Правовое регулирование алиментных обязательств между родителями и детьми

Дети и их родители могут заключить также соглашение и об уплате алиментов. Хочу отметить, что заключить соглашение о содержании родителей вправе и нетрудоспособные совершеннолетние дети, а также несовершеннолетние дети, приобретшие полную гражданскую дееспособность до достижения совершеннолетия, ведь в данном случае имеет место добровольное исполнение обязанности по содержанию родителей. Как отмечает А.В.Вишнякова: «Соглашение о выплате родителям алиментов может быть заключено независимо от того, являются родители нетрудоспособными или нуждающимися, или нет» ¹¹.

При отсутствии соглашения об уплате алиментов, на нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей они взыскиваются с трудоспособных совершеннолетних детей в судебном порядке. Размер алиментов, взыскиваемых с каждого из детей, определяется судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей, и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно (п.2 ст. 87 СК РФ).

   Мне кажется, что помогают дети своим родителям материально при необходимости такой помощи или без такой необходимости, зависит от того, как складывались отношения между этими членами семьи и от того, было ли им разъяснено в детстве такое понятие, как взаимопомощь и взаимная поддержка. Таким образом, я прихожу к выводу о том, что именно от родителей зависит, будут ли дети оказывать им помощь по достижении совершеннолетия и приобретения материальной самостоятельности. А если, наоборот, не будут, то это отчасти является следствием вины самих родителей.

  Как отмечается в научной литературе , основанием для возникновения алиментного обязательства является наличие следующих условий¹²:

а) родственная  связь между родителями и детьми;

б) достижение детьми 18-летнего возраста;

в) нетрудоспособность и нуждаемость родителей.

   Так, например, Центральным районным судом города Калининграда было рассмотрено дело, в котором истец обратился с требованием о взыскании в свою пользу алиментов с человека, к которому он относился, по его словам, как к родному ребенку. Но судом в удовлетворении иска было отказано по причине отсутствия родственной (установленной юридически) связи между ними.¹³

    Вне зависимости от материального и семейного положения взрослых трудоспособных детей родители вправе получать необходимое им для поддержания жизнедеятельности содержание. В то же время при определении судом размера алиментов учитывается ряд фактических обстоятельств. При определении размера алиментов суд может по своему выбору учесть всех трудоспособных совершеннолетних детей данного родителя независимо от предъявления требования ко всем детям, к одному из них или к нескольким из них. В соответствии с п.4 ст. 87 СК РФ все указанные дети учитываются даже при условии того, предъявлен ли к ним иск или нет. На мой взгляд, в главе 13 Семейного кодекса РФ совершенно неоправданно не предусмотрен минимальный размер взыскиваемой в таких случаях суммы. Указано лишь, что размер алиментов определяется судом в твердой денежной сумме, подлежащей ежемесячной уплате. Я считаю, что этот минимальный размер необходимо предусмотреть для того, чтобы несмотря ни на что, имеющее право на алименты лицо, имело гарантии получения приемлемой суммы. Мне кажется, можно предусмотреть этот минимальный размер в соотношении с установленным размером прожиточного минимума , таким образом если на территории Калининградской области он составляет 6500руб,¹⁴ то нужно делать ежемесячно , необходимые отчисления на счет получателя алиментов ровно в два раза больше прожиточного минимума ,то есть 13000 руб.

Законом также предусмотрены основания освобождения совершеннолетних детей от уплаты алиментов родителям. Если судом будет установлено, что родители, требующие от детей алименты, в прошлом уклонялись от их содержания, дети освобождаются от обязанности по содержанию родителей ( ст. 87 СК РФ).

Факты уклонения  родителей от выполнения своих родительских

обязанностей  должны подтверждаться всеми средствами доказывания,

предусмотренными  Гражданским процессуальным кодексом РФ¹⁵

(уклонение от  уплаты алиментов, отказ от  совместного проживания с

детьми и др.)

      При этом родители не обязательно должны были быть осуждены за

злостную неуплату алиментов. Достаточно доказать, что  они без

уважительных  причин не предоставляли детям содержание в прошлом.

Данная норма  является санкцией, применяемой к родителям за

невыполнение  ими родительских обязанностей.

Дети также  освобождаются от обязанностей по содержанию своих

родителей, если последние были лишены родительских прав и их права к

моменту предъявления ими иска так и не были восстановлены (ст.87 СК

РФ).

     Под невыполнением родительских обязанностей подразумевается не только неуплата алиментов, но и также невыполнение любых обязанностей, закрепленных за родителями по воспитанию, образованию ребенка, защите прав и интересов детей и др. ( ст. ст. 65, 69 СК РФ).

   Мне это кажется вполне справедливым, если в свое время, когда ребенку было необходимо содержание и воспитание, но оно не предоставлялось со стороны родителей, и судом было установлено, что родители уклонялись от выполнения своих обязанностей,  то и дети могут быть освобождены от обязанности по содержанию своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей.

       Данная норма является санкцией, применяемой к родителям за

невыполнение  ими родительских обязанностей. По своей правовой природе

она представляет собой меру ответственности и  может применяться, только

если родители действовали виновно. Сам термин "уклонение" всегда

предполагает  умышленную форму вины.

          Мне кажется, надо с детства закладывать в ребенка понятия о необходимости оказания помощи между , в том числе и членами семьи. Но кроме этого нужно обеспечить родителей гарантиями на получение материальной помощи от своих детей. В качестве такой гарантии можно установить обязательные отчисления  в пользу своих родителей в сумме 13000 руб., в соответствии с двумя размерами прожиточного минимума, детьми после приобретения стабильного дохода или постоянного места работы.

 

 

 

           §2. Обязанности родителей   по содержанию                                                                             несовершеннолетних детей

           Алиментные обязательства родителей и детей относятся к разряду

алиментных обязательств первой очереди. Родители и дети обязаны

предоставлять содержание друг другу независимо от наличия  у них других

близких родственников.

          Основаниями алиментной обязанности родителей в своих отношении несовершеннолетних детей является, как мною уже отмечалось ранее, наличие между родителями и детьми родственной связи и несовершеннолетие ребенка. Ребенок до достижения 18лет считается нетрудоспособным, независимо от того, работает он или нет. Существуют две очереди алиментных обязательств. К первой относятся обязательства наиболее близких в социальном и биологическом отношении лиц: родителей и детей, а также супругов (бывших супругов). Обязательства всех остальных лиц относятся ко второй очереди и возникают в том случае, когда нет алиментно-обязанного лица (лиц) из числа должников первой очереди.¹⁶

       Итак, обязанности родителей по предоставлению содержания являются равными, и как мною уже указывалось, относятся к обязательствам первой очереди и, что важно, не зависят от имущественного положения супругов и положения детей. В законе установлены три группы таких обязательств:

1.Обязательства  родителей по содержанию своих несовершеннолетних детей (ст. 80СК РФ)

2.Обязательства  родителей по содержанию нетрудоспособных  совершеннолетних детей (ст. 85 СК РФ)

3.Обязательства  родителей по участию в дополнительных расходах на содержание детей (ст. 56 СК РФ)

          Обязанность родителей по предоставлению содержанию несовершеннолетним детям возникает независимо от того, нуждаются дети в получении алиментов или нет. Родители должны содержать своих детей, независимо от наличия у них средств, достаточных для предоставления такого содержания. Обязанность по выплате алиментов на детей несут как совершеннолетние, так и несовершеннолетние родители. Не имеет значения также, являются ли они трудоспособными и обладают ли гражданской дееспособностью.

          Содержание детей в нормальной семье осуществляется добровольно. При этом родители сами определяют порядок и форму предоставления детям такого содержания. Обычно на детей просто тратится определенная часть семейного бюджета и никаких специальных договоренностей между родителями на этот счет не требуется.

           Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей в соответствии с п.1 ст. 80 Семейного кодекса РФ. В ст.ст. 26 и 27 Конвенции о правах ребенка¹⁷ говорится даже не об обязанности родителей, а об их финансовой ответственности за содержание ребенка. Государственные институты могут оказывать помощь родителям в содержании детей, например, в виде пособий, льгот и т.п., однако основным источником содержания ребенка являются средства его родителей.¹⁸    Виды заработка или дохода, которые учитываются при долевом определении размера алиментов, устанавливаются в Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденном постановлением Правительства России от 18 июля 1996 г. № 841.¹⁹ Согласно этому Перечню алименты удерживаются с сумм заработной платы, а также со всех видов доходов, получаемых как в рублях, так и в иностранной валюте. В состав заработка и доходов включаются: основная заработная плата, все виды доплат и надбавок к ней, премии, входящие в систему оплаты труда, гонорары за произведения науки, литературы и искусства, дивиденды по акциям и доходы по другим ценным бумагам, пенсии, пособия, стипендии, доходы от занятия фермерской и предпринимательской деятельностью, суммы, выплачиваемые в качестве возмещения вреда при утрате трудоспособности, и ряд других доходов.

      Материальное положение родителя характеризуется размером его заработка или иных доходов, а также стоимостью принадлежащего ему имущества. Материальное положение ребенка зависит от размера средств,

предоставляемых ему другим родителем, получаемых ребенком пособий и

пенсий, а также  имуществом, которым он обладает.

        Мне кажется естественным, когда содержание детей в семье осуществляется добровольно. При этом родители сами определяют порядок и форму предоставления детям такого содержания. Обычно на детей просто расходуется определенная часть семейного бюджета без какого-либо расчета конкретной суммы или специальных договоренностей между родителями. Но в случае недостижения соглашения в этом вопросе или в случае расторжения между родителями брака, этот вопрос может быть решен либо судом, либо заключением соглашения об уплате алиментов.

         Алиментные обязательства родителей и детей относятся к разряду

алиментных  обязательств первой очереди. Родители и дети обязаны

предоставлять содержание друг другу независимо от наличия у них других

родственников.

         По мнению М. В. Антокольской, ²⁰ основаниями алиментной обязанности родителей в отношении несовершеннолетних детей является

наличие между  родителями и детьми родственной  связи и несовершеннолетие ребенка. Ребенок до достижения 18 лет считается

нетрудоспособным, независимо от того, работает он или  нет.

        Л. М. Пчелинцева²¹ указывает, что данная обязанность означает, что

родители должны обеспечить потребности ребенка  в питании, одежде,

предметах досуга, в отдыхе, лечении и т. п., и выполняется эта обязанность, как правило, родителями добровольно, без принуждения. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются

родителями  самостоятельно. Так, родители вправе заключить соглашение о

содержании  своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате

алиментов). Необходимость  заключения такого соглашения может быть

вызвана различными обстоятельствами: расторжение брака  родителей,

проживание  детей с одним из родителей, добровольное признание отцовства с одновременным  решением вопроса о содержании ребенка  отцом,

постоянное  проживание ребенка у родственников (дедушки, бабушки) и т. д.

       Я полностью согласна с мнением Антокольской М.В. и Пчелинцевой Л.М. , высказанным выше, потому что если ребенку исполнилось 18 лет, то это вовсе не означает, что ребенок стал самостоятельным и не нуждается в материальной поддержки родителей. Помощь должны оказывать родители добровольно и по их усмотрению опреедляется порядок содержания детей.

      Родители могут заключить соглашение о предоставлении содержания (об уплате алиментов) своим несовершеннолетним детям в соответствии с гл. 16 СК РФ. Порядок добровольной уплаты алиментов устанавливается по соглашению сторон. Данное соглашение должно быть заключено в письменной форме и нотариально удостоверено (ст. 100 СК РФ). Такое соглашение имеет силу исполнительного листа, то есть исполнение по такому соглашению осуществляется в том же порядке, что и по исполнительному листу. В силу этого других исполнительных документов для удержания алиментов не требуется

     Если родители не предоставляют содержание своим детям или не достигли между собой соглашения о размерах и порядке предоставления такого содержания, алименты с них могут быть взысканы по суду. 
          Следует также иметь в виду, что денежные средства взыскиваются в пользу ребенка, а не в пользу родителя (хотя и с правом получения родителем алиментов). Поэтому при взыскании алиментов на ребенка не имеет значения отношение родителей к взыскиваемым алиментам, т. к. принятие надлежащих мер к получению алиментов с родителей ребенка является обязанностью родителей ребенка или одного из них либо заменяющих их лиц. Более того, суд при выяснении имущественного положения супруга при расторжении брака вправе выйти за пределы исковых требований (если супруг, с которым остается несовершеннолетний ребенок, не заявлял требований о взыскании денежных средств на содержание ребенка) и по собственной инициативе взыскать алименты на содержание ребенка.