Автор работы: Пользователь скрыл имя, 07 Декабря 2011 в 22:10, дипломная работа
Данная дипломная работа написана на тему: «Анализ инвестиционной политики муниципального образования». На наш взгляд исследования в области инвестиций на сегодняшний день очень актуальны и значимы. В современной России некоторые экономисты не склонны говорить о системном кризисе. Спад в экономике называют депрессией. Но, тем не менее, изменения в хозяйстве страны никак нельзя назвать полным оздоровлением. Многие предприятия на территории нашего государства продолжают работать убыточно, некоторые производства обанкротились, а те, которые ещё действуют, не могут говорить с уверенностью о завтрашнем дне. Это связано с тем, что основные производственные фонды уже изношены на 90 процентов. С каждым годом выпускаемая продукция теряет свою конкурентоспособность по сравнению с западными аналогами.
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………..3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗРАБОТКИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ…………………………..6
Понятие инвестиций и его эволюция…………………………………6
Инвестиционная политика. Факторы, влияющие на принятие инвестиционных решений……………………………………………11
Инвестиционные возможности муниципальных образований…….25
2. ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА Г. СТАВРОПОЛЯ………………33
Инвестиционная деятельность города в период с 1997 по
2001 гг.………………………………………………………………………33
Анализ инвестиционной политики в 2002 – начале 2009 гг………43
3. ПРОБЛЕМЫ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В ГОРОДЕ .СТАВРОПОЛЕ. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ……………………………………………...55
Усовершенствование налоговой системы…………………………..55
Повышение роли банковского сектора в развитии инвестиционной сферы………………………………………………………………….59
Необходимость структурных изменений в экономике города как важнейшее условие рационального использования инвестиций…66
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………..76
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………………..78
Комитетом экономического развития и торговли администрации города Ставрополя готовиться муниципальная целевая программа поддержки и развития пивоваренной промышленности в городе Ставрополе на 2002 – 2004 годы на базе ОАО "Ставропольский пивоваренный завод".
Согласно решению Ставропольской городской Думы от 28 августа 2002 года № 139 "О предоставлении субсидий за счет средств городского бюджета организациям и индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты с привлечением кредитов банков" и постановлению главы администрации города Ставрополя от 18.06.2002 № 4000 "Об утверждении порядка субсидирования за счет средств бюджета города Ставрополя организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты с привлечением кредитов банков", администрацией города проводиться конкурс по субсидированию за счет средств бюджета города Ставрополя организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты с привлечением кредитов банков (4).
Для определения наиболее выгодных условий предоставления инвестиционных кредитов для кредитования предприятий города Ставрополя, комитетом экономического развития и торговли были разосланы письма банкам города Ставрополя с просьбой, предоставить данные по условиям кредитования.
Получены положительные условия по кредитованию предприятий города Ставрополя от ОАО "Ставрополье", ОАО АКБ "Автобанк", "Внешторгбанк", Импексбанк филиал "Ставропольский", СПб "Менатеп", Ставропольский филиал "Банк Возрождение", "Газпромбанк", дополнительный офис (универсальный филиал) №137 Северо-Кавказского банка СБ РФ.
Рассмотрев все предложения по условиям кредитования вышеуказанных банков, администрацией города был определен банк-кредитор, предоставивший наиболее выгодные условия кредитования, - дополнительный офис (универсальный филиал) №137 Северо-Кавказского банка СБ РФ.
В 2002 году согласно инвестиционной программе направленной для внесения в бюджет города Ставрополя было выделено 3 млн. рублей бюджетных средств для погашения процентной ставки по банковским кредитам предприятий победителей конкурса.
В текущем году направлено предложение по формированию фонда гарантирования инвестиций статьи "Прочие расходы" бюджета Ставрополя на 2009 год в сумме 7 млн. рублей, из которых 3 млн. руб. будут направлены на погашение 3/4 процентной ставки за пользование ресурсами предприятиями победителями конкурса.
Отпечатано
500 экземпляров брошюры "Ставрополь
– приглашение к
На 2009 год Комитетом экономического развития и торговли администрации г. Ставрополя разработана бюджетная заявка инвестирования на 2009 год.
В 2002 году по итогам конкурса по предоставлению субсидий за счет средств бюджета города Ставрополя организациям и индивидуальным предпринимателям, реализующих инвестиционных проекты с привлечением кредитов банков, победителями были признаны 3 проекта на общую сумму 17 млн. рублей.
На
01.10.2002 оформлены кредиты предприятиям
на общую сумму
Кредитование предприятий.
Наименование
Предприятия |
Запрашиваемая
сумма финансирования (тыс. руб.) |
Фактическая
сумма кредита (тыс. руб.) |
Процентная
Ставка по кредиту (тыс. руб.) |
ОАО “Завод
Материалов Толстоплёночной Технологии” |
1000 | 1000 | 21 |
ОАО
“Ставропольпроектстрой” |
15000 | 5000 | 21 |
ООО компания
“Ставтеплострой” |
1000 | 1000 | 21 |
Итого: | 17000 | 7000 | 21 |
На сегодняшний день в комитет экономического развития и торговли поступило 4 инвестиционных проекта от предприятий города Ставрополя. Согласно постановлению главы администрации города Ставрополя № 4000 от 18.06.2002 года "Об утверждении Порядка субсидирования за счет средств бюджета города Ставрополя организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционных проекты с привлечением кредитов банков" планируется провести заседание конкурсной комиссии по проведению конкурса на субсидирование за счет средств бюджета города Ставрополя организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты с привлечением кредитов банков на финансирование следующих инвестиционных проектов (таб. 6).
Инвестиционные проекты с привлечением кредитов банков.
Наименование
предприятия |
Запрашиваемая
сумма финансирования (тыс. руб.) |
Процентная
ставка по
кредиту, % |
ООО фирма "Панацея" | 300 | 21 |
ООО ТП "Камазовец " |
1 600 | 21 |
ООО "Орфей" | 5 000 | 21 |
ОАО "Ставропольпроектстрой" | 5 000 | 21 |
ИТОГО: | 11 900 |
По кредитным обязательствам администрации города Ставрополя перед банком - кредитором предприятий, ставших победителями конкурса по предоставлению субсидий за счет средств бюджета города Ставрополя организациям и индивидуальным предпринимателям, реализующих инвестиционных проекты с привлечением кредитов банков, в 2002 году необходимо учесть в бюджете 2009 года сумму в размере 2 982 тыс. рублей.
В связи с вышеизложенным необходимо сформировать фонд гарантирования инвестиций по статье "Прочие расходы" в Проекте городского бюджета на 2009 год в сумме 7 000 тыс. рублей, в том числе оплата процентов по обязательствам администрации города перед банком - кредитором в 2002 году.
6
декабря 2002 г. прошло заседание
конкурсной комиссии по
Таблица 7.
Предприятия, получившие кредиты из городского бюджета.
Занятое место | Наименование предприятия | Сумма и срок кредита |
1 | ОАО «Ставропольский пивоваренный завод» | 3500 тыс. руб. – 24 мес. |
2 | ООО «Орфей» | 5000 тыс. руб. – 12 мес. |
3 | ПО «Ставропольские парки культуры и отдыха» | 3000 тыс. руб. – 12 мес. |
4 | ООО «Асса +» | 500 тыс. руб. – 24 мес. |
5 | ООО фирма «Панацея» | 300 тыс. руб.– 12 мес. |
6 | ООО ТП «Камазовец» | 1470 тыс. руб. – 18 мес. |
Подводя итоги инвестиционной деятельности администрации г. Ставрополя за 2002 год, можно выделить предприятия, которые подготовили лучшие инвестиционные проекты и стали победителями конкурса по субсидированию за счёт средств бюджета г. Ставрополя организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты с привлечением кредитов банков:
Необходимо также сказать о том, что в декабре 2002 года Государственной Думой Ставропольского края был принят закон «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Ставропольском крае». Законодательно были закреплены формы государственной поддержки инвестиционной деятельности в Ставропольском крае, к которым относятся:
Также
в законе «О государственной поддержке
инвестиционной деятельности в Ставропольском
крае» подробно описаны необходимые
условия для включения
Обязательным требованием для включения в перечень приоритетных инвестиционных проектов Ставропольского края является прохождение инвестиционным проектом экспертизы, проводимой в целях предотвращения создания объектов, использование которых нарушает права юридических и физических лиц и интересы государства или не отвечает требованиям утверждённых в нормативном порядке стандартов (норм, правил), а также оценки эффективности инвестиционной деятельности (1).
Настоящий Закон вступил в силу с 1 января 2009 года.
В начале 2009 года городские власти заявили об отсутствии средств на финансирование инвестиционных проектов, поэтому все представленные бизнес–планы были направлены на рассмотрение краевой конкурсной комиссии. Среди этих предприятий следующие:
Информация о работе Анализ эффективности инвестиционной политики муниципального образования