Проектирование и сметно финансовые расчеты

2.Метод стоимости изготовления (переработки). Поэтому методу к полной сумме затрат на единицу продукции добавляют процент (норму) прибыли, обеспечивающий рентабельность производства.

3.Метод маржинальных (предельных) затрат. Этот метод заключается в том, что к переменным затратам на единицу продукции прибавляется сумма (процент), покрывающая затраты и обеспечивающая достаточную норму прибыли.

4.Метод рентабельности (доходности) инвестиций. В соответствии с этим методом цена должна обеспечивать рентабельность не ниже стоимости заемных средств (процентов за пользование кредитом).

5.Метод маркетинговых или рыночных оценок (предложение «в темную», или оценка реакции покупателя).

    Нужно заметить, что наряду с официальным  порядком разработки сметных цен  в стране действует «дикий» рынок, когда цены устанавливаются по соглашению заказчика и подрядчика. На этом рынке цены зависят главным образом  от затрат на строительные материалы  и машины, а ставки оплаты труда  принимаются в размере 50-100% от этого  уровня. Однако такой метод установления договорных цен, получивший у предпринимателей и риэлтеров название «50 х 50», имеет  ограниченную сферу применения и  характерен для объектов коммерческих организаций, при строительстве  контор частных фирм, банковских зданий и коттеджей. Этот метод делает заказчика  беззащитным перед посягательствами подрядчика. Цены на «диком» рынке  не отражают затрат подрядчиков, а величина прибыли зависит от уровня благосостояния заказчика.

    При несовершенстве сметной нормативной  базы и при наличии в строительной отрасли предприятий с различной  технической оснащенностью и  организацией строительного производства и труда сметные нормы и  цены нельзя использовать для оценки эффективности разных экономических  и производственных процессов и  явлений.

    Между тем сейчас, как и в дореформенное  время, эти нормы и цены продолжают применять при составлении годовых  и оперативных планов производственной деятельности предприятий (при стратегическом и тактическом планировании, при разработке бизнес-планов и др.).

    На  основе этих норм разрабатываются проекты  организации строительства, определяется потребность в трудовых ресурсах, составляются заявки на материалы, изделия  и конструкции и проводится их списание в расход на выполнение работ.

    Недостатки  в ценообразовании и планировании строительства усугубляют доводимые  до предприятий Минэкономикой России и Минфином России индексы-дефляторы  по государственным инвестициям  и по текущим (операционным) затратам по отношению к базовому (1991) и  предыдущему году.

    Эти индексы постоянно устанавливаются  на более низком уровне, чем индексы  пересчета сметной стоимости  капитальных вложений базисного  и текущего периодов, разрабатываемые  в регионах. Искажение индексов-дефляторов приводит к тому, что централизованно  выделяемые бюджетные ресурсы не обеспечивают необходимого покрытия затрат для окончания строительства  объектов. Тем самым дестабилизируется  строительный процесс, возникают условия  для несвоевременной выплаты  заработной платы работникам строительных организаций, из-за неритмичного финансирования затягиваются сроки строительства, что в условиях инфляции и роста  цен приводит к удорожанию стоимости  строительства.

    Устарела  также форма сметной документации, где не учтена необходимость распределения  генеральной подрядной организацией сметных затрат на работы, которые  будут выполнять субподрядчики.

    Для выявления основных направлений  совершенствования ценообразования  в строительстве небезынтересен мировой опыт ценообразования. За рубежом  в строительстве применяются  преимущественно методы поэлементного  расчета, обычно используемые на завершающих  этапах проектирования.

    На  начальном этапе инвестиционного  процесса обычно используются методы расчета цены строительной продукции  по укрупненным показателям. Окончательная  цена на завершающих этапах проектирования определяется, как правило, в соответствии с типом и размером здания в  зависимости от его объема или  общей площади. Площадь или объем  оценивается поэлементно с учетом опыта строительства зданий подобного  размера, типа и качества.

    Окончательная цена впоследствии распределяется на каждый элемент здания. Элементом  здания считается его часть, выполняющая  одну и ту же функцию, каким бы ни был строительный проект. Существует около тридцати функциональных элементов. Их количество меняется в зависимости  от характера здания. Выделяются элементы для стен, крыш, перегородок, полов  и т.д. Естественно, разделение в  большей степени зависит от формы  конструкции и типового или индивидуального  характера ее решения. Невозможно сделать  четкое разделение на элементы по стоимости  до тех пор, пока не ясны все проектные  решения.

    Обычно  проектировщики подготавливают эскизы зданий или сооружений и представляют сведения о площади и высоте этажей, возможных методах постройки  и нормативах затрат, которые устанавливаются  по результатам анализа затрат на подобные здания и сооружения. Впоследствии нормативы уточняются в соответствии с различиями в проектах с учетом рыночных условий. Результаты анализа  выражаются, в основном, как конечные цифры для каждого элемента в  форме цен на 1 м³ или 1 м².

    Проектировщик может сделать рабочие чертежи, только зная цену каждого элемента.

    Элементные  и укрупненные расценки разрабатываются  также по данным официальной статистики и ежегодных фирменных справочников. Эти справочники составляются на базе информации о заключенных контрактах на строительство и характеризуют  уровни затрат, которые существенно  различаются в разных регионах страны.

2.Основные положения по проектированию предприятий зданий и сооружений

2.1Основы проектирования

Проектирование  предприятий, зданий и сооружений должно осуществляться на основе утвержденных в установленном порядке схем развития и размещения отраслей народного  хозяйства и промышленности и  схем развития и размещения производительных сил по экономическим районам  и союзным республикам, разработанным  на период трех пятилеток, подлежащих уточнению через каждые 5 лет. Одновременно с уточнением составляются схемы  на новое пятилетие.

При проектировании предприятий, зданий и сооружений производственного  назначения должны учитываться решения, принятые в схемах и проектах районной планировки, в схемах генеральных  планов групп предприятий с общими вспомогательными хозяйствами (промышленных узлов) и проектах планировки и застройки  городов и других населенных пунктов.

Проектирование  объектов жилищно-гражданского назначения осуществляется на основе утвержденных в установленном порядке схем и проектов районной планировки, которые  должны быть увязаны со схемами развития и размещения отраслей народного  хозяйства и отраслей промышленности и схемами развития и размещения производительных сил по экономическим  районах и союзным республикам, генеральных планов, проектов планировки и застройки городов и других населенных пунктов, проектов детальной  планировки.

При разработке проектно-сметной документации необходимо руководствоваться законами, постановлениями  и распоряжениями, а также другими  нормативными актами по капитальному строительству, и в том числе:

• нормативными документами по проектированию и определению сметной стоимости строительства, а также по другим вопросам капитального строительства, и нормативными документами, связанными с проектированием и строительством;
• государственными стандартами;
• документами по основным направлениям в проектировании объектов соответствующих отраслей народного хозяйства и промышленности; нормами технологического проектирования;
• общероссийским строительным каталогом типовых сборных железобетонных, металлических, деревянных и асбестоцементных конструкций и изделий для всех видов строительства и территориальными каталогами типовых строительных конструкций и изделий для промышленного, сельскохозяйственного и жилищно-гражданского строительства;
• каталогами на все виды оборудования и приборы;
• ведомственными каталогами для специализированных видов строительства, утвержденными министерствами и ведомствами;
• межотраслевыми требованиями и нормативными материалами по научной организации труда, и разработанными на их основе отраслевыми документами, утвержденными министерствами и ведомствами;
• сметно-нормативными документами.

Основополагающим  нормативным документом по проектно-сметному делу является Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и  утверждения проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений.

2.2Стадии проектирования

 
Предусмотрено проектирование предприятий, зданий и  сооружений осуществлять в две и  одну стадии, в зависимости от сложности  и крупности предприятий, сооружений и комплекса зданий. Проектирование в две стадии (проект со сводным, сметным расчетом стоимости строительства и рабочая документация со сметами) предусмотрено для крупных и сложных предприятий, coopужeний и комплексов зданий; проектирование в одну стадию (рабочий проект со сводным сметным расчетом стоимости строительства и сметами) предусмотрено для предприятий, зданий и сооружений, строительство которых будет осуществляться по типовым и повторно применяемым экономичным индивидуальным проектам, а также для технически несложных строек.

2.3Проект

 
В проекте на основе инженерных изысканий  и вариантных проработок уточняются размещение предприятия, сооружения, его  проектная мощность (пропускная способность), сметная стоимость строительства  и другие технико-экономические  показатели, определенные в ранее  разработанной схеме развития и  размещения отраслей народного хозяйства  и отраслей промышленности, а также  схем развития и размещения производительных сил по экономическим районам  и союзным республикам.

Проект  на строительство предприятия, сооружения и комплекса зданий в городском  хозяйстве, разрабатываемый в две  стадии, должен состоять из следующих  разделов:

• общей пояснительной записки, содержащей:

краткую характеристику реконструируемого  или расширяемого предприятия, здания, сооружения; оценку оптимальности выбранного варианта размещения вновь строящегося  предприятия, здания, сооружения; данные о проектной мощности (пропускной способности) проектируемого предприятия, здания, сооружения, номенклатуре, качестве и техническом уровне продукции  проектируемого предприятия и его  сырьевой базе; решения по организации, специализации и кооперированию основного и вспомогательного производства; сведения о потребности в топливе, воде, тепловой и электрической энергии; трудовых ресурсах и о возможности  обеспечения этой потребности; оценку прогрессивности и экономичности  основных проектных решений; сведения о составе предприятия, сооружения, очередности строительства, выделение  пусковых комплексов, объемах основных строитель но-монтажных работ; результаты выполненных экономических расчетов и оценку определенных в проекте  технико-экономических показателей  будущего предприятия, очереди, пускового  комплекса с их сравнением с показателями лучших отечественных и зарубежных аналогов; данные по экономике производства, эффективности капитальных вложений и использованию в проекте  достижений науки и техники; сведения о проведенных согласованиях  проектных решений и соблюдении требований норм, правил, инструкций и  государственных стандартов; краткую  характеристику района и площадки строительства; решения и показатели по генеральному плану, внугриплощадочному и внешнему транспорту с определением грузооборота и выбором транспортных средств; решения по инженерным сетям и  коммуникациям; мероприятия по гражданской  обороне; мероприятия по рекультивации  земельного участка, а также по использованию  снятого плодородного слоя почвы  с обоснованием объемов работ  и методов их выполнения.

В пояснительной  записке приводятся основные проектные  решения, направленные на комплексное  и рациональное применение полезных ископаемых, отходов производства, вторичных энергоресурсов при выпуске продукции, а также на рациональное и экономичное использование трудовых материальных и энергетических ресурсов в строительстве с указанием удельных показателей их расхода на производство единицы продукции, на единицу создаваемой мощности и на 1 млн. руб. строительно-монтажных работ в сравнении с лучшими мировыми достижениями и показателями, установленными в задании на проектирование. В пояснительной записке должны быть общие сведения о предусматриваемых в проекте мероприятиях по охране окружающей природной среды, включая данные о естественном состоянии водоемов, атмосферного воздуха и почвы, сведения о количестве и составе сточных вод и выбросов в атмосферу, а также отходов, не утилизируемых в производстве, расчетные данные, характеризующие эффективность проектируемых мероприятий и сооружении, в том числе данные, полученные от санитарно-эпидемиологической службы, учреждений Государственного комитета РФ по гидрометеорологии и контролю природной среды и др.; обоснования и расчеты к принимаемым решениям в проекте по утилизации элементов, содержащихся в сточных водах и выбросах в атмосферу, очистке и обезвреживанию их; расчетные данные, характеризующие эффективность намечаемых мероприятий и проектируемых сооружений; справочные данные о затратах, связанных с осуществлением мероприятий по охране окружающей среды и рекультивации земельного участка;