Договор поставки в условиях рыночной экономики

     По договору контрактации предприниматель может продавать лишь произведенную им самим продукцию, о чем недвусмысленно говорит п. 1 ст. 535 ГК. Поэтому реализация продукции, произведенной кем-либо другим, нежели продавцом, будет осуществляться в форме договора поставки или купли-продажи, но не контрактации.

     Предметом договора контрактации может быть любая продукция сельскохозяйственного производства (растениеводства, животноводства, звероводства, в том числе пушного и т.д.). Понятие сельскохозяйственной продукции в законодательстве не раскрывается и далеко не очевидно (трудно сказать, относятся ли, например, дрожжи к сельскохозяйственной или промышленной продукции). Между тем его содержание важно для определения предмета договора контрактации.

     Вероятно, понятие сельскохозяйственной продукции можно описать с помощью двух критериев: во-первых, это продукция, полученная в такой отрасли экономики, как сельское хозяйство. Во-вторых, это продукция, полученная методами арго и зоотехники, обычно применяемыми в сельском хозяйстве, т.е. путем выращивания или сбора с использованием  природы (земли, флоры, фауны) как важнейшего фактора производства. Лишь совокупность двух указанных критериев позволяет  обрисовать предмет договора контрактации.

     Договор поставки может заключаться и в отношении индивидуально-определенных вещей (хотя это и нетипично). Применимо ли это правило и к договору контрактации? Видимо, нет. Из легального определения контрактации можно заключить, что его предметом («продукцией») являются вещи, определяемые родовыми признаками, причем в большинстве случаев — это вещи ограниченного рода (например, не виноград вообще, а лишь выращенный данным хозяйством от определенной лозы). Такое толкование обосновывается еще и тем, что главной целью законодательного регулирования контрактации является обеспечение интересов производителя, т.е. лица, ведущего массовое производство сельскохозяйственной продукции. При передаче по договору индивидуально-определенной вещи (например, конкретной коровы) специфика собственно сельскохозяйственного производства утрачивается, а значит, нет необходимости в применении специальных норм о контрактации.

     Продукция, являющаяся предметом договора контрактации, закупается для последующей переработки или продажи (п. 1 ст. 535 ГК). Закон РФ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд» указывает еще одно назначение этой продукции—помещение ее в государственный фонд-резерв. Общим во всех этих случаях является то, что предмет договора контрактации не предназначен для личного, семейного, домашнего  использования (ст. 506 ГК).

     Контрактоваться по договору может не только сельскохозяйственная продукция или сырье (к примеру, молоко), но и продукты их переработки (в нашем примере — масло или сливки). Глубина такой переработки может быть различной; конечный продукт порой имеет очень мало общего с исходным сырьем (например, косметический продукт с использованием в числе прочих компонентов казеина, получаемого из молока). Где же в таком случае грань между собственно сельскохозяйственной продукцией и промышленными товарами,

изготовленными на ее основе? Ответ, вероятно, следует искать в степени воздействия случайных факторов сельскохозяйственного производства на получение конечного продукта. Если количество и качество продукта в первую очередь обусловлены характером применяемой индустриальной технологии, а не процессом сельскохозяйственного производства исходного сырья, такой продукт будет предметом поставки или купли-

продажи, но не контрактации.

     В большинстве случаев контрактуются будущие товары — урожай, приплод, которых еще не существует на момент заключения договора. Однако в отношении продажи продуктов переработки сельскохозяйственного сырья моменты заключения и исполнения договора контрактации иногда могут и совпадать.

     Цена не является существенным условием договора контрактации, так же как и поставки. Ее определение производится по общим правилам, предусмотренным для купли-продажи.

     Срок договора контрактации относится к числу его существенных условий, поскольку таково же его значение в договоре поставки. Однако для контрактации он не столь важен. Ведь в подавляющем большинстве случаев сроки заключения и исполнения договора контрактации не совпадают продукцию необходимо произвести (вырастить). Продолжительность производственного цикла в сельском хозяйстве практически

полностью определяется естественно-природными факторами. Значит, при отсутствии в договоре условия о сроке он легко может быть бы восполнен судом. Представляется, что для договора контрактации законодатель мог бы сделать исключение и, в отличие от поставки, не придавать его сроку значения существенного условия.

     Договор контрактации, как правило, заключается в письменной форме, так же как и договор поставки. Аналогично поставке регулируется и порядок его заключения, в том числе -  вопросы разрешения разногласий при заключении договора (ст. 507 ГК).  

     Содержание договора контрактации. Обязанности производителя сельскохозяйственной продукции заключаются в передаче заготовителю произведенной продукции. Единственная особенность условия о передаче товара в договоре контрактации связана с необходимостью передать его в согласованном количестве и ассортименте. Как следует из ст. 537 ГК, количество и ассортимент относится к существенным условиям договора контрактации. Это вполне объяснимо, ведь ассортимент сельскохозяйственной продукции после того, как началось ее производство, уже не может быть изменен. Так, после окончания посевной остается лишь ждать урожая (что посеял — то, и пожнешь).

     Обязанности заготовителя сводятся к принятию товара и его оплате. В отличие от общих норм, применяемых к купле-продаже, заготовитель, как правило, обязан принять сельскохозяйственную продукцию у производителя по месту ее нахождения. Кроме того, заготовитель обязан обеспечить ее вывоз за пределы хозяйства производителя (п. 1 ст. 536 ГК). Если договором предусмотрено принятие сельскохозяйственной продукции в месте нахождения заготовителя (или ином указанном им месте), он не вправе отказаться от принятия своевременно переданных ему товаров надлежащего качества (п. 2 ст. 536 ГК).

     Дополнительные обязанности заготовителя, осуществляющего переработку сельскохозяйственной продукции, могут предусматривать возврат производителю отходов такой переработки за соответствующую плату.

     Обязанность оплаты приобретаемой сельскохозяйственной продукции определяется по общим нормам § 3 главы 30 ГК о поставке и § 1 той же главы о купле-продаже.

     Оплата по договору контрактации  осуществляется авансом (полностью или частично), что позволяет производителям финансировать процесс производства продукции. 

     Ответственность по договору контрактации. Специфика сельскохозяйственного производства серьезно повлияла на юридическое нормирование ответственности сторон договора. В отступление от общего правила об ответственности предпринимателей за нарушение обязательств на началах риска, т.е. независимо от вины, законодатель уравновесил повышенный риск нарушения договора производителем (от случайных причин) принципом его ответственности только за вину (ст. 538 ГК). Таким образом, производитель, доказавший отсутствие свой вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении договора, освобождается от ответственности.

     Заготовитель, напротив, обычно отвечает за нарушение условий договора на общих основаниях для предпринимателей, т.е. его ответственность строится на началах риска. И лишь заготовитель — государственный орган  по договору закупки сельскохозяйственной продукции, так же как и производитель, отвечает только за вину.[49]

     Мы выяснили, что договор контрактации опосредует отношения по заготовке сельскохозяйственных продуктов и сырья, составляющих основу благосостояния любого общества. Специфика сельскохозяйственного производства – сильная зависимость от погодных условий и ряда других факторов, делает производителя сельскохозяйственной продукции более слабой стороной. Поэтому основная направленность юридического нормирования отношений – это повышение уровня правовой защиты производителя с целью уравнивания его экономических возможностей с возможностями покупателя.

     Так, при закупке сельскохозяйственной продукции для государственных нужд, законодатель предусмотрел полное возмещение поставщику убытков, причиненных по вине государственного заказчика, за отказ от закупки сельскохозяйственной продукции, ведь на выращивание продукции требуется длительный период времени.

     Отграничение договора контрактации от других видов купли-продажи производится по субъективному составу и предмету.

     Предметом договора контрактации может быть любая сельскохозяйственная продукция, но,  во-первых, это продукция, полученная в такой отрасли экономики, как сельское хозяйство. Во-вторых, это продукция полученная методами агро и зоотехники, путем выращивания или сбора с использованием природы как важнейшего фактора производства.

     Предмет договора контрактации не  предназначен для личного, семейного, домашнего использования и закупается продукция  для дальнейшей переработки или продажи. В боль-шинстве случаев контрактуются будущие товары, которые производитель должен вырастить.

     Существенные условия договора: – количество, ассортимент и срок договора.

     Специфика сельскохозяйственного производства значительно повлияла на юридическое нормирование ответственности сторон, а именно законодатель уравновесил повышенный риск  нарушения договора производителем (от случайных причин) принципом его ответственности только за вину, но не виновность следует доказать.

Заключение

     Рассмотрев тему - договор поставки в условиях рыночной экономики, подведем итоги по проделанному исследованию:

1.       Договору поставки присущи квалифицирующие признаки, выделяющие его в отдель-

ный вид договора купли-продажи и обуславливающие его особое правовое регулирование:

-          передача товаров продавцом (поставщиком) покупателю должна осуществляться в

обусловленный договором срок. Применительно к договору поставки срок (сроки) передачи товаров приобретает характер существенного условия договора;

-          по договору поставки подлежат передаче не любые товары, а только производимые

или закупаемые поставщиком. Таким образом, в качестве поставщика выступает коммерческая организация, специализирующаяся на производстве соответствующих товаров либо профессионально занимается их закупками;

-          имеет существенное значение, для какой цели покупателем приобретаются товары у

поставщика, ибо договором поставки признается только такой, в силу которого покупателю передаются товары для их использования в предпринимательской деятельности или иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием. Данный признак свидетельствует о том, что и в качестве покупателя по договору поставки должна выступать, как правило, коммерческая организация, занимающаяся предпринимательской деятельностью.

     Кроме того, договор поставки имеет и другие существенные отличия:

-          система договорных связей при поставке зачастую сложная, и поэтому поставщик не

всегда собственник (производитель) поставляемого имущества, им может быть и посредник, реализующий покупателю товары с целью получения прибыли;

-          в договоре поставки момент заключения договора отдален во времени от момента

исполнения, так как товара, подлежащего поставке, может и не быть на момент заключения договора;

-          договор поставки создает длительные отношения между сторонами;

-          исполнение договора поставки, как правило, осуществляется по частям;

-          в объем прав и обязанностей сторон входит не только продажа поставляемого товара,

но и его доставка;

-          само содержание договора определяет письменную форму его заключения.

2.       Договор поставки, как правовой документ, регулирует взаимоотношения поставщика

и покупателя по поставке товаров и является единственным юридическим фактом, на основании которого возникает обязательство по поставке. Как правило, это единый документ, подписанный сторонами.

3.       Сторонами в договоре поставки являются:  поставщик, обязанностью которого

является передать один или несколько раз в обусловленные сроки, не совпадающие с моментом заключения договора, товар; покупатель, обязанностью которого является принять товар и уплатить за него определенную цену.

4.       Предметом договора поставки может быть любой товар, не исключенный из

гражданского товарооборота и имеющий предназначение для предпринимательских и других целей, кроме тех, которые связанны с личным (семейным, домашним) потреблением, что является одним из отличий договора поставки от договора купли-продажи.

5.       В договоре все условия должны быть предельно конкретными. Нельзя оставлять место

для двусмысленности, различного понимания условий сторонами. В договоре, как правило, должны быть отражены: предмет договора (наименование, количество, ассортимент товара); качество и комплектность; порядок расчетов и цена товара; порядок поставки; требования к таре и упаковке; имущественная ответственность сторон; срок действия договора; порядок изменения и расторжения договора; банковские, почтовые и транспортные реквизиты поставщика и покупателя; иные не противоречащие законодательству условия, которые стороны признают необходимым предусмотреть в договоре.