Аграрное право

Хозяйственное общество признается зависимым, если другое общество (называемое в этом случае преобладающим, участвующим) имеет в нем более 20% голосующих акций (в случае акционерного общества) или более 20% уставного капитала общества с ограниченной ответственностью.

Все они коммерческие организации и обладают одинаковой правоспособностью. Они единственные собственники своего имущества. Несмотря на то, что их уставный (в обществах) или складочный (в товариществах) капитал разделяется на доли (вклады) участников, это не превращает их имущество в объект долевой собственности участников.

Различия заключается в том, что товарищество – это объединение  лиц, а общество – объединение капиталов.

Участниками товариществ и обществ  могут быть как физические, так  и юридические лица. Важно, что участниками товариществ (кроме на вере) были коммерческие организации и (или) предприниматели, тогда как на участников обществ эта норма не распространяется.

Особенность правового положения обществ и товариществ заключается в возможности их преобразования из одной организационно – правовой формы в другую. В частности ООО, созданные на селе, могут преобразовываться в производственные кооперативы, либо в ОДО, либо в АО. Сельскохозяйственные АО вправе преобразовываться в ООО или в производственный кооператив. Товарищество может преобразовываться в общество, а вот общество в товарищество - нет, так как товарищество предусматривает в своем составе только предпринимателей, которыми работниками сельскохозяйственного процесса не являются.

 

3.4. Правовое положение сельскохозяйственных производственных кооперативов

Наиболее приемлемой для сельского хозяйства формой организации производства является кооперация. Преимущества кооператива как организационно-правовой формы юридических лиц известны как в мире, так и в нашей стране. Кооперация имеет целью совместную деятельность в общих интересах, (т. е. объединение лиц) а не объединение капиталов с целью извлечения прибыли. Поэтому в производственных кооперативах является обязательным личное трудовое участие их членов в деятельности кооператива (в потребительских - участие в хозяйственной деятельности); все члены кооператива имеют равные права в принятии решений по принципу «один член – один голос»; полученная прибыль направляется в первую очередь на нужды кооператива, а не на выплату дивидендов его членам; прибыль и убытки кооператива распределяются между его членами с учетом их личного трудового участия, а не размера пая.

Правовую основу сельскохозяйственной кооперации составляют Гражданский кодекс РФ и Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации» (1995 г.), которые открыли возможность для создания сельскохозяйственных кооперативов – как производственных, так и потребительских.

Сельскохозяйственный  производственный кооператив (СПК) представляет собой добровольное объединение граждан на основе членства, для совместной деятельности по производству, заготовке, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции и выполнения иной, не запрещенной законом деятельности, основанной на трудовом участии членов кооператива. Не менее 50 процентов работ в производственном кооперативе должно выполняться его членами, а число членов кооператива не менее 5-ти.

Закон выделяет три вида СПК:

1. Сельскохозяйственная артель (колхоз). Однако на практике артелей нет.

2. Рыболовецкая артель (колхоз).

3. Кооперативное хозяйство (коопхоз) и иные, т. е. сельскохозяйственные производственные кооперативы.

Сельскохозяйственную артель (колхоз) создают граждане на основе добровольного объединения имущественных паевых взносов (деньги, земельные участки и другое имущество) и передачей их в паевой фонд кооператива, а также обязательного трудового участия в деятельности кооператива самих граждан.

Кооперативные хозяйства в отличие  от колхоза создают граждане, ведущие  личное подсобное хозяйство или главы крестьянского (фермерского) хозяйства и в паевой фонд передают только имущество, а земельные участки остаются в их собственности. Объединяются по какому-нибудь одному виду деятельности, например обработке земли производству продукции животноводства.

СПК создается гражданами, достигшими 16 лет, и подлежат государственной регистрации. Учредительным документом СПК служит его Устав, утвержденный общим собранием. Граждане, вступающие в СПК, вносят паевой взнос – деньги, земельные участки, имущественные доли либо иное имущество, имеющую денежную оценку и становятся членами кооператива. Предусмотрено два вида членства: членство и ассоциированное членство (в обществах и товариществах участие).

Член кооператива – это физическое лицо, принимающее личное трудовое участие в деятельности кооператива, удовлетворяющее требованиям Закона и устава кооператива, внесшее паевой взнос, принятое в члены кооператива с правом голоса и несущее по обязательствам кооператива субсидиарную ответственность.

Ассоциированный член кооператива  – это граждане или юридические лица, внесшие паевой взнос, по которому оно получает дивиденды, несущие риск убытков, связанных с деятельностью кооператива, в пределах стоимости своего паевого взноса и имеющее право голоса в кооперативе с учетом ограничений, установленных Законом и уставом кооператива, и не принимающие трудового участия в деятельности СПК. Между кооперативом и ассоциированным членом заключается договор, в котором размер паевого взноса и условия выплаты по ним дивидендов определяются на основе Устава. Удобен для пенсионеров, не работающих в кооперативе, но имеющих свои взносы в его имуществе. Не обладают правом голоса в кооперативе. Если ассоциированный член СПК является работником этого кооператива, то он имеет право голоса. Общее число голосов ассоциированных членов не может превышать 50 процентов от числа основных членов кооператива.

Лицо, изъявившее желание стать  ассоциированным членом, подает заявление о принятии его в ассоциированные члены в правление кооператива. В кооперативе возможно переоформление членства в ассоциированное членство при прекращении трудовой деятельности.

Материальной и финансовой основой  хозяйственной деятельности кооператива является его имущество. Имущество сельскохозяйственного производственного (либо потребительского) кооператива формируется за счет собственных и заемных средств. Собственные средства кооператив формирует в основном за счет паевых взносов членов кооператива, доходов от собственной деятельности, доходов от размещения своих средств в банках, от ценных бумаг. Размер заемных средств не должен превышать 60% от общего объема средств кооператива.

Собственные средства подразделяются на:

- паевой фонд, образуемый из суммы паев членов кооператива в денежном выражении. Все имущество, за исключением неделимых фондов, составляет паевой фонд кооператива;

- резервный фонд, который составляет не менее 10%, паевого фонда, служащий для покрытия убытков;

- иные фонды социального и стимулирующего назначения.

При выходе из кооператива выплаты  из неделимых фондов не производятся. Они распределяются лишь при ликвидации.

Пай - это часть имущества кооператива, отражающая размер участия его члена  в образовании имущества кооператива. Пай складывается из паевого взноса и приращенного пая члена кооператива и учитывается в стоимостном выражении.

Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации» имущественный паевой взнос подразделяется на: 1. обязательный паевой взнос, т. е. взнос, вносимый в обязательном порядке. Его размер устанавливается собранием; 2. дополнительный паевой взнос, который вносится сверх обязательного, добровольно, по которому получает дивиденды.

Член кооператива вправе, передавать свой пай и при выходе получить стоимость пая.

Прибыль кооператива распределяется следующим образом. В первую очередь средства направляются на погашение просроченных долгов, затем в резервный и иные неделимые фонды, предусмотренные уставом, а также на обязательные платежи в бюджет. Далее следует выплата дивидендов, причитающихся по дополнительным паевым взносам членов кооператива и паевым взносам ассоциированных членов (но общая сумма выплачиваемых дивидендов не должна превышать 30% прибыли кооператива, подлежащей распределению) и премирование работников. Остальные средства идут на кооперативные выплаты.

Кооперативные выплаты распределяются между членами кооператива не поровну, а пропорционально личному трудовому участию либо (в потребительских кооперативах) участию в хозяйственной деятельности кооператива.

Управление в кооперативе основано на демократических началах. Органами управления являются общее собрание, правление и (или) председатель и наблюдательный совет (если в производственном кооперативе 50 членов и более).

Высший орган управления – общее  собрание, которое правомочно решать любые вопросы деятельности кооператива, но есть вопросы исключительной его компетенции, например, выборы председателя и др.

Исполнительный орган кооператива  – правление, которое осуществляет текущее руководство (как правило, три человека). Председателя кооператива избирают чаще в кооперативе менее 25 членов. Председатель одновременно является и председателем правления. Компетенция всех органов определяется федеральным законодательством и Уставом кооператива.

Наблюдательный совет кооператива (с числом членов не менее 50), избираемый из числа членов кооператива в количестве, как правило, трех человек. Основное назначение - контроль над деятельностью правления кооператива и председателя, проведение ревизии деятельности кооператива.

К СПК относятся и колхозы, которые  привели свои уставы в соответствии с Федеральным законом « О сельскохозяйственной кооперации ».

В своей хозяйственной деятельности СПК самостоятелен, при условии  соблюдения требований нормативных правовых актов.

 

3.5. Особенности правового  положения некоммерческих организаций в сельском хозяйстве

К некоммерческим организациям в сельском хозяйстве, прежде всего, относятся потребительские кооперативы, которые являются юридически значимой и самостоятельной категорией сельскохозяйственных кооперативов.

Сельскохозяйственные потребительские  кооперативы не имеет отношения к потребительской кооперации, традиционно представленной системой потребительских обществ и потребсоюзов, и на него не распространяется ФЗ «О потребительской кооперации», как и закон «О некоммерческих организациях».

Правовую основу деятельности потребительских  кооперативов, составляет ст. 116 ГК РФ, согласно которой потребительские кооперативы относятся к некоммерческим организациям и представляют собой добровольной объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Сельскохозяйственные потребительские  кооперативы – это кооперативы, занимающиеся обслуживанием сельских товаропроизводителей, прежде всего крестьянских (фермерских) хозяйств, производственных кооперативов и других аграрных организаций: переработкой и сбытом производимой ими продукцией, поставкой и ремонтом техники, кредитные и страховые и проч. Возможные направления их деятельности перечислены в ст. 4 Закона о сельскохозяйственной кооперации. Их в литературе называют еще межфермерскими, кооперативами второго уровня, вертикальной кооперацией.

Минимальное количество членов кооператива  – пять физических и (или) юридических  лиц, за исключением кредитных кооперативов: образовать кредитный кооператив могут не менее 15 физических и (или) 5 юридических лиц. Члены потребительского кооператива должны принимать участие в его хозяйственной деятельности: осуществлять поставки в кооператив продукции, сырья для переработки и др. Цель деятельности кредитных кооперативов состоит не в извлечении возможно большей прибыли на капитал, а в улучшении и обеспечении условий предоставления кредитов своим членам для развития их хозяйственной деятельности, мобилизации сбережений населения и улучшения социально-экономических условий развития территорий.

Получение прибыли не является главной  целью деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Доходы, получаемые от предпринимательской деятельности, не распределяются между членами кооператива, а используются для общих целей.

Учредительный документ кооператива  – устав.

Органами управления в кооперативе  являются общее собрание членов кооператива, правление и (или) председатель, в  обязательном порядке избирается наблюдательный совет.

Как и в производственном кооперативе, в потребительском кооперативе  формируются: паевой фонд, резервный  фонд, неделимые фонды, иные фонды.

Некоммерческие организации в  сельском хозяйстве кроме потребительских кооперативов представлены такими кооперативными формированиями как – союзы и ассоциации. Их деятельность регулируется Законом о некоммерческих организациях и соответствующими статьями ГК.

Распространенной группой некоммерческих организаций составляют - учреждения – главным образом научные институты и управленческие структуры.

Новым видом юридических лиц, являются фонды. Которые должны преследовать в своей деятельности исключительно социальные, благотворительные, культурные, образовательные и иные общественно-полезные цели (например, фонды поддержки фермеров, социального развития села и т. п.).

Перечень видов некоммерческих организаций не является исчерпывающим, могут быть введены и иные формы на основании федеральных законов.

 

3.6. Правовое положение государственных и муниципальных унитарных сельскохозяйственных предприятий

В соответствии с гражданским законодательством  предприятия – это коммерческие организации, не являющиеся собственниками закрепленного за ними имущества.

Право создавать такие  предприятия сохраняется только за государственными и муниципальными образованиями. Имущество такого предприятия является соответственно государственной или муниципальной собственностью и принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.