Состояние и перспективы развития приграничного сотрудничества Дальнего Востока со странами СВА

     Таким образом, общая стоимость работ без социальных объектов по проекту только на Большом Уссурийском острове составит 4 614 млн рублей.

     Общая численность работающих на МАПП и  в инфраструктуре транзитного перехода составит около 400 человек, без учёта 1,5 тыс. человек, которые будут обеспечивать перевозку транзитных контейнеров до Ванино и от Ванино до китайского терминала.

     От  моста через Амурскую протоку  до автомагистрали Хабаровск – Комсомольск-на-Амуре  предполагаемый международный транзитный маршрут движения будет проходить  по автомобильной дороге в обход посёлка Красная Речка, далее – до 14 км автомобильной дороги «Уссури», по автомобильной дороге в обход села Ильинка до перекрестка сел Сергеевка – Лесное. Через посёлок Князе-Волконское до автомагистрали Хабаровск – Комсомольск-на-Амуре. Второй маршрут пройдёт через сёла Лесное – Благодатное до автомагистрали Хабаровск – Находка и далее до автомагистрали Хабаровск – Комсомольск-на-Амуре.

          Автомобильная дорога Хабаровск – Лидога – Ванино является связующим транспортным звеном в сообщении Амурской области, Еврейской автономной области и Хабаровского края с одним из крупнейших на Дальнем Востоке транспортных узлов, который включает в себя морские порты Ванино и Советская Гавань.

          Отрезок дороги на участке Хабаровск – Лидога является дорогой 3 категории с асфальтобетонным покрытием проезжей части 8 м, шириной земляного полотна 12 м и имеет протяжённость 181 км. Расчётная скорость движения на данном участке дороги составляет 100 км/час, что подтверждает возможность пропуска автомобильных контейнеровозов с интервалом движения 6-7 минут. Мосты на участке дороги Хабаровск – Лидога являются сооружениями капитального типа, железобетонными и сталежелезобетонными по конструкции, строились в период с 1966 по 1977 годы. Анализ их состояния показывает, что из-за увеличения интенсивности движения и класса нагрузок основная часть мостов не удовлетворяет современным требованиям по безопасности движения и пропускной способности, так как имеет недостаточный габарит (Г-8 или Г-9 вместо Г-11,5). Увеличение интенсивности движения большегрузных контейнеровозов, несомненно, будет негативно влиять на состояние существующих на данном участке искусственных сооружений, в первую очередь, автодорожных мостов.

          Отрезок дороги Лидога – Ванино имеет протяжённость 347 км и состоит из участков разной категории:

     - 124,5 км – дорога 3-й категории с асфальтобетонным покрытием, шириной земполотна 12 м, проезжей части 8 м, расчётной скоростью движения 100 км/час; мосты капитальные, железобетонные, период их строительства с 1999 по 2005 годы. Участки с данной технической категорией располагаются в начале и в конце трассы (км 0 – км 63 и км 255 – км 347);

     - 184,5 км – дорога 4-й категории с гравийным покрытием, шириной земполотна 10 м, проезжей части 6 м, расчётной скоростью движения 80 км/час; часть мостов капитальные, железобетонные с периодом строительства 2001-2005 гг. другая часть представлена мостами комбинированного типа с металлическими опорами и пролётными строениями и деревянной проезжей частью;

     - 38 км – дорога 5-й категории с грунтовым покрытием, шириной земполотна 8 м, проезжей части 4,5 м, расчётной скоростью движения 60 км/час; мосты временного типа, деревянные.

     Наличие участков 5-й технической категории, построенных под расчетную нагрузку 6 ТС на наиболее нагруженную ось, и деревянных мостов с расчётной нагрузкой 30 тонн даёт возможность лишь единичного пропуска грузового автотранспорта с двадцатифутовыми контейнерами. Пропуск контейнеров в объёме 80 тыс. в год контейнеров ДФЭ резко увеличит интенсивность перевозок до интервала 6-7 минут между автомобилями, что неизбежно приведёт к разрушению дорожного покрытия и искусственных сооружений на данных участках дороги.

          Порты Ванино и Советская Гавань, которые являются начальными (и конечными) пунктами международного транспортного хода «Харбин – о. Большой Уссурийский – Ванино» имеют возможности для развития на свободных прибрежных территориях и строительства специализированных причалов для перевалки контейнеров. Суммарный грузооборот портов в последние годы устойчиво растёт (6% в год), в 2008 году составлял 10,1 млн тонн. Резервы роста только на существующих причалах и терминалах портов составляют около 3,0 млн тонн.

          Порты имеют устойчивую грузовую базу, в структуре которой лесные грузы, цветные и чёрные металлы, генеральные грузы, контейнеры, нефтепродукты, глинозём (импорт), уголь и т.д. В перспективе ожидается стабилизация или незначительный рост перевозок по генеральным и лесным грузам, контейнерам, чёрным металлам. Наибольшие перспективы портов связаны с отгрузкой углей, железной руды и рудных концентратов с месторождений Сибири и Дальнего Востока, цветных металлов и импортом глинозёма.

          Намерения о строительстве терминалов в портах Ванино и Советская Гавань заявили крупные компании (инвесторы). Одна из них – компания ООО «Дальтрансуголь» в 2008 г. заканчивает строительство угольного терминала в бухте Муче порта Ванино мощностью 12 млн т/год. Другие компании арендовали земельные участки и проходят этапы согласований. С учётом намерений инвесторов по строительству терминалов и отгрузки через них своей продукции грузооборот портов Ванино – Советско-Гаванского транспортно-промышленного узла может увеличиться к 2015 г. – до 68,6 млнт, и к 2020 г. до 79,3 млнт.

          Транспортные преимущества Ванино – Советско-Гаванского транспортно-промышленного узла перед портами Приморского края:

     - наличие до 900 гектаров свободной земельной территории, примыкающей к морским акваториям с глубинами от 12 до 22 метров;

     - прямой выход на две независимы железнодорожные магистрали – Транссиб и БАМ;

     - удаление от центра России по БАМу до порта Ванино меньше, чем до порта Восточный более чем на 500 км;

     - большие глубины бухт и возможности строительства причалов для приёма судов грузоподъёмностью более 100 тыс. т;

     - неограниченные возможности дальнейшего наращивания портовых мощностей за счёт бухт Советской Гавани и превращение узла в главные ворота России на Дальнем Востоке;

     - близость к минерально-сырьевым ресурсам на территории БАМа, Якутии, Восточной Сибири;

     - кратчайший путь на Сахалин по паромной переправе Ванино – Холмск, в том числе по автомобильной дороге «Хабаровск – Лидога – Ванино»;

     - рекреационная значимость побережья Татарского пролива невысока по сравнению с побережьем юга Приморья.

          Ванинский морской торговый порт по праву называют главными морскими воротами Хабаровского края. Это универсальный порт круглогодичного действия, входящий в первую десятку портов России по объемам грузопереработки и крупнейший транспортный узел региона. Порт является современным технически оснащенным предприятием, специализирующимся на переработке практически всех видов грузов. Порт расположен в естественной глубоководной бухте, площадь которой 1 800 га. Двадцать причалов, общая протяженность которых составляет около 3-х км, с глубинами до 11,2 м, способны принимать суда дедвейтом до 45 тыс. т, но большинство причалов имеют глубины до 8 м.

     Ванинский транспортный узел имеет ряд преимуществ  перед другими дальневосточными портами. К стратегическим преимуществам Ванинского порта относятся: большие глубины бухт Ванино и Мучке, возможности строительства причалов для приема судов грузоподъемностью до 130 тыс. т; более короткое расстояние перевозок по БАМу для грузов, следующих из Сибири и Центра России. Исходя из этого, порт Ванино является наиболее предпочтительным портом Дальнего Востока при организации перевозок и перевалке массовых (объемных, однородных) минеральных грузов, таких как глинозем, минеральные удобрения, нефть, нефтепродукты, руда, уголь, которые производятся (или будут производиться) на территории, прилегающей к БАМу. Якутия, Хабаровский край, северные районы Амурской и Читинской областей, значительная часть сибирских регионов и даже Урала могут направлять такие грузы на экспорт через Ванино. Расширение грузопотока может идти за счет перевозки медной руды, химических удобрений, бокситов, глинозема, алюминия, окатышей, слябов, технологической щепы. При этом порт Ванино должен получить новое качество развития на основе строительства глубоководных причалов и высокомеханизированных комплексов, способных переработать суда грузоподъемностью более 60 –100 тыс. т и выше.

          Но исторически Ванинский порт создавался с узкой специализацией, предусматривающей снабжение северных регионов Дальнего Востока. Поэтому большинство причалов имеют глубины у стенки до 10 м, позволяющие обрабатывать суда грузоподъемностью 5 – 6 тыс. т, что в наибольшей мере соответствовало потребностям северного завоза, но не удовлетворяет современным и перспективным требованиям мирового развития и мирового рынка. Они подчинены закону экономии времени – определяют две основные тенденции: увеличение грузоподъемности судов для перевозки массовых грузов и контейнеризация перевозок. В России сегодня имеется дефицит и портовых мощностей и глубоководных портов.

          Глубины в бухте Ванина позволяют создавать глубоководные причалы разного назначения под грузоподъемность судов от 30 тыс. т до 60 тыс. т и даже до 170 тыс. т. Это означает, что в Ванинской бухте может быть сформирован крупнейший в России глубоководный порт, отвечающий всем международным требованиям. По данным ГУ МАП «Ванино и Советская Гавань», уже сегодня в бухте Ванина есть возможность построить 1 800 м причалов с глубинами 12 – 14 м (для приема судов грузоподъемностью 30 тыс. т и выше) и складскими площадями 24 га, в бухте Мучке без дноуглубительных работ можно строить 1 000 м причалов с глубинами 15 м (для судов грузоподъемностью 50 тыс. т), а также угольный терминал с глубиной 21 м для приёма судов 90 тыс. т и 170 тыс. т.

          На сегодняшний день в Ванинском порту действует контейнерный терминал на 40 тыс. контейнеров ДФЭ в год. Однако мощности терминала используются не в полной мере: обрабатывается только 20 тыс. контейнеров. Данный терминал обслуживает контейнерные линии на Петропавловск, Магадан и Пусан (Южная Корея). В порту (бухта Ванина) имеются свободная территория и акватория для строительства контейнерного терминала на 100 тыс. контейнеров в год в составе причала с глубиной у стенки 12 м и склада для одновременного хранения  до 3 тыс. контейнеров.

          Для начала работы транспортного транзитного хода «Харбин – о.Большой Уссурийский – Ванино» могут использоваться мощности действующего терминала. Но при этом уже сегодня остро стоит проблема пропускной способности подъездных автодорог к порту Ванино, необходимо развитие въезда в порт.

     Для чего требуется реконструкция перекрёстка  улиц Центральная и Железнодорожная  посёлка Ванино с целью повышения  безопасности движения, увеличения пропускной способности и организации транспортного обеспечения. В настоящее время имеется несколько вариантов решения этой проблемы, из которых заслуживает внимания вариант строительства транспортной развязки в 2-х уровнях типа неполного «клеверного листа», для чего необходимо произвести работы по сооружению: землеполотна (в объёме 33 тыс. кв. м); асфальтобетонного дорожного покрытия (10 600 кв. м); железобетонного автодорожного путепровода (48 пог. м); железобетонных водопроводных труб. По данным хабаровского управления автомобильных дорог, общая стоимость реконструкции по данному варианту составляет в ценах 2007 г. 80,1 млн руб. Кроме этого следует отметить то, что реконструкция данного перекрёстка должна быть увязана с переустройством существующего железнодорожного путепровода, расположенного непосредственно на въезде в порт.

          На территории района функционируют 8 стивидорских компаний и ряд других организаций, оказывающих транспортно – экспедиционные, брокерские услуги, осуществляющих декларирование внешнеторговых грузов, агентирование, инспекцию, фрахтование судов.

          Бухты Советской Гавани имеют благоприятные инженерно-геологические условия для создания десятков глубоководных причалов без проведения дноуглубительных работ. Их недостаток для судоходства из-за длительного нахождения здесь льдов (4 – 5 месяцев в год) по мере роста интенсивности движения будет уменьшаться. Но главная проблема Советской Гавани, которая снижает конкурентоспособность этого узла по сравнению с Ванино – это транспортная необустроенность всего побережья, отсутствие высококлассной железной дороги от станции Октябрьская до города Советская Гавань. Существующая железнодорожная ветка находится в рабочем режиме эксплуатации.

          Непосредственно к конечному участку автодороги «Лидога – Ванино» примыкает посёлок Заветы Ильича, расположенный на берегу бухт Западной и Северной. Строительство в этих бухтах контейнерного терминала, обслуживающего транзитный транспортный коридор «Харбин – о. Большой Уссурийский – Ванино» может быть реальной альтернативой порту Ванино.

          Здесь, так же как и в порту Ванино возможно строительство глубоководных причалов. Кроме того, припортовые площади позволяют создавать терминал по перевалке не 100 тыс., а 200 тыс. и более контейнеров в год. В более отдалённой перспективе этот район можно рассматривать в качестве крупнейшего специализированного контейнерного порта России с объёмом перевалки до 2 млн контейнеров год. Строительство терминала мощностью 200 тыс. контейнеров по обслуживанию транспортного хода «Харбин – о. Большой Уссурийский – Ванино» можно рассматривать в качестве первого этапа создания такого порта.

     По  мере реализации российско-китайского проекта автомобильных  контейнерных перевозок необходимо будет решить все организационные вопросы  по бухте Западной с МО России, провести изыскания, обеспечить строительство категорийной железной дороги от станции Октябрьская до города Советская Гавань с заходом в бухты Северная и Западная.

          Таким образом, основные выводы по оценке состояния российской инфраструктуры проекта создания МХТ «Харбин – о. Большой Уссурийский –Ванино» сводятся к следующему:

     - по инфраструктуре острова необходимо провести комплекс работ по её проектному обоснованию, предварительно утвердив концепцию и параметры международного автомобильного пункта пропуска;