Правовое регулирование перевозок. Понятие и виды транспортных обязательств

стандартных  (базисных)   условий   договоров   купли-продажи,   в   которых

установлены способ и место  доставки,  распределены  обязанности  по  уплате

провозной платы, страховых премий, а также  распределены риски,  связанные  с

товаром.  Они  собраны  в  специальных  международных  правилах   толкования

торговых  терминов (Инкотермс)[23].

    Чартер — консенсуальная разновидность  договора перевозки. Поскольку его

заключение  не  свидетельствует  о  приеме  груза  к  перевозке  и  не  дает

возможности распорядиться им, при чартерных  перевозках может быть выписан  и

коносамент. В этом случае  отношения  между  фрахтовщиком   и  фрахтователем

определяются  чартером,  а  между  перевозчиком  (фрахтовщиком)  и  третьими

лицами (прежде всего получателем)  —  коносаментом,  если  в  нем  нет  иной

оговорки  со ссылкой на чартер (ст. 119 КТМ).

    От чартера отличаются договор  фрахтования судна на  время—  тайм-чартер

(гл. Х  КТМ) и договор фрахтования  судна без экипажа  —   бербоут-чартер  (гл.

XI КТМ). Они применяется как при перевозках  грузов и пассажиров, так  и   для

достижения   иных   целей   торгового   мореплавания   (проведение   научных

экспедиций, эксплуатация морских богатств, проведение экскурсий  и  прогулок

и др.). По своей природе  оба  договора  являются  разновидностями  договора

аренды  транспортных средств, который был  охарактеризован выше[24].

    Провозная плата (фрахт)  определяются  по  соглашению  сторон  договора

морской перевозки, а при отсутствии такового —  по  ставкам,  применяемым  в

месте и  во  время  погрузки.  В  тех  случаях,  когда  допускается  перевод

платежей  на получателя (ст. 163 КТМ), груз выдается последнему  при условии

представления им документа о перечислении соответствующих  сумм.

    Сроки доставки грузов устанавливаются  по соглашению сторон. Если они  не

определены, перевозчик считается выполнившим  свою  обязанность  в  отношении

срока при условии, что  после  погрузки  судно  сразу  же  вышло  в  рейс  и

двигалось с обычной для него скоростью, обычным  путем,  которым  пользуются

торговые  суда при аналогичных перевозках.

    По прибытии груза в порт  назначения перевозчик обязан  послать извещение

(нотис)  получателю. Грузополучатель обязан в установленные сроки  принять  и

вывезти прибывший в его адрес груз.  В  случае  неявки  получателя  или  его

отказа  от принятия груза последний сдается  для хранения на  склад  или  иное

надежное  место и (за исключением скоропортящихся грузов) хранится в  течение

двух  месяцев  со  дня  прихода  судна  в  порт   выгрузки.   При   неуплате

отправителем  всех причитающихся перевозчику  сумм по  данной  перевозке  груз

реализуется в установленном порядке (ст. 159 КТМ).

    КТМ, в изъятие из общего правила о недопустимости одностороннего отказа

от исполнения договора, перечисляет условия, при  которых  договор  перевозки

может  быть  расторгнут  одной  стороной  с  уплатой  или  даже  без  уплаты

вознаграждения  другой  стороне  (§ 5  гл.  VIII  КТМ).  При   определенных

обстоятельствах договор перевозки вообще  прекращается  независимо  от  воли

сторон  и без выплаты вознаграждения, а также без  компенсации  иных  убытков

друг  другу (ст. 157 КТМ).

    Воздушная  перевозка.  Воздушный   кодекс   разграничивает   внутреннюю

воздушную перевозку, когда все  пункты  посадок  расположены  на  территории

России, к международную воздушную перевозку, при которой  хотя  бы  один  из

пунктов посадки находится на территории другого государства  (ст.  101  ВК).

Кроме того, выделяются местные, прямые и  транзитные воздушные перевозки.

    В законодательстве о воздушной  перевозке выделяются фигуры  авиационных

предприятий, эксплуатантов и перевозчиков  (ст.  61,  100  ВК).  Авиационное

предприятие — это юридическое лицо, которое может осуществлять  любые виды

деятельности, связанные с воздушной перевозкой или  выполнением  авиационных

работ на основании лицензии. Эксплуатант  — физическое или юридическое  лицо,

имеющее право собственности или иной законный титул (договор аренды  и пр.)

на воздушное  судно  и  использующее  его  для  полетов.  Эксплуатант  должен

обладать  особым сертификатом для совершения полетов. Наконец,  перевозчик  —

это  Эксплуатант,  который  имеет  лицензию   на   осуществление   воздушной

перевозки на основании соответствующих договоров.

    Договор оформляется грузовой (почтовой) накладной, которая составляется

отправителем.   Он   отвечает   за   правильность   и   полноту    сведений,

представленных  перевозчику  в  накладной.  Наряду   с   обычной   воздушной

перевозкой  активно  используется  также  договор  воздушного  чартера,  при

котором фрахтовщик предоставляет фрахтователю одно или  несколько  воздушных

судов (их частей) для воздушной перевозки  груза или пассажиров и багажа  на

один  или несколько рейсов (ст. 104 ВК). Природа  такого  договора  аналогична

морскому  чартеру и определяется ст. 787 ГК.

    Провозная плата рассчитывается  по тарифам или по  соглашению  сторон  в

порядке,  установленном  ст.  790  ГК.  Она  взимается за   расстояние   по

кратчайшему маршруту перевозки  в  соответствии  с  действующим  расписанием

либо  за   расстояние,   определенное   договором.   Срок   доставки   груза

определяется   договором   перевозки   и   правилами   воздушных   перевозок

(расписанием   движения  самолетов).  Отправитель   вправе  получить   обратно

сданный к воздушной перевозке  груз,  изменить  в  накладной  получателя  до

выдачи  груза управомоченному лицу, а  также  распорядиться  невостребованным

грузом.  В  случае  перерыва  или  прекращения  полетов  перевозчик   обязан

поставить  об  этом  в  известность  грузоотправителя   и   грузополучателя.

Перевозчик  обязан информировать получателя о  времени отправки груза,  о  его

прибытии  в аэропорт  назначения  или  о  месте  его  нахождения,  если  срок

доставки  истек.

    Груз  обычно  выдается  получателю  на  складе  аэропорта   назначения.

Грузополучатель вправе отказаться от приемки поврежденного  или  испорченного

груза, если будет установлено, что качество груза изменилось настолько,  что

исключается  возможность  его  полного  или   частичного   использования   в

соответствии  с первоначальным назначением. Если  получатель  не  востребовал

груз  в  срок,  установленный  правилами  перевозок  или   договором,   либо

отказался от его приемки, перевозчик должен уведомить  отправителя. При  этом

он оставляет  груз у себя за счет средств отправителя  и на  его  риск.  Груз,

не полученный  в  течение  установленных  правилами  и  договором  перевозки

сроков  хранения, считается невостребованным и подлежит реализации  (ст.  112

ВК).

    Автомобильная  перевозка.   На   автомобильном   транспорте   перевозки

различаются  прежде  всего  по  территориальному  признаку,  а  именно:   а)

городские  (в  пределах  черты  города,  другого  населенного  пункта);   б)

пригородные (за пределы города или другого  населенного пункта на  расстояние

до  50  км  включительно);  к)  междугородные  (за  пределы  указанных  выше

населенных  пунктов на расстояние более 50  км);  г)  межреспубликанские  (на

территории  нескольких субъектов Федерации); д) международные (ст. 5 УАТ).

    Перевозки  автомобильным   транспортом  принято   также   разделять   на

централизованные  и  децентрализованные.  При  централизованных   перевозках

автотранспортная  организация заключает договор с  отправителем  (поставщиком

либо  грузообразующим  пунктом  —  станцией,  портом  и  пр.),  по  указанию

которого  грузы   доставляются   к   получателям.   При   децентрализованных

перевозках  автотранспортная  организация  заключает  договор  с  каждым  из

получателей, по заданию которых и доставляет  им  грузы.  Для  автомобильной

перевозки характерно условие  договора  о  том,  кем  будут  экспедироваться

грузы — отправителем или получателем.

    Сдача груза к  перевозке   оформляется  товарно-транспортной  накладной,

которая  является  формой  договора  и  выполняет  те  же  функции,  что   и

железнодорожная   накладная.   Перевозка   однородных   грузов   от   одного

отправителя в адрес одного получателя на  одно  и  то  же  расстояние  может

оформляться актом замера  или  актом  взвешивания  суммарно  на  весь  объем

перевозок, выполненных автомобилем в течение  смены. Пользование  автомобилем

с оплатой  его работы по  повременному  тарифу  оформляется  обычно  записями

отправителя (получателя) в путевом листе.

    Плата за перевозку определяется  соглашением  сторон  договора  (в  том

числе годовым договором) по тарифам или  иным  установленным  способом.  Все

расчеты за перевозку производятся  заказчиками  автотранспорта,  в  качестве

которых могут выступать как отправители, так и получатели. За  указанными  в

законе  изъятиями провозная плата  должна  быть  внесена  до  сдачи  груза  к

перевозке. В противном  случае  автотранспортные  предприятия  не  принимают