Развитие института интеллектуальной собственности в России

    Особенно неблагоприятна ситуация по подаче заявок на выдачу патентов на промышленные образцы. Почти на треть уменьшилось их количество от российских заявителей. При этом постоянно возрастала доля поданных заявок от иностранных заявителей (до 28,7% в 2008г.) (таблица 6).

    Динамика  подачи заявок на регистрацию товарных знаков и знаков обслуживания обнаруживает ту же закономерность, что и в 90-е года: уменьшение заявок от российских заявителей (на 13,6% за 2005-2008 годы) и рост от иностранных заявителей.

    Динамика подачи заявок на выдачу патентов на промышленный образец³⁰.

    Таблица 6.

Количество  поданных заявок	1990	1991	1992	2005	2006	2007	2008
Всего в том  числе	1423	1370	1266	1302	1509	1585	2290
от  российских заявителей	1225	1165	994	929	1076	1274	1918
от  иностранных заявителей	198	205	272	373	433	311	372

 

    Компания  из 64-х стран мира активно регистрируют свои товарные знаки в России. Более  всего они регистрируются фирмами  Германии, Франции, США и Швейцарии. Наименьший интерес в этом проявляют  японские компании. Патентование крупными компаниями существенно больше в США,Европе и даже в КНР по сравнению с нашей страной: например, в 1994-1999 годах компания Проктер&Гэмбл запатентовала в США 2276 изобретений, в Европе – 940, в КНР-1247, а в России – лишь 62.

    Другой серьезной проблемой является утечка интеллектуальной собственности за рубеж. Это происходит посредством трех каналов:

1. выезд высококвалифицированных специалистов за рубеж, «утечка мозгов»;
2. поставка на экспорт высокотехнологичной, наукоемкой продукции без правовой защиты имеющейся в ней интеллектуальной собственности;

      3) безвозмездная, бесконтрольная утечка ценнейшей информации через Интернет, электронную почту, отчеты по грантам и другие каналы

    В 1992-1996 годах выезд специалистов за рубеж на постоянное место жительства составил в среднем за год около 5 тыс человек.

    Иное  наблюдается в динамике регистрации  товарных знаков (таблица 7). Отмечается устойчивый рост числа заявок зарубежных фирм развитие российского рынка услуг способствовало тому, что существенно увеличилась регистрация знаков обслуживания, составляющих четверть в общем числе заявок на регистрацию товарных знаков и знаков обслуживания.

    Динамика  подачи заявок на регистрацию товарных знаков и знаков обслуживания в РФ³¹.

    Таблица 7.

годы	1993	1994	2006	2007	2008
Всего подано заявок на регистрацию	25920	23875	29199	30724	36617
В  т.ч.: российскими заявителями иностранными заявителями	18028  7892	14419  9456	13694  15505	14993  15731	19895  16722
Осуществлено  новых регистраций, всего	11246	12805	17701	19507	18400
В  т.ч.: -на  имя  российских  заявителей -на имя иностранных заявителей	3996  7250	5780  7025	7791    9910	9181    10326	8500          12100
Зарегистрировано  на конец года, всего	74676	81675	197055	207562	222208

 

    Начиная с 1990 года нашу страну  покинуло почти 80% математиков и 50% физиков мирового уровня. Около 8 тыс. российских ученых работают более чем в 40 программах военного ведомства США, при этом в контрактах есть непременное условие: исключительное право на результаты исследований принадлежат американскому правительству. За один лишь 1996 год  объем проданной за рубеж ИС в научно-технической сфере возрос в 20 раз.

    Это-результат  ослабления государством контроля за использованием федеральной ИС.

    Существовавший в административно-командной экономике механизм тотального огосударствления привел к тому что практически вся ИС была в формальном владении государства. В первые годы реформ государство практически устранилось от проблем использования федеральной ИС . Рынок ИС формировался стихийно, что вызвало резкий спад изобретательской активности, когда число заявок на изобретения,, подаваемых российскими заявителями, сократилось до 20-ти тыс. в год.  

    Наиболее  ценные объекты ИС которые в соответствии с Патентным законом РФ являются собственностью государства, из-за отсутствия какого – либо контроля стали средством обогащения отдельных руководителей НИИ, что нанесло ощутимый урон стране, её национальной безопасности. Несмотря на принятое законодательство в области ИС государство не создало механизм реализации законов. Просчет этот – результат непонимания специфики ИС.

    А.М.Илышев и И.В.Сучкова считают, что «…не получившие стоимостной оценки права  на объекты ИС, принадлежавшие государственному предприятию и не учтенные в балансе в качестве нематериальных активов, при приватизации были переданы новому владельцу безвозмездно»³²

    О реальной ценности объектов ИС свидетельствует  ряд сделок, осуществленных, например, в связи с формированием совместных предприятий.

    Экспертная  оценка ИС осуществляется в настоящее время на основе международных  стандартов специализированных обществ, а также в соответствии со стандартами Российского общества оценщиков.

    В последние годы рядом чиновников приводится оценка накопленной в  стране ИС в 400 млрд.долл. Однако специалисты считают её необоснованной.  Эксперт комитета Государственной Думы по образованию и науке В.И.Бабкин констатирует: «Вообще уже порядком надоевшие претензии к науке, обвинения её в неспособности к реализации своих разработок свидетельствуют лишь о непонимании нынешним руководством страны, что коммерциализовано может быть не более 10% научных разработок, а остальное составляют научные знания об окружающем мире, понимание проблем человека и общества».

    ИС  в науке – это новый для  России экономический феномен, способствующий эффективному использованию интеллектуального потенциала общества, прежде всего, сосредоточенного в сфере науки и образования.

    Институциональные изменения обусловили появление  частной ИС и начало процесса её коммерциализации.

    Во-первых, был создан слой собственников интеллектуальных продуктов и услуг. В нем преобладали  физические лица, поскольку законодательство разрешало трансформацию государственной  собственности и индивидуальную частную – это процесс правомерно назвать приватизацией, особенность которой была в том, что приоритет имели сами авторы созданных ими ранее интеллектуальных продуктов.

    Во-вторых, возник рынок ИС, что способствовало выявлению её ценности, отражающей значимость интеллектуальных продуктов  и услуг для развития современной экономики.

    Действительно, формирование рынка ИС обусловлено  радикальными институциональными изменениями, а также необходимостью вовлечения результатов интеллектуального  труда в экономический оборот, выявление их реальной ценности в условиях становления рыночных отношений в нашей сфере, огромного массива накопленных  интеллектуальных продуктов.

    К началу становления ИС количество зарегистрированных изобретений составило 1,5 млн. Рынок  изобретений, промышленных образцов и  полезных моделей является основным в структуре рынка ИС. Важнейшими показателями, характеризующими его развитие является количество лицензионных договоров, которое отражает число сделок по реализации прав собственности на эти интеллектуальные продукты.

    В первой половине 90-х годов на рынке ИС произошел рост числа физических лиц в сделках с патентами. В 2004-2008 годах их количество как продавцов (лицензиаров) составляло 58%, а с 1990 – 1991 их количество составляло 35%.

    Структура субъектов, заключающих лицензионные договоры в РФ

    в 2004-2008гг³³.

    Таблица 8.

Субъекты  лицензионных договоров	1990	1991	2004	2005	2006	2007	2008
Госпредприятия, НИИ, КБ, вузы в качестве: продавца                         покупателя	181 454	318 704	200 150	215 150	220 140	240 180	260 200
Частные предприятия, коммерческие структуры  в качестве: продавца  покупателя	136 272	181 250	600 900	810 1400	1000 1550	950 1230	1300 1800
Физические  лица в качестве: продавца  покупателя	439 30	636 181	600 250	520 190	568 225	500 270	920 215

 

    На  первом этапе развития ИС (2004-2006) благодаря новому механизму лицензирования возросли число и доля продавцов – государственных предприятий, НИИ, КБ и вузов. Коммерческие структуры и частные предприятия имели незначительный вес, как в качестве продавцов, так и в качестве покупателей прав на использование патентов.

    На  втором этапе (2007-2008 гг) структура субъектов кардинально меняется. Скачкообразно возрастает роль частного сектора, внутри которого и происходит преобладающее количество сделок: в качестве продавцов они составляют 60% в 2008г.(против 20% в 2006г), в качестве покупателей их доля достигает 85% в 2008 году (против 30% в 2006г.)

    Резкое  снижение доли государственных предприятий, НИИ, КБ и вузов (32% в 2006г до 10% в 2008г) в качестве покупателей, а также в качестве продавцов – является негативной тенденцией, подрывающей основы воспроизводства ИС.

    Таким образом, основной поток интеллектуальных продуктов на рынке ИС осуществляется внутри частного сектора, предприятия и организации которого активировали приобретение прав на объекты ИС. Это свидетельствует о предпосылках качественных изменений в отношениях ИС.

    Спрос на объекты ИС явно недостаточен, в  сравнении с тенденцией «старения» оборудования. Степень износа в промышленности на конец 2007 года  в среднем составила 61,2%, а средний возраст увеличился до 17 лет. В возрасте более 20 лет-32% оборудования.

    Сравнительный анализ регистрации изобретений  и товарных знаков в России и странах  с развитой рыночной экономикой показывает, что их количество существенно меньше, чем в США и Японии (в 4-5 раз), Германии и Франции  (почти в 3 раза), других европейских странах.

    Имеет свои особенности в нашей стране процесс формирования корпоративной  ИС, которая отражается в структуре  активов корпораций в обособленной группе нематериальных активов.

    Факторами сдерживающими развитие отношений  ИС являются: 1) низкая инновационная  активность российских предприятий, отражающая невосприимчивость экономики к  новшествам, недостаточная заинтересованность субъектов, создающих и внедряющих интеллектуальные продукты и услуги. Это является одной из причин слабого развития ИС. 2) недостаточное воздействие государства на формирование ИС, отсутствие стратегии её развития из-за чего в развитии ИС преобладала стихийность. 3) нехватка финансовых средств для необходимого уровня научных исследований, НИОКР, осуществления патентно – лицензионных операций. 4) вывоз ИС за рубеж и связанные с этим не только потери страны, но и разрушение научных школ, без которых воспроизводство интеллектуальных продуктов и услуг невозможно. 6) противоречивость законодательной базы, отсутствие действенной ИС, незавершенность институциональных преобразований. 7) неразвитость инфраструктуры, обеспечивающей процесс воспроизводства  ИС, нехватка компетентных кадров, информационных систем.