Экономическая роль государства в современной экономике

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНДУСТРИАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ИНСТИТУТ  ДИСТАНЦИОННОГО ОБРАЗОВАНИЯ 
 
 

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКЕ

Курсовая  работа по экономической теории

    
 
 

                                                                     Выполнил: студент гр.  К10Ф21    

                                                                         Шмараева А.А.

                                                                      Преподаватель: Заславская М.Д. 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                 Калининград 2012

                                        

                                   

 
 
 
 
 
 
 
 

                                              СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение…………………………………………….…………….……………3

Глава 1. Роль государства  в рыночной экономике…………….……………5

1. Место государства в рыночной экономике………….………………..6
2. Функции государства в рыночной экономике…….…………………11
3. Методы и формы государственного регулирования….….………….16
4. Основные теории госрегулирования.....................................................21

Глава 2. Государственное  регулирование экономики в РФ…………..……24

2.1.    Переход  рыночной экономике…………..…………………….………24

2.2.    Проблемы  и противоречия государственного  регулирования при переходе  рынку………………………….……………………………………31

Заключение…………………………………………………………………....39

Список используемой литературы….…………………………………..……41

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

      Выбор темы обусловлен её актуальностью и  практической значимостью. В обеспечении  нормального функционирования любой  современной экономической системы  важная роль принадлежит государству. Государство на протяжении всей истории  своего существования наряду с задачами поддержания порядка, законности, организации  национальной обороны, выполняло определенные функции в сфере экономики. Государственное  регулирование экономики имеет  долгую историю - даже в период раннего  капитализма в Европе существовал  централизованный контроль над ценами, качеством товаров и услуг, процентными  ставками и внешней торговлей. В  современных условиях любое государство  осуществляет регулирование национальной экономики, с различной степенью государственного вмешательства в  экономику.

      Конкуренция, свобода экономической деятельности наряду с многообразием форм собственности  составляют основополагающие принципы рыночной экономики. Однако совершенно очевидно, что государство должно не просто гарантировать свободу  экономической деятельности, но и  предупреждать возможные злоупотребления  со стороны ее участников, придавать  рыночным отношениям социальную ориентацию. Учитывая, что Российская Федерация  находится в состоянии поиска наиболее эффективных путей перехода к рыночной экономике и, следовательно, баланса индивидуальных и общественных интересов при осуществлении  предпринимательской деятельности, очень важно обеспечить максимально  полное законодательное регулирование  этой важнейшей сферы общественных отношений.

      Особенно  возрастает роль государственного регулирования  в условиях экономического кризиса. Мировой опыт показал, что выход  из кризиса возможен лишь при жесткой  централизации государственной  власти и проведении нетривиальных  мер по обеспечению экономического роста. Так было с западноевропейскими  странами в послевоенный период, и  с латиноамериканскими (Чили, Аргентиной, Бразилией) совсем недавно.

      Предметом исследования в работе выступает  роль государства в рыночной экономике, объектом исследования является механизм государственного регулирования экономики.

      Цель  работы всестороннее изучение роли государства  в рыночной экономике.

      При написании работы был поставлен  ряд задач:

      Во-первых, изучить теоретические аспекты  соотношения государства и рыночной экономики, для этого необходимо рассмотреть:

• Место государства в рыночной экономике
• Методы государственного регулирования
• Функции государства

      Во-вторых, проанализировать государственное  регулирование экономики в РФ.

• Проблемы перехода к рыночной экономике
• Противоречия государственного регулирования экономики

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ГЛАВА I. РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ

      Государственное регулирование экономики в условиях рыночного хозяйства представляет собой систему типовых мер  законодательного, исполнительного  и контролирующего характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями и общественными организациями  в целях стабилизации и приспособления существующей социально - экономической  системы к изменяющимся условиям.

      В современных условиях невмешательство  государства в социально - экономические  процессы немыслимо. Уже давно ведутся  споры не о необходимости государственного регулирования экономики, а о  его масштабах, формах и интенсивности.

      Объективная возможность государственного регулирования  появляется с достижением определенного  уровня экономического развития, концентрации производства и капитала. Необходимость, превращающая эту возможность в  действительность, заключается в  нарастании проблем, трудностей, с которыми и призвано справиться государственное  регулирование экономики.

      В современных условиях государственное  регулирование экономики является составной частью воспроизводства. Оно решает различные задачи: это, например, стимулирование экономического роста, регулирование занятости, поощрение  прогрессивных сдвигов в отраслевой и региональной структуре, поддержка  экспорта. Конкретные направления, формы, масштабы государственного регулирования  экономики определяются характером и остротой экономических и социальных проблем в той или иной стране в конкретный период.

      Величина, плотность и полярность поля взаимодействия предпринимательских и властных структур зависят от многих факторов. При определенных социально-экономических  условиях (тотальное огосударствление экономики, отрицание частной собственности  на средства производства) это поле в своем положительном значении вообще отсутствует как таковое. Предпринимательская деятельность может осуществляться исключительно  в нелегальной, теневой форме. Поэтому  и взаимодействие с властными  структурами строится лишь на нелегальной  основе.

      Социально-политическая ориентация государства и его  властных структур на формирование экономики  рыночного типа кардинально меняет ситуацию. Предприниматель становится ведущей фигурой рыночного хозяйства, субъектом хозяйственной власти, и государство, как главный субъект  власти политической, оказывается объективно заинтересованным во взаимодействии с  ним. Уже на этой основе возникает  пересечение интересов предпринимательских  и государственных властных структур, вследствие чего начинает формироваться  легальное, положительное поле их взаимодействия.

      Но  если и в новых условиях органы государственной и муниципальной законодательной и исполнительной власти искусственно сужают объективно необходимое поле взаимодействия, то это далеко не равнозначно его устранению. В определенных сегментах данное поле меняет свою положительную полярность на отрицательную, становится теневым.

      В последнем случае решаются  проблемы и реализуются экономические  интересы не государства и  общества, с одной стороны, и  предпринимательства в целом  как ведущей движущей силы  рыночной экономики — с другой, а конкретных государственных  или муниципальных чиновников  и предпринимателей, их коррумпированных  и, следовательно, преступных  по существу группировок. Предпринимательство  и в этой ситуации решает  свои проблемы, но, как правило,  с большими издержками и для  себя, и для общества.

1.1. МЕСТО ГОСУДАРСТВА  В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ

      Рыночная  экономика - сложный и постоянно  развивающийся механизм, представляющий саморегулирующуюся и саморазвивающуюся систему. В условиях рынка множество потребителей самостоятельно решает, что, когда и сколько покупать. В свою очередь, все производители также самостоятельно решают, какую продукцию, когда и сколько производить. И потребители, и производители руководствуются лишь собственными частными интересами. Но, преследуя свои частные интересы, они тем самым объективно удовлетворяют потребности всего общества.

      Цена  в рыночной системе и ее динамика служат определенным ориентиром и для производителя, и для потребителя. В зависимости от изменения цены меняется и их поведение: производится и приобретается больше или меньше той либо иной продукции.

      Существенное  влияние на экономические процессы оказывают спрос и предложение. Под влиянием спроса происходят соответствующие  изменения в производстве. В свою очередь, производство, а следовательно, и предложение воздействуют на спрос, формируя его. Соотношение между спросом и предложением определяет цены на товары, которые оказывают влияние на их производство и потребление.

      Важное  место в рыночном механизме принадлежит  конкуренции. Она способствует рациональному  распределению ресурсов в обществе, их более эффективному использованию, содействует установлению оптимальной структуры экономики.

      Рыночный  механизм, таким образом, выполняет  определяющую роль в установлении равновесия в экономике, в поступательном ее развитии. Однако по мере дальнейшего развития рыночной системы хозяйства все ощутимее проявляются и определенные недостатки этой системы. Рынок по своей внутренней природе не гарантирует реализацию социально-экономического права человека на достойное существование независимо от форм и результатов экономической деятельности. Рыночное распределение отражает реальный вклад владельца факторов производства в общественный продукт и, конечно, характеризуется значительным неравенством. Отражая реальный вклад каждого, оно является единственно справедливым. Но то, что справедливо с рыночной, экономической точки зрения, не всегда приемлемо с позиции социальной. Значительной части общества рыночное распределение оставляет главным образом два источника существования - собственные сбережения и благотворительные фонды. Общество в целом понимает необходимость поддержки престарелых, многодетных, одиноких матерей, инвалидов. Понятно, что решить проблему перераспределения только через рынок, путем регулирования цен невозможно, для этого нужны коллективные усилия общества, которые организует правительство.

      От  механизма рынка не приходится ждать  соблюдения и других социально-экономических прав человека, в частности права на доход и права на труд для тех, кто может и хочет работать.

      Рыночный  механизм не может самостоятельно обеспечить производство общественных товаров, которые существуют для всех, в том числе и для неимущих. Общество производит эти общественные блага, не считаясь с фактором прибыльности или убыточности, обеспечивая ими всех, независимо от того, оплатит такие блага потребитель или нет. Речь идет о товарах и услугах коллективного пользования, в потреблении которых участвуют все члены общества. Это оборона, охрана общественного порядка, государственное управление, энергетическая система и т.д. Особенность общественных товаров состоит в том, что достаются они всем потребителям в основном поровну и часто потребляются коллективно.

      Рынок не способствует сохранению не воспроизводственных ресурсов, не может регулировать использование ресурсов, принадлежащих всему человечеству, например рыбных богатств океана. В условиях рыночных отношений не решается проблема воспроизводства рабочей силы.