Ответственность за вред причиненный жизни и здоровью гражданина

- пособия (единовременное  пособие при повреждении здоровья (смерти) при исполнении служебных  обязанностей, назначаемое в соответствии  со ст. 18 Федерального закона "О  статусе военнослужащих"); 

- специальные выплаты  (пособия, компенсационные выплаты), назначаемые военнослужащим или  членам их семей в соответствии  с военным законодательством  (например, ежемесячное пособие детям  военнослужащих, проходивших военную  службу по контракту, погибших  при исполнении обязанностей  военной службы на территории  Северо-Кавказского региона Приказ  Министра обороны Российской  Федерации "О дополнительных  мерах по социальной защите  членов семей военнослужащих, выполнявших  задачи на территории Северо-Кавказского  региона Российской Федерации  и погибших (пропавших без вести)  при выполнении служебных обязанностей" от 26 января 2000 г. N 44 (с изм. от 7 июля 2000 г.).). 

2. Обязательное государственное  страхование жизни и здоровья  военнослужащих, гарантирующее установленные  законом выплаты при причинении  вреда жизни или здоровью военнослужащих  при исполнении ими обязанностей  военной службы. 

3. Возмещение вреда,  причиненного жизни или здоровью  военнослужащего, в порядке гражданско-правовой  ответственности воинской части  (государства в лице Министерства  обороны РФ). 

Возмещение вреда  в порядке гражданско-правовой ответственности  воинской части (Министерства обороны  РФ) является дополнительной гарантией  защиты нематериальных благ (жизни  и здоровья) военнослужащего. Возложение ответственности за вред, причиненный  жизни или здоровью военнослужащего, обусловлено тем, что отрицательные  последствия причинения вреда, возникшие  в имущественной и неимущественной  сферах потерпевшего, не могут быть устранены в полном объеме. 

1.4 Нормативные акты, регулирующие отношения по возмещению  вреда 
 

Под источниками  права понимают, как правило, совокупность нормативных актов, содержащих общеобязательные правила поведения. Источники права  делятся на определенные виды и, прежде всего на законы и подзаконные  акты. Применительно к деликтным  обязательствам правовыми источниками  являются: 

При правовом регулировании  процесса возмещения вреда, причиненного имуществу организаций и граждан: 

прежде всего, это  Конституция РФ ст.17, 19, 21, 53; 

2. Гражданский кодекс  ст.ст. 15, 151, 1064-1101. 

3. Закон РСФСР  “Об охране окружающей природной  среды” - ст89; 

4. Закон РФ “О  защите прав потребителей” - ст.13; 

5. Постановление  Пленума ВС РФ от 28 апреля 1994 г.  № 3 “О судебной практике по  делам о возмещении вреда, причиненного  повреждением здоровья” 

6. Постановление  Пленума ВС РФ от 20 декабря  1994 г. №10 “Некоторые вопросы применения  законодательства о компенсации  морального вреда”. 

7. Постановление  Правительства РФ от 23 апреля 1994 г. №392 “Об утверждении Положения  о порядке установления врачебно-трудовыми  экспертными комиссиями степени  утраты профессиональной трудоспособности  в процентах работникам, получившим  увечье, профессиональное заболевание  либо иное повреждение здоровья, связанны с исполнением ими  трудовых обязанностей”. 

Глава 2. Отдельные  виды обязательств и ответственности  за вред, причиненный жизни или  здоровью гражданина 
 

2.1 Возмещение вреда,  причиненного жизни или здоровью  работника при исполнении им  трудовых обязанностей 
 

Возмещение вреда, причиненного работнику трудовым увечьем, регулируется Гражданским кодексом РФ и Правилами возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с  исполнением ими трудовых обязанностей. 

Многие вопросы  судебной практики по делам о возмещении вреда разъяснены в постановлении  Пленума Верховного Суда Постановление  пленума ВС РФ №3 то 28 апреля 1994 года.. 

По Правилам 1992 года Постановления Верховного Совета РФ от 24.12.1992 г. № 4214-1 «Об утверждении  Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением  ими трудовых обязанностей» в  редакции ФЗ - 180 от 24.11.1995 ответственность  перед работником за причиненный  вред несут организации и предприятия  независимо от форм собственности. По Правилам работодатель несет материальную ответственность за вред, причиненный  здоровью работника трудовым увечьем, имевшим место, как на территории работодателя, так и за ее пределами, а также во время следования на работу или с работы на транспорте, предоставленным работодателем. 

Согласно Правилам ответственность работодателя может  наступить в случае причинения работнику  вреда увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья. 

Расследованию и  учету подлежат несчастные случаи, повлекшие за собой необходимость  перевода работника на другую работу, временную или стойкую утрату им трудоспособности либо его смерть и происшедшие при выполнении работником своих трудовых обязанностей (работ) на территории организации или  вне ее, а также во время следования к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном организацией. 

Увечье - любая травма: механическая (колотая, резаная, ушиб), термическая (ожог, переохлаждение), электрическая, химическая, токсическая, психическая, другая, повлекшая за собою кратковременную  или длительную утрату трудоспособности, если она явилась результатом  несчастного случая, связанного с  исполнением трудовых обязанностей. 

Профессиональные  заболевания - это заболевания, которые  вызваны действием неблагоприятных  производственно-профессиональных факторов, а также ряд заболеваний, в  развитии которых установлена причинная  связь с воздействием определенно-профессионального  фактора и исключено явное  влияние других, непрофессиональных факторов, вызывающих аналогичные изменения  в организме. 

Пленум Верховного Суда РФ в постановлении № 3 от 28.04.1994 года разъяснил, что диагноз "профессиональное заболевание" имеют право устанавливать  впервые специализированные лечебно-профилактические учреждения. Право на установление группы инвалидности по профессиональному  заболеванию и процента утраты профессиональной трудоспособности предоставлено ВТЭК. 

Профессиональными являются не только заболевания, указанные  в Списке, но и их осложнения, и  прямые последствия. При этом профессия  больного необязательно должна относиться к приведенным в Списке, поскольку  профессии в нем приводятся не полностью, а только в качестве примера. 

Непременным условием ответственности работодателя за вред, причиненный здоровью работника, является причинная связь полученного  увечья или иного повреждения  здоровья с исполнением им трудовых обязанностей. Если установлено, что  трудовое увечье наступило при исполнении трудовых обязанностей и было результатом  либо действия, либо бездействия работодателя, ответственность последнего зависит  от того, при каких обстоятельствах  произошел несчастный случай. 

Вина работодателя - любое (хотя бы и незначительное) нарушение  правил охраны труда и техники  безопасности, промышленной санитарии, отсутствие должного надзора за безопасностью  работ и т.д. Вина работодателя в  каждом отдельном случае устанавливается  администрацией работодателя и судом. 

В постановлении  Пленума Постановление Пленума  Верховного Суда РФ №3 от 28 апреля 1994 года содержится важное указание на то, что  бремя доказывания отсутствия вины работодателя лежит на ответчике. Потерпевший  работник представляет лишь доказательства того, что несчастный случай имел место  при исполнении трудовых обязанностей. 

Указом Президента РФ от 20 июля 1994 года № 1504 утверждено положение  о Федеральной инспекции труда  при Министерстве труда РФ (Рострудинспекция). Федеральная инспекция труда  при Министерстве труда РФ и подведомственные ей государственные инспекции труда  республик, краев, областей, городов  Федерального значения, автономной области, автономных округов, районов и городов  образуют единую систему надзора  и контроля за соблюдением законодательства РФ о труде и охране труда на предприятиях всех форм собственности. 

Государственные правовые инспекторы труда и государственные  инспекторы по охране труда вправе: 

беспрепятственно, при  предъявлении удостоверения установленного образца, посещать в любое время  суток предприятия в целях  осуществления надзора и контроля за соблюдением законодательства РФ и иных нормативных правовых актов  о труде и охране труда; 

запрашивать и получать от органов исполнительной власти субъектов  РФ и местного самоуправления, предприятий  документы, объяснения и иную информацию, необходимую для выполнения надзорных  и контрольных функций; 

налагать в установленном  законодательством РФ об административных правонарушениях порядке штрафы на руководителей, должностных лиц  и других ответственных работников предприятий, виновных в нарушении  законов и иных нормативных актов  о труде и охране труда, о привлечении  виновных в этих нарушениях к дисциплинарной ответственности или отстранении  их от должности в установленном  порядке. 

Государственные инспекторы по охране труда вправе: 

приостанавливать  работу отдельных производственных подразделений и оборудования при  выявлении нарушений нормативных  актов об охране труда, которые создают  угрозу жизни и здоровью работников, до устранения этих нарушений; 

отстранять от работы лиц, не прошедших в установленном  порядке обучение, инструктаж и проверку знаний правил, норм и инструкций по охране труда. 

Решение Федеральной  инспекции труда при Министерстве труда РФ или решение государственной  инспекции труда субъекта РФ о  выплате сумм возмещения вреда для  работодателя является обязательным для  исполнения. Если работодатель не согласен с ним, оно может быть обжаловано им в установленном законом порядке. Решения главного государственного инспектора труда РФ могут быть обжалованы в судебном порядке. 

Согласно п.2 ст.1083 ГК РФ при грубой неосторожности потерпевшего и отсутствии вины, размер возмещения должен быть уменьшен или в возмещении вреда может быть отказано, если законом не предусмотрено иное. При  причинении вреда жизни или здоровью гражданина отказ в возмещении вреда  не допускается. При определении  степени вины потерпевшего рассматривается  заключение по этому вопросу профсоюзного комитета предприятия или иного  уполномоченного работниками представительного  органа, например, создаваемого в соответствии с Законом РФ "О коллективных договорах и соглашениях". 

Ответственность потерпевшего - понятие условное, ибо отвечает он здесь сам перед собой. Однако при всей условности, оно довольно осязаемо скажется на размере возмещения. Если потерпевший виноват целиком  в получении вреда, то осуществляются выплаты только по социальному страхованию. 

Заключение должно содержать оценку действий потерпевшего, указание на наличие или отсутствие грубой неосторожности с его стороны  и предполагаемую степень его  вины (в процентах). 

В силу ст.7 Правил заключение профкома предприятия или иного  уполномоченного работниками представительного  органа необязательно для работодателя и суда, но, не соглашаясь с заключением, они должны обстоятельно обосновать причины несогласия. Согласно ст.39 Правил профком предприятия по просьбе  потерпевшего или других заинтересованных граждан выделяет своего представителя  для участия в переговорах  с работодателем на стороне потерпевшего. 

При установлении процента, определяющего при смешанной  ответственности степень вины работника  и работодателя, работодатель всегда обладает большими возможностями, чем  пострадавший, в предотвращении несчастного  случая, на нем лежит ответственность  за обеспечение работ. На практике процент  вины работника не устанавливается  выше 15-20%.