Целевые бюджетные и внебюджетные фонды

ify">    страховая и накопительная части трудовой пенсии по инвалидности;

    страховая часть трудовой пенсии по случаю потери кормильца;

    социальное  пособие на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти.

      Установление и выплата обязательного  страхового обеспечения по обязательному  пенсионному страхованию осуществляются  в порядке и на условиях, которые  установлены Федеральным законом  "О трудовых пенсиях в Российской  Федерации" и Федеральным законом "О погребении и похоронном деле".

      Финансирование выплаты базовой  части трудовой пенсии осуществляется  за счет сумм единого социального  налога (взноса), зачисляемых в федеральный  бюджет, а финансирование выплаты  страховой и накопительной частей трудовой пенсии - за счет средств бюджета Пенсионного фонда РФ. При этом финансирование выплаты накопительной части трудовой пенсии осуществляется за счет сумм пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

      Суммы страховых взносов, поступившие  за застрахованное лицо в бюджет  Пенсионного фонда РФ, учитываются  на его индивидуальном лицевом  счете.

    Объектом  обложения страховыми взносами и  базой для начисления страховых  взносов являются объект налогообложения и налоговая база по единому социальному налогу, установленные главой 24 "Единый социальный налог" Налогового кодекса РФ.

      Страховщик имеет право:

    проводить у страхователей проверки документов, связанных с назначением (перерасчетом) и выплатой обязательного страхового обеспечения, представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц; требовать и получать у плательщиков страховых взносов необходимые документы, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе указанных проверок, за исключением сведений, составляющих коммерческую тайну;

    требовать от руководителей и других должностных  лиц проверяемых организаций, а  также от физических лиц, которые  самостоятельно уплачивают обязательные платежи, устранения выявленных нарушений законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании;

    получать  у налоговых органов необходимую  для осуществления обязательного  пенсионного страхования информацию о страхователях и застрахованных лицах, включая налоговую декларацию, и иные сведения, составляющие налоговую тайну;

    осуществлять  управление средствами бюджета Пенсионного  фонда РФ и контроль за их расходованием  в соответствии с Федеральным  законом "Об управлении средствами государственного пенсионного обеспечения (страхования) в РФ" и законодательством РФ;

    представлять  интересы застрахованных лиц перед  страхователями;

    осуществлять  возврат страховых взносов страхователям  в случае, если невозможно установить, за каких застрахованных лиц указанные  платежи уплачены.

    Страховщик  обязан:

    подготавливать  обоснование размера тарифов  страховых взносов;

    назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать  обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, а также  предусмотренные законодательством РФ другие виды пенсий, социальные пособия на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти;

    осуществлять  контроль за обоснованностью представления  документов для назначения (перерасчета) сумм обязательного страхового обеспечения, в том числе на льготных условиях в связи с особыми условиями труда;

    составлять  проект бюджета Пенсионного фонда  РФ и обеспечивать исполнение указанного бюджета;

    регулярно информировать в установленном  порядке страхователей, застрахованных лиц, государственные, общественные организации о своем финансовом состоянии и принимать меры по обеспечению своей финансовой устойчивости;

    обеспечивать  целевое использование средств  обязательного пенсионного страхования, а также осуществлять контроль за их использованием;

    осуществлять  учет средств, поступающих по обязательному  пенсионному страхованию;

    осуществлять  регистрацию страхователей;

    вести учет страховых взносов физических лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию;

    вести государственный банк данных по всем категориям страхователей, в том числе физических лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, индивидуальный (персонифицированный) учет сведений о всех категориях застрахованных лиц в соответствии с законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования;

    обеспечивать  режим ведения специальной части  индивидуального лицевого счета  в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом;

    обеспечивать  своевременный учет в соответствующих  разделах специальной части индивидуального  лицевого счета поступивших страховых  взносов на накопительную часть  трудовой пенсии, размера назначенной  пенсии и выплат за счет средств пенсионных накоплений;

    обеспечивать  организацию своевременного учета  дохода от инвестирования средств обязательного  пенсионного страхования в соответствующих  специальных частях индивидуальных лицевых счетов;

    бесплатно консультировать страхователей  по вопросам обязательного пенсионного страхования и информировать их о нормативных правовых актах об обязательном пенсионном страховании;

    организовывать  через свои территориальные органы бесплатные консультации застрахованным лицам по вопросам обязательного  пенсионного страхования;

    развивать международные связи в области  обязательного пенсионного страхования  в РФ.

      Страхователи имеют право:

    участвовать через своих представителей в  управлении обязательным пенсионным страхованием;

    бесплатно получать у страховщика информацию о нормативных правовых актах об обязательном пенсионном страховании, а также информацию о размерах обязательного страхового обеспечения, выплаченного застрахованным лицам, за которых страхователь уплачивал страховые взносы;

    обращаться  в суд для защиты своих прав.

    Страхователи  обязаны:

    зарегистрироваться  в  Пенсионном фонде РФ

    своевременно  и в полном объеме уплачивать страховые  взносы в бюджет Пенсионного фонда  РФ и вести учет, связанный с  начислением и перечислением  страховых взносов в указанный  бюджет;

    представлять  в территориальные органы страховщика  документы, необходимые для ведения  индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного  страхового обеспечения;

    выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании;

    выполнять другие обязанности, предусмотренные  законодательством РФ.

     

    3. Доходы и расходы  бюджета Пенсионного  Фонда РФ

      Бюджет Пенсионного фонда РФ является финансовой основой системы обязательного пенсионного страхования в РФ. Средства бюджета Пенсионного фонда РФ являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат. Бюджет Пенсионного фонда РФ составляется страховщиком на финансовый год.

    При формировании бюджета Пенсионного  фонда РФ на очередной финансовый год устанавливается норматив оборотных  денежных средств. В законе «О бюджете  Пенсионного фонда РФ на 2007г.»  Фонду предоставлено право устанавливать  размер норматива оборотных денежных средств дифференцированно, учитывая необходимость досрочного осуществления финансирования расходов на выплату пенсий и пособий, но не менее 25% объема расходов на указанные выплаты в предстоящем месяце.

    Бюджет  Пенсионного фонда РФ и отчет  о его исполнении утверждаются ежегодно по представлению Правительства  РФ федеральными законами в порядке, определяемом Бюджетным кодексом РФ.

    Бюджет  Пенсионного фонда РФ является консолидированным.

    В составе бюджета Пенсионного фонда РФ отдельно учитываются суммы страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, средства, направляемые на инвестирование, выплаты за счет средств пенсионных накоплений, а также расходы бюджета Пенсионного фонда РФ, связанные с формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений, ведением специальной части индивидуальных лицевых счетов и выплатой накопительной части трудовой пенсии.

    Денежные  средства обязательного пенсионного  страхования хранятся на счетах Пенсионного  фонда РФ, открываемых в учреждениях Центрального банка РФ, а при отсутствии учреждений Центрального банка РФ на счетах, открываемых в кредитных организациях, перечень которых на конкурсной основе определяется Правительством РФ.

    Плата за банковские услуги по операциям со средствами обязательного пенсионного страхования не взимается.

    Бюджет  Пенсионного фонда РФ формируется  за счет:

    страховых взносов;

    средств федерального бюджета;

    сумм  пеней и иных финансовых санкций;

    доходов от размещения (инвестирования) временно свободных средств обязательного пенсионного страхования;

    добровольных  взносов физических лиц и организаций, уплачиваемых ими не в качестве страхователей  или застрахованных лиц;

    иных  источников, не запрещенных законодательством  Российской Федерации.

    Средства федерального бюджета, выделяемые на выплату базовой части трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, установленных в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", включая организацию их доставки, на возмещение уплаты страховых взносов за период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет и период прохождения военной службы по призыву в объеме, предусмотренном федеральным законом включаются в состав доходной и расходной частей бюджета Пенсионного фонда РФ.

    Порядок возмещения указанных средств определяется федеральным законом.

    Средства  бюджета Пенсионного фонда РФ имеют целевое назначение и направляются на:

    выплату в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ трудовых пенсий и социальных пособий на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти, перевод средств в сумме, эквивалентной сумме пенсионных накоплений, учтенной в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в негосударственный пенсионный фонд, выбранный застрахованным лицом для формирования накопительной части трудовой пенсии;

    доставку  пенсий, выплачиваемых за счет средств  бюджета Пенсионного фонда РФ;

    финансовое  и материально-техническое обеспечение  текущей деятельности страховщика (включая содержание его центральных  и территориальных органов);

    иные  цели, предусмотренные законодательством  РФ об обязательном пенсионном страховании.

    Расходы, не предусмотренные бюджетом Пенсионного фонда РФ на соответствующий год, осуществляются только после внесения изменений в указанный бюджет в установленном федеральным законом порядке.