Правовое регулирование алиментных обязательств между родителями и детьми

При условии  если совершеннолетние нетрудоспособные дети не имеют дохода в размере прожиточного минимума, то суд может признать таких лиц, нуждающимися в получении алиментов (ст. 85 СК РФ).    Нуждаемость является оценочным понятием и устанавливается в каждом случае судом в зависимости от конкретных обстоятельств. Однако обычно под нуждаемостью понимается:

а) невозможность  обеспечить свое существование;

б) недостаточность  государственной помощи - пенсий и  пособий в связи

с инвалидностью.

         Мировым судьей судебного участка 22 Мотовилихинского района г.

Перми³¹ взысканы алименты с Б. в пользу З. на содержание совершеннолетнего нетрудоспособного сына. Ребенок  является инвалидом детства, признан инвалидом 1-й группы, недееспособен, истица назначена его опекуном. Судом приняты во внимание тяжесть заболевания ребенка, необходимость покупки дополнительных средств по уходу за ребенком, лекарственных средств, материальное положение истицы, а также материальное положение и семейное положение ответчика, алименты

определены в твердой  денежной сумме в размере 2 МРОТ с последующей

индексацией.

         В качестве ориентира в судебной практике используется понятие прожиточного минимума, который устанавливается в соответствии с федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».³² Согласно ст. 1 данного закона под прожиточным минимумом понимается стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы. Соответственно, под нуждаемостью понимается обеспеченность такого лица средствами ниже прожиточного минимума, однако прожиточный минимум невозможно использовать в качестве жесткого критерия  для определения нуждаемости.В случае возникновения спора вопросы трудоспособности и нуждаемости решаются судом с учетом конкретных обстоятельства.

       Так, цифры, называемые различными экспертами³³  прожиточного

минимума имеют значительные расхождения. А так же в некоторых случаях

получатель алиментов может  быть признан нуждающимся в том случае, если

он имеет доход в размере  прожиточного минимума, или несколько

выше.  Например, если лицо является инвалидом первой группы и нуждается в постороннем уходе, то ему, для того, что бы обеспечить себе минимальные условия существования, необходимо больше средств, чем для обычного человека, поскольку на оплату постороннего ухода уйдет большая часть получаемых им средств.

        Нетрудоспособные совершеннолетние дети вправе по решению суда получать алименты в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно, исходя из материального и семейного положения, а также других заслуживающих внимания интересов сторон (п. 2 ст. 85 СК РФ).

       Материальное положение сторон имеет первостепенное значение при установлении размера алиментов. Получатель алиментов всегда является нуждающимся, но степень его нуждаемости может быть разной. В одних случаях он может быть обеспечен средствами в размере, близком к прожиточному минимуму, а в других — не иметь практически никаких средств. При условии, если совершеннолетние нетрудоспособные дети не имеют дохода в размере прожиточного минимума, то суд может признать таких лиц, нуждающимися в получении алиментов. Стоит, на мой взгляд, отметить, что определение нуждаемости в каждом случае зависит от обстоятельств дела. Прожиточный минимум (стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы³⁴) — это только одно из обстоятельств, интересующих суд при разрешении подобных споров. Так, например, при    необходимости в постороннем уходе, в специальном питании суд может признать нуждающимся лицо, даже если он обладает доходами в размере прожиточного минимума (или даже несколько выше).

    Я считаю важным, что при отсутствии достаточных для существования

средств у совершеннолетнего  нетрудоспособного ребенка суд  присуждает

алименты в  таком размере, чтобы, во-первых, обеспечить ему какой-то

минимум средств, а во-вторых, – не оставить родителя совершенно без денежных средств. Таким образом, я могу сделать вывод, о том, что материальное положение сторон имеет первостепенное значение при

установлении  размера алиментов. Так, в производстве Центрального районного суда города Калининграда³⁵, находилось дело, когда у такого нетрудоспособного истца были на иждивении несовершеннолетние дети, и все имеющиеся в наличии денежные средства это лицо было обязано передавать своим детям, оставляя себя без средств к существованию. Указанное лицо обратилось в суд с требованием материальной поддержки со стороны родителей, и  судом был учтен этот факт при вынесении решения о признании за ним права на получение алиментов. В результате было вынесено решение, обязывающее родителей к ежемесячной выплате алиментов своему совершеннолетнему ребенку.

      Итак, если в наличии совершеннолетнего ребенка находятся средства в размере ниже прожиточного минимума или он не способен в достаточной степени обеспечить свое существование в силу нетрудоспособности, то родители обязаны оказать ему материальную поддержку. Я согласна с мнением М.Ю. Тихомирова³⁶, который отмечает, что нуждаемость нельзя определять только размером прожиточного минимума. Ведь, как правило, цифры, как мною уже отмечалось ранее, называемые размером прожиточного минимума различными специалистами, имеют весьма значительное расхождение. Есть случаи, когда, например, лицо является инвалидом I группы и нуждается в постороннем уходе, поэтому ему, для того чтобы обеспечить себе минимальные условия для существования, требуется больше средств, чем человеку здоровому, так как значительная часть получаемых им средств будет тратиться на оплату постороннего ухода.

       Согласно п.20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 г. №3 «О внесении измений в некоторые постановления Пленума Верховного Суда РФ»³⁷ для всех дел о взыскании алиментов на совершеннолетних дееспособных лиц, в том числе и на нетрудоспособных совершеннолетних детей, распространяется правило п.2 ст.119 СК РФ. А именно, суд вправе отказать во взыскании алиментов совершеннолетнему дееспособному лицу, если установлено, что оно совершило в отношении лица, обязанного уплачивать алименты, умышленное преступление или в случае недостойного поведения совершеннолетнего дееспособного лица в семье. Я думаю это вполне справедливым, ведь было бы нелогично и даже асоциально оказывать материальную поддержку лицу, совершавшему против такого плательщика алиментов преступления.

          При этом под преступлением следует понимать любое противоправное действие против жизни, здоровья, свободы, чести и достоинства , половой неприкосновенности, иных прав ответчика, а также против его собственности. Недостойным поведением является жестокое отношение к членам семьи, злоупотребление истцом спиртными напитками или наркотическими средствами, иное аморальное поведение в семье.

    Взыскание алиментов, выплачиваемых по решению суда, прекращается при признании судом факта восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов, то есть при отпадении условий, необходимых по закону для получения содержания (ст.ст. 85, 87, 89-90, 93-97 СК РФ). Восстановление трудоспособности должно быть установлено по результатам переосвидетельствования инвалидов I, II и III группы учреждениями медико-социальной экспертизы, исходя из комплексной оценки состояния здоровья и степени ограничения жизнедеятельности человека. ³⁸

      Выплата алиментов прекращается при достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия. Данное положение строится на ст. 80 СК РФ об обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей. По достижении ребенком совершеннолетия, т.е. по достижении 18-летнего возраста (п. 1 ст. 21 ГК РФ), или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия: а) вступления в брак в случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет (п. 2 ст. 21 ГК РФ); б) эмансипации - несовершеннолетний, достигший 16 лет, работающий по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимающийся предпринимательской деятельностью, который объявлен полностью дееспособным по решению органа опеки и попечительства при согласии обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия - по решению суда (ст. 27 ГК РФ), прекращаются обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей.

         Не могу не согласиться с утверждением О.Ю.Косовой³⁹ о том, что «алиментная обязанность родителей в отношении совершеннолетних

нетрудоспособных  детей не является продолжением алиментной обязанности, которую родители несли в отношении своих несовершеннолетних детей». Ведь с момента достижения детьми 18-ти лет алиментная обязанность родителей в их отношении  прекращается. Но в

ситуации, если дети нетрудоспособны и нуждаются  во взыскании алиментов

с родителей  после достижения ими 18-ти лет, то  необходимо предъявление

нового иска.

                         

 

                    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                       Глава2. Взыскание         алиментов

                                 §1. Алиментные соглашения

           Как уже отмечалось мною ранее, одной из наиболее существенных новелл Семейного кодекса РФ ( гл.16 СК РФ) является введение института алиментных соглашений. Соглашения об уплате алиментов в принципе допускались и ранее действовавшим законодательством. Однако поскольку алиментные отношения регулировались императивными нормами закона, соглашения должны были определять содержание этих отношений вместе с императивными нормами. Такое положение было ненормальным, так как модель поведения, предписанная императивной нормой, не может быть изменена соглашением сторон. Соглашения, направленные на такое изменение, по общему правилу, признаются недействительными.        Алиментные соглашения, в исключение из этого правила, считались действительными, но сосуществование императивных норм и соглашений приводило к тому, что соглашения, хотя и признавались действительными, не получали правовой защиты.

        Как считал Р.Смирнов: ««С заменой императивных норм, регулирующих алиментные отношения, на диспозитивные все встало на свои места. Отношения в настоящее время регулируются самими субъектами алиментных отношений с помощью соглашений, и только в случае отсутствия соглашения, его расторжения или признания недействительным вступают в действие диспозитивные нормы. Соглашения, таким образом, получают надлежащую правовую защиту и могут, наконец, называться соглашениями в юридическом значении этого слова»⁴⁰ . Я думаю, что одной из задач реформы семейного законодательства является изменение указанной ситуации.

Как мною уже  указывалось, семейное законодательство предусматривает два порядка уплаты алиментов: по решению суда и по соглашению сторон. Между двумя этими способами действующее законодательство проводит четкое различие. При наличии соглашения об уплате алиментов их взыскание в судебном порядке не допускается. Введение в законодательство Российской Федерации такого института, как соглашение об уплате алиментов, является одной из наиболее существенных новелл принятого в 1995 году Семейного кодекса РФ.

В специальной  литературе было высказано мнение Шилохвост О.⁴¹: « О том, что в соглашениях об уплате алиментов прямо может быть заложено такое основание их прекращения, как отступное, поскольку «в силу п. 1 ст. 101 СК РФ к алиментному соглашению подлежат применению правила ГК РФ⁴² о гражданско-правовых сделках, а в силу п. 2 ст. 101 и п. 1 ст. 120 СК РФ стороны, заключившие алиментное соглашение, свободны в определении оснований прекращения алиментного обязательства, основанного на таком соглашении»; кроме того, допустимость отступного «вытекает непосредственно из ст. 409 ГК РФ, в которой, в отличие от некоторых других норм (ст. ст. 411, 414 ГК РФ), не содержится запрета на применение соответствующего института к указанным обязательствам» .Отдавая должное аргументации этого вывода, я все же позволю себе не согласиться с ней. Действительно, ст. 409 ГК РФ допускает прекращение гражданско-правового обязательства предоставлением взамен исполнения отступного. Вместе с тем нельзя не учитывать и правила ст. 4 СК РФ, согласно которому субсидиарное применение норм гражданского законодательства к семейным отношениям допускается лишь постольку, поскольку «это не противоречит существу семейных отношений». «Откупиться» от исполнения родительской обязанности, к тому же императивно установленной законом, было бы очевидно безнравственным и противоречащим существу семейных связей между родителями и детьми.

На мой взгляд, заключение соглашения об уплате алиментов  – это самый разумный и действенный  способ получения денежных средств  на содержание лица, нуждающегося в  них. Ведь в случае, если стороны приходят к взаимному согласию, их не нужно в дальнейшем принуждать к исполнению данного обязательства.

Прежде всего, мне представляется необходимым  определиться с понятием соглашения. В Российской Федерации содержание соглашения об уплате алиментов определяется Семейным кодексом РФ и Гражданским кодексом РФ.

 Согласно семейному законодательству (ст.99 СК РФ) в Российской Федерации соглашение об уплате алиментов представляет собой такое соглашение, которым устанавливается размер, условия и порядок выплаты алиментов. Сторонами такого соглашения являются лицо, обязанное уплачивать алименты, и лицо, имеющее право на их получение (такими лицами являются родители и дети).

 Стороны вправе свободно определять условия выплаты алиментов при заключении соглашений. Однако есть одно ограничение – не допускается ухудшение положения недееспособного получателя алиментов по сравнению с предусмотренным законом. На основании ст. 102 СК РФ при несоблюдении этого требования соглашение может быть признано недействительным. Помимо размера , способы и порядок уплаты алиментов также определяются соглашением сторон.