Международная миграция капитала

       Участие французского и бельгийского капиталов в каменноугольной промышленности России было настолько велико, что синдикат «Продуголь», распоряжавшийся основной массой русского угля, получал директивы из Парижа. В электротехнической промышленности царской России почти безраздельно господствовали немецкие фирмы: «Всеобщая компания электричества» и «Сименс-Шуккерт». В нефтяную промышленность России были вложены капиталы английского, американского и голландского происхождения. 
Крупнейшие петербургские банки, накануне первой мировой войны производившие ежегодно операции на сумму свыше 8 млрд. руб., находились под господством французских, немецких и английских банков.

       Первая мировая война повлекла за собой большие сдвиги в мировом экспорте капитала. До войны Соединенные Штаты не играли сколько-нибудь существенной роли в вывозе капитала. С другой стороны, они являлись полем приложения значительных масс иностранного капитала. В результате войны 1914 – 1918 г.г. Соединенные Штаты Америки превратились из должника в кредитора. Увеличивая свои заграничные капиталовложения более быстрыми темпами, чем Англия, США заняли второе место в мире по объему вывезенного капитала.¹³

       В 1930 г. сумма английских капиталов, вложенных за границей, составляла 94 млрд. франков, американских - 81 млрд. франков, французских - 27 млрд. франков.¹⁴ Что касается Германии, то она стала полем приложения иностранного капитала, в первую очередь американского и за ним английского.

       Американский капитал устремлялся в первую очередь в область добывающей промышленности. Иными словами, он охотнее всего создавал или скупал предприятия по производству сырья.

       По данным на конец 1940 г. американские капиталовложения за рубежом в добывающей промышленности составляли свыше 2 млрд. долларов, а в обрабатывающей - менее 2 млрд. долларов. Между тем внутри страны соотношение было совершенно иным. Активы обрабатывающей промышленности в Соединенных Штатах превышали 47 млрд. долларов, в то время, как активы добывающей промышленности были равны 7,27 млрд. долларов, т.е. в 6,5 раза меньше.¹⁵

       Эти цифры раскрывают тенденцию, характерную не только для Соединенных Штатов, но и для других современных крупных капиталистических держав. Тенденция эта заключается в том, чтобы свалить на чужие плечи - -на плечи населения экономически слаборазвитых стран - труд в добывающей промышленности. Дешевое сырье и дешевые рабочие руки - вот чем являются для господствующих монополистических групп все менее развитые в экономическом отношении страны и населяющие их народы. 
Вместе с тем в годы после первой мировой войны значительные американские капиталы притекли в Германию. Золотой дождь американских долларов сыграл огромную роль в возрождении германского империализма после его военного поражения.

       Играя на противоречиях между державами-победительницами, Германия не только не уплатила репараций, возложенных на нее Версальским мирным договором для возмещения нанесенного ею ущерба, но и получила весьма значительные иностранные займы, главным образом в Соединенных Штатах, а также в Англии и Франции. Только за шесть лет после принятия «плана Дауэса», в 1924 – 1929 г.г. прилив иностранного капитала в Германию составил свыше 10 млрд. марок долгосрочных вложений и свыше 6 млрд. марок краткосрочных вложений.¹⁶

       За счет американских займов смогли встать на ноги германский стальной и химический тресты. Германские магнаты угля, стали, химии, спасенные от гибели американскими монополистами, привели к власти Гитлера, который стал лихорадочно готовить новую мировую войну. 
В процессе подготовки к войне, стремясь обеспечить себе позиции для борьбы за мировое господство, германские монополисты в свою очередь вывозили капитал в страны Центральной и Юго-Восточной Европы, а также Латинской Америки. В Румынии, Болгарии, Турции, Югославии, Венгрии германские монополии еще до войны завладели разработкой минерального сырья, организовали военные заводы, прибрали к рукам транспортные средства, готовя плацдарм для войны. Проникая в промышленность Аргентины, Боливии, Парагвая, Мексики, германские монополии стремились овладеть важными позициями в народном хозяйстве этих стран и создать себе опорные базы для империалистической экспансии. 
 

2. Влияние внешней миграции капитала на эффективность  осуществления производственного процесса

       Капитал - не вещь, а общественное отношение. Но это общественное отношение связано с определенными вещами. Капиталом можно торговать, можно его и вывозить из одной страны в другую. Капитал представляет собой стоимость, приносящую посредством эксплуатации чужого труда прибавочную стоимость. Вывоз капитала заключается в вывозе стоимости в форме товаров или денег за границу с целью присвоения прибавочной стоимости, произведенной в стране, куда капитал вывозится. Капитал вывозится в двух основных формах: в форме производительного капитала или в форме ссудного капитала.

       Вывоз производительного капитала происходит в виде создания за границей промышленных и сельскохозяйственных предприятий, постройки железных дорог, разработки природных ресурсов и т.д. Вывоз ссудного капитала происходит в виде предоставления займов правительствам, городам, банкам или торгово-промышленным фирмам других стран. И в том, и другом случае собственники вывезенного капитала получают извне постоянный приток прибавочной стоимости в виде прибыли от зарубежных предприятий или процентов по займам.

       Вывоз капитала влечет за собой определенные последствия как для стран, вывозящих капитал, так и для стран, ввозящих его. Во-первых, вывоз капитала приводит к некоторому застою в странах, вывозящих капитал. Следовательно, будучи порождением неравномерности развития, он в то же время усиливает и обостряет неpавномерность.

       Bo-вторых, «вывоз капитала в тех странах, куда он направляется, оказывает влияние на развитие капитализма, чрезвычайно ускоряя его». В этих странах ускоряется развитие капиталистических отношений со всеми свойственными им противоречиями - разорением и нищетой масс, истощением земли и ее природных богатств и т.д.¹⁷

       В-третьих, капитал вывозит не одна страна, а все империалистические государства. Поэтому одним из важнейших следствий вывоза капитала является рост соперничества между империалистами, обострение противоречий между ними.

       Политика  Правительства РФ направлена ныне на привлечение иностранных инвестиций в экономику России, так как это все виды вложений имущественных и интеллектуальных ценностей иностранными инвесторами, а также зарубежными филиалами российских юридических лиц в объекты предпринимательской и других видов деятельности на территории России с целью получения последующего дохода.

       Привлечение иностранных инвестиций важно для  России не только с точки зрения возможности увеличить реальные активы. Может быть, для нашего времени еще большее значение имеет тот факт, что иностранные инвесторы привносят с собой новую, более высокую культуру бизнеса.

       Глубинный экономический смысл привлечения  иностранного капитала заключается в том, «что вместе с ним в национальную экономику привносятся новые технологии и формы организации производства и бизнеса, и именно они обеспечивают принципиально иной и более значительный экономический эффект по сравнению с возможностями отечественного предпринимательства. Это главный факт, который служит основанием при принятии решения об открытии национальных границ для массового притока зарубежных капиталов».¹⁸

       Проблема  состоит в стимулировании эффективного притока иностранного капитала. В этой связи встает два вопроса: во-первых, в какие отрасли и в каких формах следует в первую очередь его привлекать, а во-вторых, в какие сферы приток должен быть ограничен.

       Два вида инвестиций (прямые и портфельные) движимы аналогичными, но не одинаковыми мотивами. В обоих случаях инвестор желает получить прибыль за счет владения акциями доходной компании. Однако при осуществлении портфельных инвестиций инвестор заинтересован не в том, чтобы руководить компанией, а в том, чтобы получать доход за счет будущих дивидендов. Предпринимая прямые капиталовложения, иностранный инвестор (как правило, крупная компания) стремится взять в свои руки руководство предприятием. Вкладывая капитал, он считает, что Россия - самое подходящее место для выпуска его продукции, которая будет реализовываться либо на российском потребительском рынке (пример ресторанов Макдональдс), либо на мировом рынке (как в случае с некоторыми зарубежными инвестициями в российскую авиационно-космическую промышленность).

       В Российской Федерации иностранные  инвестиции могут осуществляться:

       - путем создания предприятий с долевым участием иностранного капитала (совместных предприятий);

       - путем приобретения иностранным инвестором в собственность предприятий, имущественных комплексов, зданий, сооружений, долей участий в предприятиях, акций, облигаций и других ценных бумаг;

       - путем приобретения прав пользования землей и иными природными ресурсами, а также иных имущественных прав;

       - путем предоставления займов, кредитов, имущества и имущественных прав и т.п.

       Иностранный капитал может иметь доступ во все сферы экономики, за исключением  находящихся в государственной  монополии, без ущерба для национальных интересов. Отраслевые ограничения  должны распространяться только на прямые иностранные инвестиции. Их приток следует ограничить в отрасли, связанные с непосредственной эксплуатацией национальных природных ресурсов (например, добывающие отрасли, вырубка леса, промысел рыбы), в производственную инфраструктуру (энергосети, дороги, трубопроводы и т.п.), телекоммуникационную и спутниковую связь. Подобные ограничения закреплены в законодательствах многих развитых стран. В перечисленных отраслях целесообразно использовать альтернативные прямым инвестициям формы привлечения иностранного капитала. Это могут быть зарубежные кредиты и займы. Несмотря на то, что они увеличивают бремя государственного долга, привлечение их было бы оправданным с точки зрения соблюдения национальных интересов - имеется в виду быстрая окупаемость капиталовложений в названные сферы. Зарубежный капитал в форме предприятий со 100-процентным иностранным участием целесообразно привлекать в производство и переработку с/х продукции, производство строительных материалов, строительство, для выпуска товаров народного потребления, в развитие деловой инфраструктуры. Стимулировать приток портфельных инвестиций следует во все отрасли экономики. Они обеспечивают приток финансовых ресурсов без потери контроля российской стороны над объектом инвестирования. Это преимущество важно использовать в отраслях, имеющих стратегическое значение для страны, и в первую очередь связанных с добычей ресурсов.

       Привлечение в широких масштабах иностранных  инвестиций в российскую экономику преследует долговременные стратегические цели создания в России цивилизованного, социально ориентированного общества, характеризующегося высоким качеством жизни населения. В его основе лежит смешанная экономика, предполагающая не только совместное эффективное функционирование различных форм собственности, но и интернационализацию рынка товаров, рабочей силы и капитала.

       Необходимость привлечения иностранных инвестиций в российскую экономику объясняется  следующими основными обстоятельствами:¹⁹

       - приостановить возникший упадок промышленного производства в стране, из-за проведения непродуманных темпов рыночных реформ;

       - нестабильность в динамике производства по некоторым видам экономической деятельности в Российской Федерации. 

Таблица 3

Показатели  производства в Российской Федерации²⁰

       Одной из главных причин упадка промышленного производства в ряде отраслей стала большая степень износа основных производственных фондов, упадка их производительности, при этом происходит снижение коэффициента обновления.