Анализ эффективности инвестиционной политики муниципального образования

">      Инвестиции  в основной капитал из местного бюджета  за 1997-1999 гг.

      *Ставропольский  край в цифрах: Краткий статистический  сборник Ставропольского краевого комитета статистики. – Ставрополь, 2000.

      С 2000 года постановлением главы города Ставрополя № 2389 от 27.06.2000 года введен механизм погашения из бюджета города процентов по кредитам банков на возвратной основе (таб. 2).

                                                                                Таблица 2.

Предоставление  льгот, отсрочек и инвестиционных кредитов предприятиям г. Ставрополя.

 

      ООО "Россия-металлопласт" за счет инвестиционного  и банковского кредитов создало  единственное на Северном Кавказе производство металлочерепицы высокого качества. Предприятие успешно рассчиталось с представленными кредитами, работает устойчиво, производит продукции на сумму более 2 млн. рублей в квартал и в настоящее время за счет собственных средств освоило производство гнутого профиля для  строительства зданий.

      Инвестиции  в ОАО "Ставропольский пивоваренный завод" позволили закупить новое оборудование по розливу пива и форфасные емкости, а затем приобретены и смонтированы в новый бродильно-лагерный цех цилиндроконические танки, что позволило довести объем производства пива до 1,5 млн. дал. в год, расширить ассортимент выпускаемой продукции. В результате использования данного кредита предприятие увеличивает ежегодно реализацию продукции (таб. 3).

                                                                                                            Таблица 3.

   Объёмы  реализации продукции ОАО «Ставропольский пивоваренный завод», тыс. рублей. 

 

      Ежегодно  предприятие увеличивает суммы  отчисления налогов в федеральный  и местный бюджет (таб. 4).

                                                                                                               Таблица 4.

      Налоговые отчисления ОАО «Ставропольский  пивоваренный завод», тыс. рублей. 

 

      Предприятие "Аллерген" получило инвестиционный кредит в сумме 3 300 тыс. рублей, с  использованием которого было закуплено  современное оборудование по упаковке ампул в блистер и нанесению самоклеющихся этикеток. Благодаря реализации этого проекта на предприятии создано дополнительно 66 рабочих мест, темп роста объемов производства составил 32 %. Средняя заработная плата в 2000 году выросла с 1357 руб. до 1752 руб. Новая упаковка ставит продукцию "Аллергена" на один уровень с зарубежными аналогами.

      Приобретена полуавтоматическая линия для освоения производства нового медицинского препарата  – 0,1 % раствора нитроглицерина для  инъекций. Пусконаладочные работы завершены  в январе 2002 года.

      В 2002 году планируется увеличить объем производства на 25,4 %, рост поступления налоговых платежей в городской бюджет увеличивается на 356 тыс. рублей, дополнительно создать 11 рабочих мест.

      ООО "Линкор" – увеличился ассортимент  выпускаемых сварочных аппаратов, приобретены новые станки с числовым программным управлением. Увеличился объем производства разработанных ранее сварочных аппаратов, что привело к росту объема производства на 3584 тыс. рублей. Поступление средств в городской бюджет в 2001 году составило 1610 тыс. рублей. Создано 14 рабочих мест.

      Особенностями инвестиционной деятельности города в 2001 году явилось то, что отсутствуют  временные рамки участия предприятий  в конкурсе. Работа в этом направлении  несет планомерный, постоянный характер. Инвестиционные проекты предприятий рассматриваются по мере их поступления.

      В связи с выходом закона СК от 12.02.2001 г. № 14 КЗ "О государственной поддержке  организаций, реализующих инвестиционные проекты с привлечением кредитов банков на территории Ставропольского края" департаментом экономики организована работа среди городских предприятий по подготовке бизнес–проектов. В течение года было рассмотрено свыше 30 проектов, 22 из них были рекомендованы для государственной поддержки, из них 8 предприятий малого бизнеса. Планируемая сумма привлекаемых кредитов около 165 млн. рублей. Департамент экономики оказывает практическую помощь  предприятиям в составлении бизнес-планов по проектам. Были собраны материалы коммерческих банков города с предложениями и условиями кредитования промышленных предприятий, которые используются в работе. На сегодняшний день наиболее привлекательны предложения Северо-Кавказского Банка Сбербанка РФ.

      Самые крупные проекты представлены:

1. ООО "Ставропольпроектстрой" – 15 000,0 тыс. рублей;
2. ООО "Монокристалл" – 15 000,0 тыс. рублей;
3. ОАО "Консервный завод "Ставропольский" – 10 000, 0 тыс. рублей;
4. ОАО "Краст" – 10 000,0 тыс. рублей;
5. ОАО "Иней" – 10 000,0 тыс. рублей;
6. ОАО "Электросвязь" – 9 300,0 тыс. рублей.

      В Ставрополе традиционным стал  конкурс "Лучшее предприятие года" среди товаропроизводителей города. Предприятиям-победителям предоставляется беспроцентный инвестиционный налоговый кредит в части уплаты 50 процентов местных налогов и сборов сроком на один календарный год. Победители конкурса определяются в четырех группах с учетом профиля работы и численности работающих на предприятии. В отдельную группу выделены малые предприятия.

      Победителями  конкурса в 2000 году стали ОАО "Сигнал", ОАО "Анилинпром", ОАО "Комбинат молочный "Ставропольский", ЗАО "Прима".

      Победителями  конкурса в 2001 году стали ОАО "Монокристалл", ООО компания "Ставтеплострой", ЗАО фирма "Прима", ОАО "Комбинат молочный "Ставропольский".

      Еще одна из серьезных задач, которую  департамент поставил перед собой  – продвижение отечественных, городских товаров на региональный потребительский рынок, оказание помощи предприятиям в рекламе выпускаемой продукции.

      С этой целью было создано МУП "Выставочный  центр "Прогресс".

      Сегодня, подводя промежуточные итоги  этой работы, необходимо отметить, что ежегодно в каждой из десяти проведенных выставок принимали участие от 80 до 110 предприятий и организаций из различных регионов России, стран СНГ, и даже представительства зарубежных компаний.

      Впервые в сентябре 1999 года был организован  коллективный стенд ставропольских производителей на Всероссийском экономическом форуме "Россия на рубеже веков" в Нижнем Новгороде.

      Но  самое главное событие - это открытие  нового комфортабельного, отвечающего  всем современным требованиям, выставочного комплекса площадью 2000 кв. м., где установлено выставочное оборудование, по всем стандартам.

      В 2000 году прошло 8 специализированных выставок (автомобильная, строительная, мебельная, технологическая, медицинская и  текстильная) и 4-я ежегодная универсальная  выставка-ярмарка "Юг-Универсал". Каждая из проводимых выставок сопровождалась презентацией фирм-участников, пресс-конференцией или конгрессом. На выставке "Тара, упаковка, этикетка" проводился благотворительный праздник для детей "Вкус детства".

      Во  время работы выставки "Рог изобилия" (декабрь 1999 г.) был проведен семинар на тему "Инвестиционные возможности предприятий реального сектора экономики".

      В семинаре принимали участие специалисты  Сбербанка, консалтинговых фирм и лизинговых компаний, руководители экономических служб городских предприятий.

      Необходимо  сказать, что выставки стали достаточно популярными в регионе. Логотипы дипломов, медалей, полученных победителями, сегодня размещаются на рекламной  продукции предприятий, их товарах.

      Комитетом установлены тесные связи с научными кругами города.

      В частности, заключен и действует  договор о творческом сотрудничестве между Северо-Кавказским техническим  университетом и администрацией города.

      Специалисты университета участвуют в разработках  экономических программ и прогнозов социально-экономического развития города, принимают участие в подготовке нормативных документов по вопросам налогообложения. В состав комиссий по проведению конкурса "Лучшее предприятие года", инвестиционных конкурсов, тендерных комиссий входят представители ВУЗов города Ставрополя.

      Работа  проводится не только со специалистами  университета, но и студентами, которые  привлекаются для проведения мониторингов и выполнения организационно-технических  работ. 
 
 

      2.2. Анализ инвестиционной политики  в 2002 – начале 2009 гг. 
 
 

      В настоящее время инвестиционная политика в г. Ставрополе заключается  в привлечении в реальный сектор экономики частных инвестиций и  формированию на территории города благоприятного инвестиционного климата. Она включает следующие этапы:

1. Разработка и утверждение плана привлечения инвестиций на конкретные промышленные, иные объекты и развитие инфраструктуры города;
2. установление деловых постоянных контактов с ведущими российскими и иностранными инвестиционными и финансовыми компаниями;
3. в бюджете города должны быть предусмотрены средства на субсидирование процентных ставок по банковским кредитам, привлекаемым предприятиями на реализацию быстро окупаемых инвестиционных проектов;
4. обеспечение широкого участия руководителей предприятий и организаций города в создании информационных экспозиций, формирование бизнес – предложений и инновационных проектов для предоставления их на различных международных симпозиумах и выставках.