической контрольной точке  произошло превышение критических  пределов (сбой).

    6. Разработка процедур проверки, включающей  дополнительные меры, подтверждающие  эффективность и функциональность (действенность) разработанной системы.