Проектирование и сметно финансовые расчеты

    условия доставки оборудования от железнодорожной  станции (пристани, порта) назначения до приобъектного склада (вид транспортных средств, цена провоза по ветке стройки  или других предприятий, расстояние перевозок по подъездным железнодорожным  путям и автомобильным транспортом);

    тарифная  характеристика оборудования (номер  тарифной схемы для повагонной отправки партиями, класс, разновидность и  группа для погрузочно-разгрузочных работ при автомобильных перевозках);

    другие  данные, влияющие на стоимость перевозок  оборудования (негабаритность и др.).

    При невозможности определения транспортных расходов на основании калькуляции  эти расходы могут определяться по укрупненным показателям.

    В укрупненных показателях транспортные расходы, как правило, приводятся в  рублях на 1 т оборудования или в  процентах от отпускной цены оборудования для определенных строек или районов.

    При отсутствии ведомственных нормативов транспортные расходы мо гут приниматься  в размере 3 - 6% от отпускной цены на оборудование.

    Расходы на комплектацию оборудования

    Расходы на комплектацию оборудования могут  учитываться в сметной стоимости, если комплектация производится подрядчиком  или другой организацией по поручению  заказчика-застройщика. Затраты на комплектацию рекомендуется определять расчетом в размере 0.5 - 1% от отпускной  цены на оборудование.

    Заготовительно-складские  расходы

    В заготовительно-скпадские расходы  относятся затраты, связанные с  размещением заказов на поставку, приемкой, учетом, хранением оборудования на складе, ревизией и подготовкой  его к монтажу, а также передачей  его в монтаж. Они учитываются  в составе сметной стоимости  оборудования. Размер заготовительно-скпадских  расходов может определяться отдельным  расчетом.

    Для строек, финансируемых с привлечением средств государственного бюджета  всех уровней и целевых внебюджетных фондов, норматив заготовительно-скпадских  расходов принимается в размере 1,2% от стоимости (сметной стоимости) оборудования франко-приобъектный склад  в текущем уровне цен.

5.Методы составления сметно-финансовых расчетов

5.1Методы определения сметной стоимости объекта городского хозяйства

При составлении  смет (расчетов) могут применяться  следующие методы определения стоимости:

ресурсный. При ресурсном методе определения стоимости осуществляется калькулирование в текущих (прогнозных) ценах и тарифах ресурсов (элементов затрат), необходимых для реализации проектного решения. Калькулирование ведется на основе выраженной в натуральных измерителях потребности в материалах, изделиях, конструкциях, данных о расстояниях и способах их доставки на место строительства, расхода энергоносителей на технологические цели, времени эксплуатации строительных машин и их состава, затрат труда рабочих. Указанные ресурсы выделяются из состава проектных материалов, различных нормативных и других источников.

ресурсно-индексный. Ресурсно-индексный метод предусматривает сочетание ресурсного метода с системой индексов на ресурсы, используемые в строительстве.;

базисно-индексный. Базисно-индексный метод определения стоимости строительства основан на использовании системы текущих и прогнозных индексов по отношению к стоимости, определенной в базисном уровне цен.;

на  основе укрупненных  сметных нормативов, в т.ч. банка данных о стоимости ранее построенных или запроектированных объектов-аналогов.

5.2Составление смет ресурсным методом.

 
Ресурсный метод определения стоимости  строительства представляет собой  калькулирование в текущих (базисных, прогнозируемых) ценах и тарифах  элементов затрат (ресурсов), необходимых  для реализации проекта. К ресурсам, потребляемым в процессе строительства, относятся: затраты труда рабочих  основного производства и механизаторов, время эксплуатации строительных машин  и механизмов, выраженный в натуральных  измерителях расход материальных и  энергетических ресурсов (материалы, изделия, конструкции, энергоносители на технологические  н^кды). Ресурсы определяются на основе сборников ГЭСН-2001 и других сметных  нормативов.

Применение  ресурсного метода рекомендуется на всех стадиях разработки технической  документации для строительства: рабочая  документация (РД), рабочий проект (РП), проект (П), эскизный проект (ЭП), технико-экономические  обоснования (ТЭО) инвестиций и тендерная  документация (ТД). Для всех указанных  стадий, кроме РД, РП и расчетов за выполненные работы, в дальнейшем требуется разработка укрупненных  сметных норм.

Для определения  сметной стоимости строительных работ ресурсным методом рекомендуется  применять формы локальной ресурсной  ведомости и локального сметного расчета (локальной сметы), или более  удобную, совмещенную форму. Допускается  применение и других форм, более  удобных для пользователя.

Ресурсы, на основе оценки которых определяется стоимость соответствующих работ, выделяются, как правило, в суммарном  виде по зданию (сооружению) в целом. Возможно их суммирование также и  по каждому из разделов локального сметного расчета (локальной сметы).

В необходимых  случаях производится суммирование ресурсов и при определении стоимости  работ, подлежащих выполнению соответствующим  субподрядчиком.

Оценку  выделенных ресурсов при определении  стоимости рекомендуется производить  в текущем или базисном уровнях  цен. Для определения прямых затрат в локальных сметах на строительные работы рекомендуется предварительно составлять - локальную ресурсную  ведомость, в которой выделяются ресурсные показатели.

Они принимаются  из показателей ресурсов и заносятся  в соответствующие графы ведомости, составляемой по форме:

е графу 2 «Шифр, номера нормативов и коды ресурсов» — шифр применяемого норматива и коды соответствующих ресурсов;

е графу 3 «Наименование работ и затрат» — виды работ и затрат, а вслед за каждым из видов — наименования ресурсов в следующей последовательности: затраты труда рабочих-строителей, средний разряд работ, затраты труда рабочих, занятых управлением строительных машин, наименования используемых строительных машин, виды применяемых материальных ресурсов;

е графу 4 «Единица измерения» — единицы измерения работ и ресурсов;

е графу 5 «Количество на единицу измерения» — расходы ресурсов на единицу измерения того вида работ, к которому они относятся;

е графу 6 «Количество по проектным данным» — объем работ против наименования соответствующего вида работ, принимаемый по проектным данным, а против наименования соответствующих ресурсов — их количество, подсчитанное как произведение удельного расхода на объем работ.

bee ресурсные показатели, выделяемые из нормативов, применяются со всеми поправками (коэффициентами), которые приведены в соответствующих сборниках и Общих указаниях к ГЭСН.

Суммирование  ресурсных показателей производится по желанию пользователя либо в целом  по объекту (зданию, сооружению), либо по соответствующим разделам локальной  ресурсной ведомости (сметы).

Рекомендуется суммирование показателей фиксировать  в следующей последовательности:

13. Трудовые ресурсы.
14. Затраты труда рабочих-строителей, чел.-ч.
15. Средний разряд работ.
16. Затраты труда машинистов, чел.-ч.
17. Строительные машины, маш.-час.

Материальные  ресурсы, натуральные показатели в  отдельной графе против наименований строительных машин и материальных ресурсов проставляются соответствующие  коды ресурсов, приводимые в применяемых  нормативах.

Допускается выделение и суммирование ресурсных  показателей производить непосредственно  в составе локальной ресурсной  сметы.

При определении  сметных, прямых затрат оценке подлежат суммарные ресурсные показатели, приведенные в локальной ресурсной  ведомости (в зависимости от выбора пользователя либо по итогу объекта  в целом, либо по объекту в целом  и также по соответствующим разделам сметы).

Ресурсный метод является наиболее трудоемким, но позволяет добиться максимальной точности расчета. Составление ресурсных  смет на крупные объекты с большой  номенклатурой ресурсов возможно только с использованием компьютера и специальных  программ. Наибольшее затруднение у  сметчиков вызывает необходимость  проставлять цены на тысячи материальных ресурсов основного и вспомогательного назначения. В ресурсных сметах затруднен  учет повышенных тарифных ставок при  выполнении работ с тяжелыми и  вредными условиями труда, потому что  приходится выделять долю таких работ, как по отдельным позициям сметы, так и в целом. Немало сложностей и при расчете среднего разряда  работ по смете (или разделу), а  также расчет оплаты труда машинистов через затраты труда.

Применение  ресурсного метода будет ограничено работами с небольшой номенклатурой  ресурсов, как правило, специализированного  характера. К примеру, ресурсные  сметы пользуются популярностью  в дорожно-строительной отрасли.

5.3Составление смет по единичным расценкам базисно- индексным методом.

 
Составление смет по единичным расценкам базисно-индексным  методом остается приоритетным в  новой системе сметного ценообразования. Как^ке отмечалось в предыдущей главе, ресурсный метод, ввиду своей  трудоемкости, получил большее распространение  при составлении небольших смет с ограниченной номенклатурой ресурсов.

Базисно-индексный  метод предусматривает применение различных индексов (коэффициентов) пересчета сметной стоимости (как  общей, так и отдельных элементов  затрат) для пересчета из базисного (на 01.01.2000 г.) в текущий или прогнозный уровень цен.

Составление смет по единичным расценкам осуществляется в базисном и текущем уровнях  цен или в двух уровнях цен  одновременно, когда такая необходимость  установлена заказчиком сметной  документации.

Стоимость материалов, изделий и конструкций, не включенных в стоимость прямых затрат по базисным единичным расценкам (т. н. «неучтенные ресурсы») и приводимых отдельной строкой непосредственно  в единичных расценках с указанием  кода, наименования и расхода на измеритель расценки, принимается, как  правило, непосредственно в текущем  уровне цен по условиям поставки (комплектации) или путем индексации базисной стоимости. В актах выполненных работ  фактические текущие цены строительных ресурсов подтверждаются соответствующими рас четно-платежными документами  и данным складского и производственного  учета.

Указанный подход является основой новой системы  сметного ценообразования в строительстве  и реализует ее важнейший принцип  — контроль сметной стоимости (как  со стороны заказчика (инвестора), так  и со стороны подрядчика (внутрифирменный  контроль) через контроль стоимости  основных (т. н. «ценообразующих») ресурсов (в первую очередь строительных" материалов, изделий и конструкций).

В процессе строительного производства участвуют  огромное количество материальных ресурсов. Детальная выборка материалов из сметы на строительство многоквартирного жилого дома может составлять до 20-25 тысяч наименований по маркам, классам, сортаментам и т. д. Просчитать фактические  цены по такой номенклатуре практически  не представляется возможным, да и не к чему... Все эти материалы  можно разделить на две группы:

1. я группа — вспомогательные (или, как их часто называют, «прочие») материалы. Как правило, это всевозможные метизы, мелкие металлоконструкции, электроды, добавки, лакокрасочные и битумные материалы и т. д.
2. я группа — основные (ценообразующие) материалы, конструкции и изделия — бетонные и железобетонные изделия, кирпич, арматура, растворы и бетоны и т. д. Номенклатура вспомогательных материалов по сметам в несколько раз превосходит номенклатуру основных, но при этом общая стоимость основных материалов составляет не менее 95% общей стоимости материалов. Влияние вспомогательных материалов составляет около 5%. Естественно, что важнейшей задачей является максимально точное определение сметной стоимости основных материалов, а вспомогательные могут быть приняты по средним ценам. Даже если при детальном расчете (как при ресурсном методе) какие-то прочие материалы окажутся дороже или дешевле среднего уровня, то в своей совокупности происходит взаимное «поглощение» дешевых и высоких цен, т. н. «нивелирование» общей стоимости, а с учетом 5% влияния — погрешность сметных расчетов окажется ничтожной. Тратить время на отсчитывание вспомогательных материалов представляется нецелесообразным.