Автор работы: Пользователь скрыл имя, 21 Октября 2012 в 19:38, дипломная работа
Целью данной дипломной работы является изучение сущности и основных особенностей рейдерства в Российской Федерации, а также систем существующих мер противодействия ему и возможных законодательных инициатив, которые упростят борьбу с рейдерством в масштабах страны. В соответствии с поставленной целью в дипломе поставлены следующие задачи:
– определить сущность и основные отличительные признаки рейдерства;
– рассмотреть особенности рейдерства и историю его развития в Российской Федерации;
– выявить комплекс основных мер защиты от рейдерского захвата;
ВВЕДЕНИЕ ......4
1.1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕЙДЕРСТВА 8
1.1. Сущность рейдерства 8
1.2. Виды рейдерства и механизмы рейдерского захвата 15
1.3. Рейдерство посредством банкротства 33
2.1. РЕЙДЕРСТВО В РОССИИ 39
2.1. История становления рейдерства в современной России 39
2.2. Статистика рейдерских захватов в России 43
2.3. Рейдерский захват предприятия на примере ОАО «Тольяттиазот». 46
3.1. СИСТЕМА МЕР ЗАЩИТЫ ОТ РЕЙДЕРСТВА 52
3.1. Система превентивных и экстренных мер защиты от рейдерского захвата 52
3.2. Изменение нормативно-правовой базы в целях защиты от рейдерства 60
Заключение 74
Список использованной литературы 76
Рейдер – профессионал, который использует, как правило, незаконные методы захвата чужой собственности (частной, государственной), такие как: подделка документов, фальсификация судебных решений, уничтожение различных реестров, все, что позволяет захватить контрольный пакет акций, ликвидные активы, товары, неимущественные активы предприятия[5].
Гринмейлер – это корпоративный шантажист, как правило, не прибегающий к грубой силе для захвата акционерной собственности. Тактика гринмейлера заключается в злоупотреблении правами миноритарных акционеров, что позволяет ему использовать законные механизмы их защиты в целях принуждения основных акционеров выкупить акции, принадлежащие ему, по цене гораздо выше рыночной[6] . В России гринмейл получил широкое распространение. Это связано с тем, что здесь имеется огромная социальная база в виде неудовлетворенных доходами от акций миноритариев. Они стремятся поскорее и с наибольшей для себя выгодой сбыть бесполезные с точки зрения обывателя бумаги. Для людей с опытом (будь то другой мелкий держатель акций или недружественная сторонняя структура) не представляет трудности скупить акции и сформировать таким образом блокирующий пакет. Отечественная практика гринмейла имеет несколько особенностей. Так, если за рубежом подобные операции осуществляются, как правило, строго в рамках закона, то в России не принято брезговать нелегальными методами. Кроме того, высокий спрос на поглощение компаний определил чрезвычайно большое предложение: число компаний, способных внедриться в управленческие структуры ставшего целью предприятия, стабильно велико.
Существует несколько основных приемов гринмейла. Например, миноритарий может беспрестанно требовать от общества созыва внеочередных собраний акционеров. В таком случае рано или поздно в процессе организации и проведения собрания будут допущены юридические ошибки, используя которые шантажист может достичь необходимого результата. Кроме того, он вправе многократно требовать у руководства представление сведений по работе компании и составу акционеров, добиваться аудиторских проверок акционерного общества, подавать «процедурные» иски и претензии. Возможен также вариант с опротестованием в суде каких-либо этапов приватизации или решений общества о выпуске ценных бумаг. Но особенно популярны в России жалобы мелких держателей акций на мажоритариев, которые своими действиями якобы нанесли или наносят убыток обратившемуся в суд миноритарию. Гринмейлер в такой ситуации обычно настаивает как на аресте акций крупного акционера, так и на запрете его участия в общих собраниях акционерного общества. Впрочем, повод для возбуждения судебного иска не имеет определяющего значения. Главное – ограничить в действиях руководство организации.
Современных рейдеров
можно разделить на четыре основных
типа. У них разные мотивы и задачи,
однако, общее у них то, что
морально-нравственные нормы не являются
чем-то определяющим для их действий.
Чаще всего они умны, циничны и
имеют устойчивые связи в правоохранительных
органах и органах
Тип 1. Новый предпринимательский класс (или рейдеры-заказчики). Это, как правило, люди, получившие хорошее образование, которые отлично разбираются в юриспруденции, психологии и, безусловно, современном законодательстве, а также отлично осведомлены о его недостатках. Это уверенные в себе и очень циничные люди, которые стремятся к достижению своей цели любыми путями. Они обладают довольно значительным капиталом, потому что те захваты, которые они уже провели, позволили им нажить тысячи процентов прибыли. Это бизнесмены, которые немного опоздали к приватизации, и поэтому сейчас захватывают чужие объекты. Это молодые люди, которые жизненный опыт получили уже в современных экономических условиях, то есть, ориентируются в современной экономике и не имеют советского опыта. Они хорошо усвоили мысль, что прибыль можно получать, не работая в сфере реальной экономики, а занимаясь куплей-продажей[16].
Тип 2. «Белые воротнички» криминального сообщества. Они совершенно закрыты и не стремятся стать публичными. Люди этого типа обычно владеют механизмами воздействия на судебную и исполнительную власть, на правоохранительные органы. Часто это бывшие сотрудники правоохранительных органов.
Как сказал один из экспертов, «..это криминальный бизнес, облеченный в юридически красивую, но незаконную упаковку. Раньше они были бандитами, а теперь легализовались. Эти люди являются продолжением коррумпированного государственного аппарата и коррумпированной части правоохранительных органов, которые абсолютно лишены всяких сдерживающих принципов и моральных обязательств. Это может быть типичный очкарик с портфельчиком, с калькулятором в кармане или с компьютером-смартфоном. Такой добропорядочный человек, который посидит, пощелкает на своих электронных средствах, и после этого одно предприятие переходит в руки другого человека. Эти люди не связаны ни с какими нравственными ограничениями. И многие вещи делают так, что комар носа не подточит»[16]
Рейдеры этого
типа постоянно придумывают все
новые и новые схемы, опережают
законодательство, опережают правоохранительные
ведомства, опережают юристов, которые
пытаются выстраивать схемы
Тип 3. «Исполнители-профессионалы» и «исполнители-отморозки». Обычно рейдерские захваты осуществляют рейдеры-исполнители. Это могут быть как профессионалы, так и «дилетанты-отморозки». Они могут быть наняты любым из представленных типов рейдеров-заказчиков. Исполнители - молодые люди, приехавшие из провинции в крупные города, у которых нет никакой собственности, никакого имущества, никаких перспектив, и почти никакого образования. Это люди, которые так или иначе, но оказались на «крючке» у правоохранительных органов, которые их используют для проведения незаконных операций. «Исполнители-профессионалы» знают, как облекать абсолютно незаконные действия в квазизаконную форму. Это профессиональные рейдеры, которые эпизодически выполняют такие действия и знают, с чем столкнется реализация этой ситуации: когда понадобится судебное решение, что зависит от исполнительной власти, они знают, какие правоохранительные органы нужно привлекать, какие возможны конфликты интересов. Это профессионалы, у которых есть опыт[16].
Тип 4. Государственные чиновники. Самый распространенный в настоящее время тип рейдера - это государственный чиновник. Эксперты убеждены, что уже давно сформировалось понятие государственного рэкета. Сегодня совершенно четко можно говорить о государственном рейдерстве. К данному типу рейдеров принадлежат люди, которые занимают депутатские и правительственные должности. Это крупный чиновник, который или связан с бизнесменами или одновременно им является (тайно или явно) или это его родственники[16].
Таким образом, термин «рейдерство» в общепринятом понимании означает недружественные действия, направленные на приобретение и установление контроля над активами предприятия либо подчинение и ограничение деятельности хозяйствующего субъекта помимо его воли или под какой-либо угрозой. Рейдерство является сложнодоказуеммым, «интеллектуальным» видом преступлений, распространенным в различных странах. В странах с «переходными» экономиками незаконный передел собственности носит системный характер и представляет значительную угрозу.
1.2 Виды рейдерства и механизмы рейдерского захвата
По классификации специалистов петербургского Центра общественных экспертиз выделяется три схемы рейдерских захватов – «белые», «серые» и «черные»:
«Белая» схема
считается легальной, так как
при ней происходит обычная скупка
акций у акционеров. В этой ситуации
типичной ошибкой менеджмента
«Серая» схема.
Наиболее распространенным способом,
применяемым при осуществлении
этой схемы, является «внедрение в коллектив
предприятия». На работу в качестве
менеджера или даже простого работника
устраивается так называемый рейдерский
«агент», задача которого – внимательно
и досконально изучить
«Черная» схема представляет собой уже настоящий силовой захват предприятия, основанный на фальсифицированной документации и коррупционных связях. Технология «черного» рейдерства достаточно проста. Если у кого-либо возникает желание без больших затрат и усилий стать владельцем какой-нибудь преуспевающей фирмы, то не обязательно искать стартовый капитал, привлекать специалистов, поднимать и налаживать производство, проще, имея определенную сумму наличных денег, нанять боевиков, оплатить услуги наемных чиновников и юристов и под прикрытием «оборотистых» силовых структур завладеть приглянувшейся фирмой [5].
Возможность реализации рейдерской атаки в России определяется следующими параметрами, приведенными в таблице 1.2.
Таблица 1.2. Факторы, обуславливающие возможность реализации рейда
Фактор |
Причины, обуславливающие фактор |
1. Доходность |
1. Отсутствие единых |
2. Разрыв между стоимостью | |
3. Бюджет на завладение объектом
собственности рейдерскими | |
2. Незначительные риски по сравнению с доходностью |
1. Использование коррупционных инструментов |
2. Использование законодательных пробелов | |
3. Отставание
правоохранительных органов в
понимании методов | |
3. Благоприятная среда |
1. Большой объем наличных денег на рынке, в том числе от незаконных финансовых операций |
2. Коррупция | |
3. Законодательные пробелы | |
4. Высокая степень | |
5. Сложность или невозможность
управления объектом | |
6. Непрозрачность отчетности |
Рейдеры, как правило, нуждаются в определенном содействии государственных органов, используемых в качестве коррупционного ресурса. Цели использования этих органов отображены на рисунке 1.1.
Рисунок 1.1 Потребности рейдеров в государственных органах
Косвенные признаки, могущие свидетельствовать по совокупности о коррупционной заинтересованности представителей власти (правоохранительные органы, суд) представлены в таблицах 1.3 и 1.4.
Таблица 1.3. Действия правоохранительных органов, указывающие на их коррупционную заинтересованность
Функция |
Признак |
1. Покрывательство незаконных действий рейдеров |
1. «Формальное» отношение к |
2. Отказ в возбуждении | |
3. Затягивание сроков проведения проверки по заявлению | |
4. Отказы в рассмотрении жалоб
на сотрудников | |
2. Давление на собственника |
1. Время возбуждения уголовного дела против генерального директора или собственника |
2. Совершение
оперативных и следственных | |
3. Необоснованное привлечение спецподразделений на проведение следственных действий (выемка, проверка) | |
4. Время
задержания и ареста | |
3. Манипуляции с доказательственной базой (утрата, порча, легализация) |
1. Легализация доказательств |
2. Отказ в предоставлении необходимых материалов для суда | |
3. Отказ в заверении копий изъятых документов | |
4. Отказ в предоставлении оригиналов на экспертизу | |
5. Уничтожение необходимых доказательств как для уголовного дела, так и для корпоративных отношений, замена доказательств | |
6. В
рамках следствия – проведение
экспертизы доказательств с | |
4. Источник труднодоступной информации |
1. Необоснованное
изъятие документов во время
проверки или следственных |
2. Предоставление материалов уголовного дела рейдерам для ознакомления | |
5. Блокирование распоряжения собственником принадлежащими ему активами |
1. Арест акций с запретом голосовать |
2. Арест недвижимости при том, что она не является предметом спора |
Информация о работе Рейдерство в России: сущность, тенденции и возможности противодействия