Механизм управления бюджетными расходами

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 12 Января 2012 в 07:25, дипломная работа

Краткое описание

Целью выпускной квалификационной работы является совершенствование механизма управления расходами местного бюджета на примере Хабаровского муниципального района Хабаровского края.
Исходя из поставленной цели были определены следующие задачи:
1. Раскрыть сущность и экономическое содержание расходов бюджета и их роль в макроэкономическом регулировании;
2. Дать определение расходам местного бюджета и их структуры;
3. Проанализировать механизм управления расходами местного бюджета на примере конкретного муниципального образования РФ;

Содержание работы

ВВЕДЕНИЕ …………………………………………………………………...
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ РАСХОДАМИ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ…………..
1.1 Экономическое содержание расходов бюджетов и их роль в макроэкономическом регулировании……………………………………..
1.2 Расходы местных бюджетов: понятие и их структура …………………
1.3 Понятие механизма управления расходами местных бюджетов и его сущность…………………………………………………………………….
2 АНАЛИЗ УПРАВЛЕНИЯ РАСХОДАМИ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА НА ПРИМЕРЕ ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ…………………………………….
2.1 Организационно-функциональная структура и полномочия Финансового управления администрации Хабаровского муниципального района в сфере управления расходными обязательствами местного бюджета ……………………………………
2.2 Анализ формирования расходов местного бюджета……………………
2.3 Анализ исполнения бюджета по расходам………………………………
3 НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ РАСХОДАМИ БЮДЖЕТА ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА …………………………………….
3.1 Совершенствование эффективности управления бюджетными расходами на основе программно-целевого метода …………………
3.2 Оптимзация уравления социально-значимыми расходами Хабаровского муниципального района……………………………………
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
И ЛИТЕРАТУРЫ ……………………………………………………………

Скачать целиком (149.01 Кб) Сколько стоит заказать работу?

Содержимое работы - 1 файл

МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ РАСХОДАМИ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА НА ПРИМЕРЕ ХА (1).doc

— 946.50 Кб (Скачать файл)

Однако, по мнению автора, анализ содержания Программы повышения эффективности бюджетных расходов Хабаровского муниципального района на период до 2013 года не содержит целевые индикаторы по управлению социально-значимыми расходами, а ведь анализ основных показателей бюджета района подтверждает социальную направленность бюджетных расходов. По первоначально принятым бюджетам бюджетные расходы социальной сферы, особенно в сфере ЖКХ и образования на протяжении последних трех лет занимают в структуре общих расходов более 80 %.

Согласно проведенному анализу потенциал энергосбережения, возможный к реализации оптимизации расходов в сфере ЖКХ в Хабаровском муниципальном районе, способен обеспечить суммарную годовую экономию финансовых средств в 2012 году в объеме 23420,29 тыс. руб. за счет повышение эффективности использования ресурсов при производстве и потреблении энергоресурсов в бюджетном секторе и жилищном фонде.

Список использованных источников и литературы

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // РГ. 2009. №7.
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998№ 145-ФЗ (в ред. от 27.06.2011 № 162-ФЗ) // Российская газета. – 1998. - №153-154.
Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ (закон о МСУ) : федер. закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (в ред. ФЗ от 19.07.2011 № 246-ФЗ) //Российская газета. 2003. №202.
Концепция реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004 - 2006 гг., утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2004 г. № 249
Об утверждении положения и структуры Финансового управления администрации Хабаровского муниципального района: постановление Главы Хабаровского муниципального района от 30 декабря 2005 г. №269
О бюджете муниципального района на 2008 год : решение Собрания депутатов Хаб. мун. района от 25.12.2007г. №340
О бюджете муниципального района на 2010 год : решение Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 15.12.2009 № 53
Об исполнении бюджета Хабаровского муниципального района за 2009 год: решение Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 18 мая 2010 г. № 93 // Вестник Хабаровского муниципального района Хабаровского края. 2010. №4.
Об исполнении бюджета Хабаровского муниципального района за 2008 год : решение Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 22.05.2009 № 17 // Вестник Хабаровского муниципального района Хабаровского края. 2009. №6.
Устав Хабаровского муниципального района Хабаровского края: принят решением Совета депутатов Хабаровского муниципального района Хаб. края от 29.04.2005г. №53 (в ред. от 20. 09. 2011г. № 175) // Вестник Хабаровского муниципального района Хабаровского края (специальный выпуск «Уставы муниципальных образований»). 2005.15 августа.
Александров, И.М. Бюджетная система Российской Федерации / И.М. Александров. – М. : Дашков и К, 2010. – 488с.
Афанасьев, М.П. Бюджет и бюджетная система.: учеб. для вузов / М.П. Афанасьев. – М. : Юрайит, 2011. – 777с.
Бардакова, С.М. Оценка эффективности деятельности органв местного самоуправления / С.М. Бардакова // Известия Иркутской государственной экономической академии. 2011. № 3. С. 97-100.
Богомягкова И.В. Моделирование управления местным бюджетом / И.В. Богомягкова // Прикладная информатика. 2006. № 6. С. 124-128.
Бокова, Т.А. Бюджетная система Российской Федерации. / Т.А. Бокова. – Петрозаводск: Изд. ПетрГУ, 2010. С. 164.
Борисоглебская, Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: финансирование социальных услуг.: учеб. для вузов / Л.Н. Борисоглебская. – СПб. : Андреевский дом, 2008. – 360с.
Бюджетная система Российской Федерации: Учебное пособие / Сост. Е.Ю. Лемешко, И.Б. Миронова, И.М. Соломко, О.И. Тишутина. – Хабаровск: РИЦ ХГАЭП, 2009.
Воробъева, Л.Т. Проблемы планирования доходов и расходов местных бюджетов / Л.Т. Воробъева // Финансы и кредит. 2010. №32. С. 62-73.
Годин, А.М. Бюджетная система Российской Федерации / А.М. Годин. – М.: Дашков и К. 2010.
Гузеев, М.А. Муниципальные финансы: проблемы и тенденции развития / М.А. Гузеев. – М. : Сфера, 2010. С. 69.
Домбровский, А.Н. Практика управдения местным бюджетом в условиях экономического кризиса / А.Н. Домбровский // Финаны. 2010. №1. – С. 3-7.
Домбровский, А.Н. Резервы доходов и эффективность расходов местных бюджетов / А.Н. Домбровский // Финансы. 2009. №4. С. 21-24.
Дурманова, О.М. Финансово-правовые аспекты наделения органов местного саоуправления отдельными государственными полномочиями / О.М. Дурманова // Вестник Поволжской академии государственной службы. 2010. № 2. С. 21-25.
Ермасова, Н.Б. Государственные и муниципальные финансы / Н.Б Ермасова. – М. : Высшее образование, 2010. – 516с.
Ефимова, С.Б. Правовые и организационные основы формирования расходов бюджетов / С.Б. Ефимова // Финансы. 2008. -№4. С. 17.
Злобин, Д. О методологии долгосрочного проектирования бюджетных услуг / Д.О. Злобин // Общество и экономика. 2005. № 4. С. 137–152.
Иванов, А.В. Методика расета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности / А.В. Иванов // Современные наукоемкие технологии. 2010. №2.
Качанова, Е.А. Оценка влияния реформы бюджетного сектора экономики на структуру местного бюджета / Е.А. Качанова // Финансы. 2011. №1. С. 17-21.
Климанов, В.В. Фонды регионального развития как инструмент оказания финансовой помощи местным бюджетам / В.В. Климанов // Регион: Экономика и Социология. 2005. № 2. С. 28-42.
Куприянова, Н.И. Управление бюджетными расходами муниципальных образований / Н.И. Куприянова // Финансы. 2009. №4. С.33.
Лукьянова, А.В. Система управления социально-значимыми расходами местного бюджета / А.В. Лукьяеова // Дисс. на соис. уч. ст. к.э.н. – Вогоград, 2009. – 220с.
Максименко, Л.И. Бюджет муниципального образования: состояние, проблемы, пути повышения эффективности / Л.И. Максименко. - Хабаровск: Дальне-восточный центр социальных инноваций, 2011 г. - 120 с.
Малиновская, М.А. Государственные и мунципальные финансы / М.А. Малиновская. – М. : Кнорус, 2010. – 432с.
Мысляева, И.Н. Государственные и муниципальные финаны / И.Н. Мысляева. – М. : Инфра-М, 2009. – 368с.
Нешитой, А.С. Бюджетная система Российской Федерации / А.С. Нешитой. – М. : Дашков и К, 2011. – 336с.
Первицкая, Т.В. Теоретические аспекты управления расходами бюджетной системы в условиях повышенной финансовой самостоятельности территорий / Т.В. Первицкая // Весник АГТУ. 2007. №3 (38). С. 186.
Система муниципального управления / Под ред. В.Б. Зотова. – М. : ТК Велби, 2011. – 399с.
Свищева, В.А. Государственные и муниципальные финансы / В.А. Свищева. – М. : Дашков и К, 2011. – 164с.
Сумская, Т.В. Проблемы выравнивания бюджетной обеспеченности муниципалитетов / Т.В. Сумская // Экономика и социология. 2009. №2. С. 56-59.
Шугрина, Е.С. Муниципальное право. Учебник / Е.С. Шугрина. - М.: Норма, 2010.

Приложение А

Таблица А.1 - Структура расходов бюджета муниципального района в динамике за 2008 – 2010 гг.

Код раздела	Наименование раздела	2008	2009	2010
01	Общегосударственные вопросы	8.8	7,3	7,5
02	Национальная оборона	-	-	-
03	Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	-	-	-
04	Национальная экономика	0,3	0,3	0,3
05	Жилищно-коммунальное хозяйство	18,0	18,5	18,1
06	Охрана окружающей среды	-	-	-
07	Образование	42,2	48,6	57,0
08	Культура, кинематография и средства массовой информации	1,8	2,0	2,2
09	Здравоохранение	7,2	7,2	8,0
10	Социальная политика	19,2	15,8	4,9
11	Межбюджетные трансферты, всего	2,5	0,3	2,0
	Итого расходов, %	100	100	100

ПРИЛОЖЕНИЕ Б

Б.1 – Ведомственная структура расходов районного бюджета на 2009 год

Наименование показателей	РЗ	ПР	ЦСР	ВР	Сумма
1	2	3	4	5	6
АДМИНИСТРАЦИЯ ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА					44723,912
Общегосударственные вопросы	01	00	0000000	000	43434,912
Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и муниципального образования	01	02	0000000	000	1442,000
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления	01	02	0020000	000	1442,000
Глава муниципального образования	01	02	0020300	500	1442,000
Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций	01	04	0000000	000	40048,000
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления	01	04	0020000	000	40048,000
Центральный аппарат	01	04	0020400	000	40048,000
Выполнение функций органами местного самоуправления	01	04	0020400	500	40048,000
Другие общегосударственные вопросы	01	14	0000000	000	1944,912
Руководство и управление в сфере установленных функций	01	14	0010000	000	1894,912
Государственная регистрация актов гражданского состояния	01	14	0013800	000	1894,912
Выполнение функций органами местного самоуправления	01	14	0013800	500	1894,912
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления	01	14	0020000	000	50,000
Центральный аппарат	01	14	0020400	000	50,000
Выполнение функций органами местного самоуправления	01	14	0020400	500	50,000
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	03	00	0000000	000	689,000
Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона	03	09	0000000	000	689,000
Мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий	03	09	2180000	000	689,000
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий природного и техногенного характера	03	09	2180100	000	689,000
Выполнение функций органами местного самоуправления	03	09	2180100	500	689,000
Охрана окружающей среды	06	00	0000000	000	600,000
Охрана объектов растительного и животного мира и среды их обитания	06	03	0000000	000	600,000
Состояние окружающей среды и природопользования	06	03	4100000	000	600,000
Природоохранные мероприятия	06	03	4100100	000	600,000
Выполнение функций органами местного самоуправления	06	03	4100100	500	600,000
УПРАВЛЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА					72562,800
Здравоохранение, физическая культура и спорт	09	00	0000000	000	72380,200
Стационарная медицинская помощь	09	01	0000000	000	16756,700
Больницы, клиники, госпитали, медико-санитарные части	09	01	4700000	000	16756,700
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений	09	01	4709900	000	16756,700
Выполнение функций бюджетными учреждениями	09	01	4709900	001	16756,700
Амбулаторная помощь	09	02	0000000	000	16484,400
Больницы, клиники, госпитали, медико-санитарные части	09	02	4700000	000	4535,000
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений	09	02	4709900	000	4535,000
Выполнение функций бюджетными учреждениями	09	02	4709900	001	4535,000
Фельдшерско-акушерские пункты	09	02	4780000	000	8969,400
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений	09	02	4789900	000	8969,400
Выполнение функций бюджетными учреждениями	09	02	4789900	001	8969,400
Иные безвозмездные и безвозвратные перечисления	09	02	5200000	000	2980,000
Денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи	09	02	5201800	000	2980,000
Выполнение функций бюджетными учреждениями	09	02	5201800	001	2980,000
Скорая медицинская помощь	09	04	0000000	000	31607,300
Больницы, клиники, госпитали, медико-санитарные части	09	04	4700000	000	26952,200
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений	09	04	4709900	001	26952,200
Иные безвозмездные и безвозвратные перечисления	09	04	5200000	000	4655,100
Денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи	09	04	5201800	000	4655,100
Выполнение функций бюджетными учреждениями	09	04	5201800	001	4655,100
Физическая культура и спорт	09	08	0000000	000	700,000
Физкультурно-оздоровительная работа и спортивные мероприятия	09	08	5120000	000	700,000
Мероприятия в области здравоохранения, спорта и физической культуры, туризма	09	08	5129700	000	700,000
Выполнение функций органами местного самоуправления	09	08	5129700	500	700,000
Другие вопросы в области здравоохранения, физической культуры и спорта	09	10	0000000	000	6831,800
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления	09	10	0020000	000	4747,800
Выполнение функций органами местного самоуправления	09	10	0020400	000	4747,800
Выполнение функций органами местного самоуправления	09	10	0020400	500	4747,800
Учебно-методические кабинеты, централизованные бухгалтерии, группы хозяйственного обслуживания, учебные фильмотеки, межшкольные учебно-производственные комбинаты, логопедические пункты	09	10	4520000	000	2084,000
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений	09	10	4529900	000	2084,000
Выполнение функций бюджетными учреждениями	09	10	4529900	001	2084,000
Социальная политика	10	00	0000000	000	182,600
Охрана семьи и детства	10	04	0000000	000	182,600
Реализация государственных функций в области социальной политики	10	04	5140000	000	182,600
Мероприятия в области социальной политики	10	04	5140100	000	182,600
Прочие расходы	10	04	5140100	013	182,600
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА					2998,600
Общегосударственные вопросы	01	00	0000000	000	2998,600
Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований	01	03	0000000	000	2260,000
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления	01	03	0020000	000	2260,000
Центральный аппарат	01	03	0020400	000	1137,000
Выполнение функций органами местного самоуправления	01	03	0020400	500	1137,000
Председатель представительного органа муниципального образования	01	03	0021100	000	1123,000
Выполнение функций органами местного самоуправления	01	03	0021100	500	1123,000
Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора	01	06	0000000	000	738,600
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления	01	06	0020000	000	738,600
Центральный аппарат	01	06	0020400	000	738,600
Выполнение функций органами местного самоуправления	01	06	0020400	500	738,600
КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ И ЭКОНОМИКЕ ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА					25048,000
Общегосударственные вопросы	01	00	0000000	000	22248,000
Другие общегосударственные вопросы	01	14	0000000	000	22248,000
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления	01	14	0020000	000	13848,000
Центральный аппарат	01	14	0020400	000	13848,000
Выполнение функций органами местного самоуправления	01	14	0020400	500	13848,000
Реализация государственной политики в области приватизации и управления государственной и муниципальной собственностью	01	14	0900000	000	8400,000
Оценка недвижимости, признание прав, регулирование отношений по государственной и муниципальной собственности	01	14	0900200	000	8400,000
Выполнение функций органами местного самоуправления	01	14	0900200	500	8400,000
Национальная экономика	04	00	0000000	000	2800,000
Другие вопросы в области национальной экономики	04	12	0000000	000	2800,000
Реализация государственных функций в области национальной экономики	04	12	3400000	000	2800,000
Мероприятия по землеустройству и землепользованию	04	12	3400300	000	2800,000
Выполнение функций органами местного самоуправления	04	12	3400300	500	2800,000
УПРАВЛЕНИЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ, СОДЕРЖАНИЯ И ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА					208872,300
Общегосударственные вопросы	01	00	0000000	000	11555,000
Другие общегосударственные вопросы	01	14	0000000	000	11555,000
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления	01	14	0020000	000	11555,000
Центральный аппарат	01	14	0020400	000	11555,000
Выполнение функций органами местного самоуправления	01	14	0020400	500	11555,000
Национальная экономика	04	00	0000000	000	6805,000
Дорожное хозяйство	04	09	0000000	000	6805,000
Дорожное хозяйство	04	09	3150000	000	6805,000
Содержание автомобильных дорог общего пользования	04	09	3150203	000	6805,000
Субсидии юридическим лицам	04	09	3150203	006	6805,000
Жилищно-коммунальное хозяйство	05	00	0000000	000	187412,300
Коммунальное хозяйство	05	02	0000000	000	187412,300
Поддержка коммунального хозяйства	05	02	3510000	000	187412,300
Компенсация выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги электроснабжения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек	05	02	3510100	000	7437,000
Субсидии юридическим лицам	05	02	3510100	006	7437,000
Компенсация выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек	05	02	3510200	000	179975,300
Субсидии юридическим лицам	05	02	3510200	006	179975,300
Социальная политика	10	00	0000000	000	3100,000
Социальное обеспечение населения	10	03	0000000	000	3100,000
Федеральная целевая программа "Жилище" на 2002 - 2010 годы	10	03	1040000	000	3100,000
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"	10	03	1040200	000	3100,000
Субсидии на обеспечение жильем	10	03	1040200	501	3100,000
ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА					19475,000
Общегосударственные вопросы	01	00	0000000	000	19475,000
Другие общегосударственные вопросы	01	14	0000000	000	19475,000
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления	01	14	0020000	000	19475,000
Центральный аппарат	01	14	0020400	000	19475,000
Выполнение функций органами местного самоуправления	01	14	0020400	500	19475,000
УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА					623654,000
Образование	07	00	0000000	000	563789,000
Дошкольное образование	07	01	0000000	000	87395,100
Детские дошкольные учреждения	07	01	4200000	000	87395,100
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений	07	01	4209900	000	87395,100
Выполнение функций бюджетными учреждениями	07	01	4209900	001	87395,100
Общее образование	07	02	0000000	000	442540,900
Школы-детские сады, школы начальные, неполные средние и средние	07	02	4210000	000	338789,900
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений	07	02	4219900	000	338789,900
Выполнение функций бюджетными учреждениями	07	02	4219900	001	338789,900
Учреждения по внешкольной работе с детьми	07	02	4230000	000	16296,000
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений	07	02	4239900	000	16296,000
Выполнение функций бюджетными учреждениями	07	02	4239900	001	16296,000
Детские дома	07	02	4240000	000	79055,000
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений	07	02	4249900	000	79055,000
Выполнение функций бюджетными учреждениями	07	02	4249900	001	79055,000
Иные безвозмездные и безвозвратные перечисления	07	02	5200000	000	8400,000
Ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство	07	02	5200900	000	8400,000
Выполнение функций бюджетными учреждениями	07	02	5200900	001	8400,000
Молодежная политика и оздоровление детей	07	07	0000000	000	2894,000
Организационно-воспитательная работа с молодежью	07	07	4310000	000	650,000
Проведение мероприятий для детей и молодежи	07	07	4310100	000	650,000
Выполнение функций бюджетными учреждениями	07	07	4310100	001	650,000
Мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей	07	07	4320000	000	2244,000
Оздоровление детей	07	07	4320200	000	2244,000
Выполнение функций бюджетными учреждениями	07	07	4320200	001	2244,000
Другие вопросы в области образования	07	09	0000000	000	30959,000
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления	07	09	0020000	000	11226,000
Выполнение функций органами местного самоуправления	07	09	0020400	000	11226,000
Выполнение функций органами местного самоуправления	07	09	0020400	500	11226,000
Учреждения, обеспечивающие предоставление услуг в сфере образования	07	09	4350000	000	5443,000
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений	07	09	4359900	000	5443,000
Выполнение функций бюджетными учреждениями	07	09	4359900	001	5443,000
Учебно-методические кабинеты, централизованные бухгалтерии, группы хозяйственного обслуживания, учебные фильмотеки, межшкольные учебно-производственные комбинаты, логопедические пункты	07	09	4520000	000	14290,000
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений	07	09	4529900	000	14290,000
Выполнение функций бюджетными учреждениями	07	09	4529900	001	14290,000
Социальная политика	10	00	0000000	000	59865,000
Социальное обеспечение населения	10	03	0000000	000	34769,000
Возмещение расходов педагогических работников по оплате жилого помещения с отоплением и освещением, в соответствии с Законом Хабаровского края от 14.11.2007 № 153	10	03	5058502	000	34769,000
Социальные выплаты	10	03	5058502	005	34769,000
Охрана семьи и детства	10	04	0000000	000	25096,000
Социальная помощь	10	04	5050000	000	589,000
Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"	10	04	5050500	000	589,000
Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью	10	04	5050502	000	589,000
Социальные выплаты	10	04	5050502	005	589,000
Иные безвозмездные и безвозвратные перечисления	10	04	5200000	000	24507,000
Компенсация части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования	10	04	5201000	000	6483,000
Социальные выплаты	10	04	5201000	005	6483,000
Содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также оплата труда приемного родителя	10	04	5201300	000	18024,000
Материальное обеспечение приемной семьи	10	04	5201310	000	4465,000
Выплаты приемной семье на содержание подопечных детей	10	04	5201311	000	2465,000
Социальные выплаты	10	04	5201311	005	2465,000
Оплата труда приемного родителя	10	04	5201312	000	2000,000
Социальные выплаты	10	04	5201312	005	2000,000
Выплаты семьям опекунов на содержание подопечных детей	10	04	5201320	000	13559,000
Социальные выплаты	10	04	5201320	005	13559,000
ОТДЕЛ КУЛЬТУРЫ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА					30122,000
Образование	07	00	0000000	000	7500,000
Учреждения по внешкольной работе с детьми	07	02	4230000	000	7500,000
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений	07	02	4239900	000	7500,000
Выполнение функций бюджетными учреждениями	07	02	4239900	001	7500,000
Культура, кинематография, средства массовой информации	08	00	0000000	000	22622,000
Культура	08	01	0000000	000	18571,500
Дворцы и дома культуры, другие учреждения культуры и средств массовой информации	08	01	4400000	000	13168,600
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений	08	01	4409900	000	13168,600
Выполнение функций бюджетными учреждениями	08	01	4409900	001	13168,600
Библиотеки	08	01	4420000	000	5361,900
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений	08	01	4429900	000	5361,900
Выполнение функций бюджетными учреждениями	08	01	4429900	001	5361,900
Мероприятия в сфере культуры, кинематографии, средств массовой информации	08	01	4500000	000	41,000
Комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований	08	01	4500600	000	41,000
Выполнение функций бюджетными учреждениями	08	01	4500600	001	41,000
Другие вопросы в области культуры, кинематографии, средств массовой информации	08	06	0000000	000	4050,500
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления	08	06	0020000	000	2544,000
Выполнение функций органами местного самоуправления	08	06	0020400	000	2544,000
Выполнение функций органами местного самоуправления	08	06	0020400	500	2544,000
Учебно-методические кабинеты, централизованные бухгалтерии, группы хозяйственного обслуживания, учебные фильмотеки, межшкольные учебно-производственные комбинаты, логопедические пункты	08	06	4520000	000	1506,500
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений	08	06	4529900	000	1506,500
Выполнение функций бюджетными учреждениями	08	06	4529900	001	1506,500
ОТДЕЛ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА					155300,000
Общегосударственные вопросы	01	00	0000000	000	4625,000
Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций	01	04	0000000	000	100,000
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления	01	04	0020000	000	100,000
Центральный аппарат	01	04	0020400	000	100,000
Выполнение функций органами местного самоуправления	01	04	0020400	500	100,000
Другие общегосударственные вопросы	01	14	0000000	000	4525,000
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления	01	14	0020000	000	4525,000
Центральный аппарат	01	14	0020400	000	4525,000
Выполнение функций органами местного самоуправления	01	14	0020400	500	4525,000
Жилищно-коммунальное хозяйство	05	00	0000000	000	50000,000
Жилищное хозяйство	05	01	0000000	000	18000,000
Поддержка жилищного хозяйства	05	01	3500000	000	18000,000
Капитальный ремонт государственного жилищного фонда субъектов Российской Федерации и муниципального жилищного фонда	05	01	3500200	000	18000,000
Выполнение функций органами местного самоуправления	05	01	3500200	500	18000,000
Коммунальное хозяйство	05	02	0000000	000	32000,000
Поддержка коммунального хозяйства	05	02	3510000	000	32000,000
Мероприятия в области коммунального хозяйства	05	02	3510500	000	32000,000
Выполнение функций органами местного самоуправления	05	02	3510500	500	32000,000
Образование	07	00	0000000	000	49065,000
Дошкольное образование	07	01	0000000	000	19527,000
Детские дошкольные учреждения	07	01	4200000	000	19527,000
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений	07	01	4209900	000	19527,000
Выполнение функций бюджетными учреждениями	07	01	4209900	001	19527,000
Общее образование	07	02	0000000	000	29538,000
Школы-детские сады, школы начальные, неполные средние и средние	07	02	4210000	000	29538,000
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений	07	02	4219900	000	29538,000
Выполнение функций бюджетными учреждениями	07	02	4219900	001	29538,000
Культура, кинематография, средства массовой информации	08	00	0000000	000	5000,000
Культура	08	01	0000000	000	5000,000
Дворцы и дома культуры, другие учреждения культуры и средств массовой информации	08	01	4400000	000	5000,000
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений	08	01	4409900	000	5000,000
Выполнение функций бюджетными учреждениями	08	01	4409900	001	5000,000
Здравоохранение, физическая культура и спорт	09	00	0000000	000	41970,000
Стационарная медицинская помощь	09	01	0000000	000	38800,000
Больницы, клиники, госпитали, медико-санитарные части	09	01	4700000	000	38800,000
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений	09	01	4709900	000	38800,000
Выполнение функций бюджетными учреждениями	09	01	4709900	001	38800,000
Амбулаторная помощь	09	02	0000000	000	3170,000
Больницы, клиники, госпитали, медико-санитарные части	09	02	4700000	000	1670,000
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений	09	02	4709900	000	1670,000
Выполнение функций бюджетными учреждениями	09	02	4709900	001	1670,000
Фельдшерско-акушерские пункты	09	02	4780000	000	1500,000
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений	09	02	4789900	000	1500,000
Выполнение функций бюджетными учреждениями	09	02	4789900	001	1500,000
Социальная политика	10	00	0000000	000	4640,000
Другие расходы в области социальной политики	10	06	0000000	000	4640,000
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления	10	06	0020000	000	4640,000
Выполнение функций органами местного самоуправления	10	06	0020400	000	4640,000
Выполнение функций органами местного самоуправления	10	06	0020400	500	4640,000
Автономное учреждение Хабаровского муниципального района "Редакция газеты "Сельская новь"					3950,000
Культура, кинематография, средства массовой информации	08	00	0000000	000	3950,000
Периодическая печать и издательства	08	04	0000000	000	3950,000
Периодические издания, учрежденные органами законодательной и исполнительной власти	08	04	4570000	000	3950,000
Государственная поддержка в сфере культуры, кинематографии и средств массовой информации	08	04	4578500	000	3950,000
Субсидии юридическим лицам	08	04	4578500	006	3950,000
КОМИТЕТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА					317759,500
Образование	07	00	0000000	000	1224,000
Молодежная политика и оздоровление детей	07	07	0000000	000	1224,000
Мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей	07	07	4320000	000	1224,000
Оздоровление детей	07	07	4320200	000	1224,000
Выполнение функций бюджетными учреждениями	07	07	4320200	001	1224,000
Социальная политика	10	00	0000000	000	316535,500
Пенсионное обеспечение	10	01	0000000	000	1534,000
Доплаты к пенсиям, дополнительное пенсионное обеспечение	10	01	4910000	000	1534,000
Доплаты к пенсиям государственных служащих субъектов Российской Федерации и муниципальных служащих	10	01	4910100	000	1534,000
Выполнение функций органами местного самоуправления	10	01	4910100	500	1534,000
Социальное обслуживание населения	10	02	0000000	000	15688,000
Мероприятия в области государственной семейной политики	10	02	5070000	000	15688,000
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений	10	02	5079900	000	15688,000
Выполнение функций бюджетными учреждениями	10	02	5079900	001	15688,000
Социальное обеспечение населения	10	03	0000000	000	279626,500
Социальная помощь и социальные выплаты	10	03	5050000	000	279106,500
Реализация государственных функций в области социальной политики	10	03	5140000	000	520,000
Мероприятия в области социальной политики	10	03	5140100	000	520,000
Социальные выплаты	10	03	5140100	005	520,000
Другие расходы в области социальной политики	10	06	0000000	000	19687,000
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления	10	06	0020000	000	19570,000
Выполнение функций органами местного самоуправления	10	06	0020400	000	19570,000
Выполнение функций органами местного самоуправления	10	06	0020400	500	19570,000
Реализация государственных функций в области социальной политики	10	06	5140000	000	117,000
Субсидии отдельным общественным организациям и иным некоммерческим объединениям	10	06	5140500	000	117,000
Субсидии некоммерческим организациям	10	06	5140500	019	117,000
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА					1935,000
Общегосударственные вопросы	01	00	0000000	000	1935,000
Обеспечение проведения выборов и референдумов	01	07	0000000	000	1935,000
Проведение выборов и референдумов	01	07	0200000	000	1935,000
Проведение выборов в представительные органы муниципального образования	01	07	0200003	000	1935,000
Выполнение функций органами местного самоуправления	01	07	0200003	500	1935,000
РЕЗЕРВНЫЙ ФОНД АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА					810,000
Общегосударственные вопросы	01	00	0000000	000	810,000
Резервные фонды	01	12	0000000	000	810,000
Резервные фонды местных администраций	01	12	0700500	000	810,000
Прочие расходы	01	12	0700500	013	810,000
Межбюджетные трансферты	11	00	0000000	000	14841,556
Дотации бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований	11	01	0000000	000	5565,768
Выравнивание бюджетной обеспеченности	11	01	5160000	000	5565,768
Выравнивание бюджетной обеспеченности	11	01	5160100	000	5565,768
Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного фонда финансовой поддержки	11	01	5160130	000	5565,768
Фонд финансовой поддержки	11	01	5160130	008	5565,768
Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии)	11	02	0000000	000	5635,000
Межбюджетные трансферты	11	02	5210000	000	5635,000
Субсидии бюджетам муниципальных образований для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения	11	02	5210100	000	5635,000
Фонд софинансирования	11	02	5210100	010	5635,000
Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований	11	03	0000000	000	266,788
Руководство и управление в сфере установленных функций	11	03	0010000	000	266,788
Государственная регистрация актов гражданского состояния	11	03	0013800	000	266,788
Фонд компенсаций	11	03	0013800	009	266,788
Иные межбюджетные трансферты бюджетам бюджетной системы	11	04	0000000	000	3374,000
Дотации бюджетам поселений	11	04	5210346	000	3374,000
Иные межбюджетные трансферты	11	04	5210346	017	3374,000
ИТОГО					1522052,668

Приложение В

Рисунок В.1 - Динамика исполнения основных расходов консолидированного бюджета Хабаровского муниципального района за 2008 – 2010 гг.

Приложение Г

Г.1 - План мероприятий по реализации программы по повышению эффективности управления бюджетными расходами Хабаровского муниципального района

№ п/п	Мероприятие	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1	Разработка и утверждение долгосрочной стратегии района путем принятия перечня районных целевых показателей, их целевых значений на 2012 год и до 2020 года	до 1 марта 2012 года	отдел экономики администрации Хабаровского муниципального района
2	Формирование проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период	до 1 марта 2012 г.	Финансовый отдел Администрации Хабаровского муниципального района
3	Формирование прогноза социально- экономического развития района на очередной и плановый периоды	до 15 октября 2012 г.	Отдел экономики администрации Хабаровского муниципального района
4	Разработка Положения о докладах о результатах и основных направлениях деятельности участников бюджетного планирования	до 1 апреля 2012 года	Финансовое управление Администрации Хабаровского муниципального района
5	Поэтапное внедрение инструментов бюджетирования, ориентированного на результаты	2012-2013 годы	отделы Администрации Хабаровского муниципального района
6	Формирование и утверждение муниципальных заданий муниципальным бюджетным учреждениям	2011-2013 годы	орган исполнительной власти местного самоуправления Хабаровского муниципального района
7	Установление критериев эффективности и результативности расходования средств местных бюджетов	2012 год	Финансовое управление Администрации Хабаровского муниципального района
8	Внесение изменений в порядок разработки, утверждения и реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ района	до 15 марта 2012 года	отдел экономики и прогнозирования Администрации МО «Ленский муниципальный район»
9	Разработка предложений по повышению эффективности системы закупок для муниципальных нужд	до 1 января 2012 года	отдел экономики и Финансовое управление Администрации Хабаровского муниципального района
10	Разработка административных регламентов по исполнению муниципальных функций	до 1 марта 2012 года	отделы Администрации Администрации Хабаровского муниципального района
11	Осуществление мониторинга нарушений, допускаемых муниципальными заказчиками при размещении заказов	ежегодно до 1 января	отдел экономики Администрации Хабаровского муниципального района
12	Осуществление мероприятий по подготовке к проведению открытых аукционов в электронной форме	в течение действия Программы	Комиссии по размещению муниципальных закупок
13	Инвентаризация объектов муниципальной собственности Хабаровского муниципального района	до 1 июля 2012 года	отдел градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Финансовое управление Администрации Хабаровского муниципального района
14	Определение общих условий предоставления субсидий из бюджета Хабаровского мун. района бюджетам поселений Хабаровского муниц. района	2012 год	Финансовое управление Администрации Хабаровского муниципального района
15	Завершение процедур оформления прав на объекты муниципальной собственности Хабаровского муницип. района	до 31 декабря 2013 года	отдел градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Хабаровского муниципального района
16	Подготовка методических рекомендаций по оценке эффективности изъятых из оборота и ограниченных в обороте земель с целью оптимизации земельного фонда	2012 год	отдел градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Хабаровского муниципального района
17	Подготовка методики оценки эффективности использования муниципального имущества Хабаровского муниципального района	2012 год	отдел градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Хабаровского муниципального района
18	Разъяснение Программы для исполнителей (семинары, рабочие совещания)	2012-2013 годы	Финансовое управление Администрации Хабаровского муниципального района

Информация о работе Механизм управления бюджетными расходами