Проектирование и сметно финансовые расчеты

    Общеотраслевые  нормативы сметной прибыли целесообразнее применять для разработки инвесторских смет, технико-экономического обоснования  проектов и определения начальной (стартовой) цены предмета конкурса при  проведении подрядных торгов, для  планирования и укрупненного расчета  инвестиций на весь комплекс работ, а  также для расчетов между заказчиками  и генподрядчиками по всему комплексу  работ на объектах с неразорванным  строительным циклом в соответствии с условиями заключенных договоров (контрактов).

    При определении сметной стоимости  строитель но-монтажных работ  на стадии разработки рабочей документации и расчетах за выполненные работы применяются нормативы сметной  прибыли по видам строительных и  монтажных работ

    Величина  сметной прибыли определяется по той же формуле (формула 1), что и  накладные расходы, где вместо Не следует Нсп — норматив сметной  прибыли (в процентах).

    При составлении локальных смет (сметных  расчетов) без деления на разделы  начисление сметной прибыли производится в конце сметы (сметного расчета), а при формировании по разделам —  в конце каждого раздела и  в целом по смете (сметному расчету).

    В тех случаях, когда условия производства работ отличаются от принятых в усредненных  нормативах и прибыль, рассчитанная на основе общеотраслевых нормативов, не покрывает расходы подрядной  организации на развитие производства и материальное стимулирование работников, по согласованию с заказчиком рекомендуется  разрабатывать и применять индивидуальный норматив сметной прибыли (за исключением  строек, финансируемых из федерального бюджета).

    Госстроем России не разработаны нормативы  сметной прибыли для крупнопанельного жилищного строительства, при котором, учитывая, что доля заработной платы  значительно ниже среднеотраслевой, норматив сметной прибыли должен быть выше.

    Этот  норматив может устанавливать в  регионах или по согласованию сторон. Рекомендуется норматив сметной  прибыли для крупнопанельного домостроения в размере 78% от суммарной величины средств на оплату труда (рабочих-строителей и машинистов) в составе сметных, прямых затрат.

    Госстроем России также не разработаны нормативы  сметной прибыли по видам работ  и конструкций для капитального ремонта. Однако, учитывая, что во многих случаях производится не комплексный, капитальный ремонт, а выборочный капитальный ремонт отдельных конструктивных элементов, применение общеотраслевого  норматива при ремонтно-строительных работах в размере 50% к величине средств на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов) в таких  случаях вызовет искажение размера  сметной прибыли. Поэтому Координационный  центр по ценообразованию и сметному нормированию в строительстве рекомендует  нормативы сметной прибыли по видам ремонтно-строительных работ.

    Следует отметить, что рекомендованные Госстроем  России нормативы сметной прибыли  являются обязательными для всех предприятий и организаций независимо от принадлежности и форм собственности, осуществляющих капитальное строительство, реконструкцию и капитальный  ремонт с привлечением средств государственного бюджета всех уровней и целевых  внебюджетных фондов.

    Для объектов, финансирование которых осуществляется за счет собственных средств предприятий, организаций и физических лиц, нормативы  сметной прибыли и порядок  их исчисления могут устанавливаться  по согласованию сторон. При этом сметная  прибыль может определяться по индивидуальным нормам в процентах либо от сметной  себестоимости работ (сумме стоимости  прямых затрат и накладных расходов), либо от сметных средств на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов) в составе прямых затрат.

    Рекомендованные Госстроем России среднеотраслевые нормативы сметной прибыли были определены исходя из удельного веса фонда заработной платы (рабочих  и механизаторов) в сметных прямых затратах около 20%. Однако при составлении  сметной документации сметный фонд заработной платы, как правило, оказывается  значительно ниже, и сметная прибыль, определенная по рекомендованным Госстроем  России нормативам, составляет всего 5-7% от сметной себестоимости. Поэтому  для объектов внебюджетного финансирования могут быть рекомендованы нормативы  сметной прибыли от сметной себестоимости (суммы прямых затрат и накладных  расходов) в следующих размерах:

4.5Составление сметных расчетов на отдельные виды затрат

 
    Сметные расчеты на отдельные виды затрат, необходимые для определения  сметного лимита, если эти виды затрат не учтены в сметных нормативах, составляются аналогично составлению  локальных сметных расчетов. При  этом рекомендуется использовать образцы  локальных сметных расчетов (смет).

    При наличии нормативов, выраженных в  процентах от полной сметной стоимости  или сметной стоимости строительно-монтажных  работ, сметные расчеты не составляются. В этом случае в главы сводных  сметных расчетов стоимости строительства "Подготовка территории строительства", "Прочие работы и затраты", "Подготовка эксплуатационных кадров" отдельной  строкой включаются средства, исходя из установленного (имеющегося) норматива.

Определение стоимости оборудования, мебели и инвентаря  в составе сметных  расчетов и смет

  При составлении сметных расчетов и смет в них рекомендуется раздельно определять стоимость: -оборудования, предназначенного для производственных нужд; -инструмента и инвентаря производственных зданий;

    -оборудования  и инвентаря, предназначенных  для общественных и административных  зданий.

    В сметных расчетах и сметах на строительство  предприятий, зданий и сооружений учитывается  стоимость предусмотренного проектом

    оборудования (монтируемого и не требующего монтажа), предназначенного для обеспечения  функционирования предприятия, здания и сооружения и подразделяемого  по своему назначению на:

    -технологическое,  энергетическое, подъемно-транспортное, насосно-компрессорное и другое;

    -приборы,  средства контроля, автоматики, связи;

    -инженерное  оборудование зданий и сооружений;

    -транспортные  средства, включая принимаемый на  баланс застройщика подвижной  состав для перевозки грузов  по железнодорожным путям, предусмотренным  проектом, а также специальный  железнодорожный подвижной состав  и другие виды транспортных  средств для перевозки массовых  и немассовых грузов;

    -машины  по уборке территорий цехов;

    -оборудование  средств пожаротушения;

    -оборудование  вычислительных центров, лабораторий,  мастерских различного назначения, медицинских кабинетов;

    -оборудование  для первоначального оснащения  вновь вводимых в действие  общежитий, объектов коммунального  хозяйства, просвещения, культуры, здравоохранения, торговли.

    Сметную стоимость оборудования рекомендуется  определять по ценам франко-приобъектный склад строительства или франко-место, определенное договором подряда, для  передачи оборудования в монтаж.

    Указанные цены складываются из цены приобретения оборудования у поставщика (организации-посредника), транспортных расходов, посреднических и заговительно-скпадских расходов, принимаемых при составлении  сметной документации на строительство.

    В сметных расчетах и сметах на строительство  предприятий, зданий и сооружений учитывается  стоимость предусмотренного проектом или РД инструмента, производственного  и хозяйственного инвентаря, необходимых  для первоначального оснащения  зданий и сооружений вновь строящихся, реконструируемых или расширяемых  предприятий.

    Сметная стоимость определяется отдельно на инструмент, производственный инвентарь  и хозяйственный инвентарь исходя из типовых наборов инструмента, приспособлений и оснастки для технологических  процессов, производственного и  хозяйственного инвентаря и свободных (отпускных) цен с учетом транспортных и заготовительно-скпадских расходов.

    Средства  на покрытие затрат на приобретение инструмента, приспособлений и механизмов для  оснастки технологических процессов  и производственного инвентаря  в сметной документации учитываются  в графе сметной стоимости "оборудование, мебель и инвентарь", а затрат на хозяйственный инвентарь - в графе  сметной стоимости "прочие затраты".

    Стоимость запасных частей

    В сметной стоимости оборудования учитываются затраты на приобретение запасных частей, обеспечивающих работу оборудования в период гарантийного срока эксплуатации. Номенклатуру и  количество запасных частей рекомендуется  определять разработчику технической  документации на оборудование.

    Запасные  части, как правило, включаются в  комплект поставки оборудования, а  их стоимость - в цену приобретения оборудования. В случае, когда запасные части не входят в комплект поставки оборудования, их стоимость учитывается  дополнительно исходя из спецификации на запасные части по договорным ценам.

    Если  спецификации на запасные части отсутствуют, то стоимость запчастей в сметах может определяться в процентах  от отпускных цен на оборудование по нормативам соответствующих федеральных  органов исполнительной власти. При  отсутствии конкретных нормативов стоимость  запасных частей может приниматься  в размере до 2% от отпускных цен  на оборудование.

    Стоимость тары и упаковки

    Стоимость тары и упаковки, если она не входит в цену приобретения оборудования, учитывается в сметной документации дополнительно.

    При отсутствии конкретных данных о характеристике тары и виде упаковки их стоимость  может определяться в процентах  от стоимости оборудования по нормативам соответствующих федеральных органов  исполнительной власти.

    При отсутствии указанных нормативов они  принимаются в следующих размерах:

10. для крупного технологического оборудования - от О Л - до 0,5%;
11. для станочного оборудования - до 1%;
12. для электрооборудования, КИПиА, инструмента - до 1,5%.

    Стоимость транспортных расходов и услуг посреднических и сбытовых организаций

    В сметной стоимости оборудования учитываются все затраты по его  доставке на приобъектный склад строящегося  предприятия, здания, сооружения или  до зоны монтажа.

    Затраты на перевозку оборудования рекомендуется  определять на 1 т массы брутто на основании калькуляций транспортных расходов по группам оборудования, при этом учитываются особенности  определения затрат на провоз тяжеловесных грузов.

    При калькулировании стоимости транспортных расходов учитываются действующие  тарифы на грузовые перевозки различными видами транспорта.

    К исходным данным для определения  транспортных затрат могут относиться:

    вид франко, учтенный в цене приобретения оборудования;

    наименование  пункта отправления и пункта назначения (железнодорожной станции, пристани, порта);

    кратчайшее  расстояние, определяемое по справочным данным и схемам железных дорог (речным и морским путем), от станции отправления (пристани, порта) с учетом принятого  в отпускной цене вида франко до станции назначения (пристани, порта) груза;