Договор поставки в условиях рыночной экономики

     Покупателями в договоре поставки, в принципе, могут быть любые лица (за исключением гражданина, приобретающего товары для бытовых нужд), однако чаще всего — это предприниматели (индивидуальные и коллективные). Государство также может выступать покупателем по договору поставки (например, приобретая товары в государственный резерв), что чаще всего оформляется государственным контрактом на поставку товаров для государственных нужд.

     Рассматривая договор АО «АВТОВАЗ» № 49925 от 15.09.2001 г, сторонами договора с одной стороны будет АО «АВТОВАЗ»- поставщик, с другой ООО «Авто-Гранд»-покупатель.

     Предметом договора поставки могут быть любые не изъятые из оборота вещи. В большинстве случаев они определяются родовыми признаками, однако закон не препятствует и продаже индивидуально-определенных вещей.  На момент заключения договора поставщик, как правило, еще не располагает товарами для поставки.

     Так и в нашем случае. Предметом  договора АО «АВТОВАЗ» будет следующее: поставщик принимает на себя обязательства изготовить, известить покупателя  осуществляющего отгрузку продукции самовывозом или автотранспортом о готовности автомобилей и поставить, а покупатель принять и оплатить автомобили ВАЗ в количестве и ассортименте, указанном в спецификации.

Предмет является существенным условием договора.

Статья 506 ГК ограничивает предмет договора поставки товарами, которые производятся или закупаются поставщиком. Этому ограничению не стоит придавать большого значения. Ведь право собственности на товары может приобретаться и многими другими способами (в результате переработки, правопреемства при реорганизации юридических лиц и др.). Кроме того, поставщиком может выступать лицо, не обладающее правом собственности (или другим вещным правом) на товары, например комиссионер (в консигнационной торговле). Таким образом, производимые или закупаемые поставщиком товары не исчерпывают предмета договора, а соответствующее положение ст.506 ГК следует толковать расширительно. Противоположное мнение высказано В. В. Витрянским. Оно основано на буквальном толковании ст. 506 ГК, которое в данном случае неприменимо. [17]

Продажа таких вещей, как недвижимость (в том числе предприятие), сельскохозяйственная  продукция, энергия и энергоносители, оформляется не договором поставки, а другими разновидностями договора купли-продажи.

Ценные бумаги, имущественные права и другие объекты гражданских прав предметом поставки выступать не могут. [18]

Сумма договора  определяется сторонами и выражает общую стоимость подлежащих поставке товаров. Принципом рыночной экономики является свободное формирование цен, уровень которых зависит от соотношения спроса и предложения. Цены на подлежащие поставке товары определяются преимущественно соглашением сторон либо устанавливаются поставщиком (изготовителем) самостоятельно.

      В договоре должна указываться конкретная цена. При поставке товаров, на которые цена установлена в централизованном порядке, в договоре называется размер цены со ссылкой на номер прейскуранта или иного акта, которым утверждена цена, даты утверждения, а также органа, утвердившего его, либо ссылки на акт, установивший цену. Соглашением сторон могут быть определены более низкие по сравнению с централизованными цены на товары, которые пользуются пониженным спросом.

     По договору АО «АВТОВАЗ», цена на автомобили указана в спецификации к настоящему

договору и может быть изменена поставщиком в одностороннем порядке согласно действующей отпускной цены с фиксацией на дату предоставления покупателем обеспечения по настоящему договору. Сумма договора на момент его подписания  ориентировочно составляет: 23,802,578  рублей.

Контрагенты вправе предусмотреть в договоре доплаты (надбавки)  к средней цене  за выполнение требований покупателя по улучшению потребительских свойств товара.

В необходимых случаях в договоре кроме цены указываются скидки и надбавки на возмещение расходов по хранению и переотправке товаров.

В случаях изменения централизованно установленной цены в течение срока действия договора поставщик обязан немедленно сообщить об этом покупателю. Товар, отгруженный (сданный) до изменения цены, оплачивается по цене, действовавшей на момент отгрузки (сдачи), если иное не установлено актом об изменении цены.

Условие о цене применительно к договору поставки специально не регулируется. Следовательно, в силу общих положений о купле-продаже она не относится к существенным условиям этого договора. Цена договора обычно согласуется его сторонами. Цены на отдельные виды товаров (например, продукцию оборонного назначения или алкоголь) устанавливаются или регулируются государством. [19]

Срок является существенным условием договора поставки, как следует из его определения. Вероятно, законодатель исходит из того, что, опираясь на общие правила ст.314 ГК, восполнить отсутст­вующее в договоре условие о сроке поставки достаточно сложно.  Срок (или сроки) исполнения договора определяется его сторонами, государство редко вмешивается в регулирование этого условия. Однако Указом Президента РФ «Об обеспечении правопорядка при осуществлении платежей по обязательствам за поставку товаров (выполнение работ или оказание услуг)» от 20.12.94 г. № 2204 (с изменениями от 31.07.95 г.) установлено, что предельный срок исполнения обязательств по расчетам за поставленные по договору товары равен 3-м месяцам с момента фактического получения этих товаров.  На Федеральное управление по делам о несостоятельности (банкротстве) при Государственном  комитете РФ по управлению государственным имуществом возложена обязанность по предъявлению требований о взыскании в доход РФ всего полученного сторонами и причитающегося им по ничтожным сделкам, совершенным с целью неосуществления полного расчета за поставляемые по договору товары (ст.169 ГК).

     Данная норма Указа Президента  грубо нарушает основные начала гражданского законодательства, закрепленные ст. 1 ГК, в частности, принципы свободы договора и недопустимости произвольного вмеша­тельства в частные дела. Поэтому ее следует считать недействительной.[20]  

     В пределах общего срока действия договора стороны определяют сроки (срок) осуществления поставки. Срок поставки может быть определен конкретной календарной датой или периодом времени, например в пределах навигации, в течение 15 дней после созревания урожая. Сроки устанавливаются с учетом необходимости бесперебойного обеспечения потребителя, а также длительности производственного цикла у поставщика.

     По договору поставки АО «АВТОВАЗ», поставщик осуществляет отгрузку автомобилей до суммы, определенной в соответствии с настоящим договором, в течение 60 дней с даты получения векселя Финансовой Корпорации серии  ХХХ от покупателя. В случае не отгрузки или неполной отгрузки автомобилей в указанный выше срок, настоящий  договор утрачивает силу в части не поставленных автомобилей.

     Зачастую договор предполагает не одноразовую передачу изделия, а регулярную поставку определенных товаров отдельными партиями. В таких случаях общее количество товара делится на части и стороны согласовывают сроки (периоды) поставки. Могут уста-навливаться квартальные, месячные, декадные, частные сроки. В соответствии с п.1 ст.80 Основ поставка товаров в частные сроки должна осуществляться равномерно, т.е. равными в пределах каждого срока партиями, если соглашением сторон не установлено иное.

     Досрочная поставка допускается с согласия покупателя. Такое соглашение может быть заранее предусмотрено в договоре, либо даваться по просьбе заинтересованной стороны в отношении отдельных партий товара. Товары, отгруженные досрочно без согласия покупателя, принимаются им на ответственное хранение и подлежат оплате по наступлении срока их поставки. [21]

     Возникает много споров в судебной практике по срокам отгрузки. Так, ООО «Башвнешконтракт» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к АО «Уфимский нефтеперерабатывающий завод» (далее – АО «УНПЗ») о взыскании

5 056 371 919 рублей стоимости неотгруженных нефтепродуктов и 404 510 117 рублей штрафа за их несвоевременную отгрузку.

     В ходе разбирательства была произведена замена истца, в качестве которого в дело  вступило ЗАО «Фирма «Токойл». Новый истец увеличил сумму исковых требований до

13 818 544 425 рублей за счет увеличения размера штрафных санкций.

     Решением от 04.09.97 иск удовлетворен в сумме 1 886 508 327 рублей основного долга и 2 млрд. рублей штрафных санкций.

     В протесте предлагается решение отменить, дело направить на новое рассмотрение.

     Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

     Из материалов дела видно, что между ООО «Башвнешконтракт» и АО «УНПЗ» заключены договоры от 20.12.95 №27-138/Д на переработку давальческой нефти и отгрузку нефтепродуктов и №27-139/Д на переработку давальческого стабильного газового конденсата и отгрузку продуктов его переработки. Обоими договорами за несвоевременную отгрузку нефтепродуктов предусмотрены штрафные санкции в размере  0,5 % за каждый день просрочки, но не более 8 % от стоимости не отгруженной продукции.

     ООО «Башвнешконтракт»  мотивировало свои требования тем, что по  состоянию на 01.04.97 за АО «УНПЗ» числился остаток неотгруженных нефтепродкутов в количестве 4645,388 тонны.

     Ответчик данного обстоятельства не оспаривал, однако не соглашался с определением стоимости недопоставленных нефтепродуктов и суммы штрафных санкций и настаивал на определении стоимости нефтепродуктов по оптовым ценам без включения налогов, ссылаясь при этом на информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 10.12.96  № 9 «Обзор судебной практики применения законодательства о НДС».

     Согласно этому письму санкции и проценты, предусмотренные договором либо законом за просрочку оплаты товаров, подлежат начислению на цену товара без учета НДС.[22]

     Исходя из вышесказанного, в соответствии с ч.1 ст.59 АПК РФ решение арбитражного суда должно быть основано на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.

     Однако суд неполно исследовал указанные возражения ответчика и не дал им надлежащей оценки, не проверил расчет истца, на основе которого вынесено решение, не проанализировал соблюдение требований ст.37 АПК РФ новым вступившим в дело истцом при увеличении размера предъявленного иска.

     Не дано оценки и доводам ответчика о том, что просрочка отгрузки нефтепродуктов произошла по вине самого истца, несвоевременно представившего отгрузочные реквизиты. Дело должно быть отправлено на новое рассмотрение  для полного, всестороннего и объективного исследования доказательств.

Форма и порядок заключения договора поставки урегулированы ГК с учетом отмеченных особенностей этого обязательства.

В большинстве случаев договор поставки заключается в письменной форме. Если же его сторонами являются два гражданина-предпринимателя, а общая стоимость поставляемых товаров не превышает 10 МРОТ, он может облекаться и в устную форму.

Договор поставки АО «АВТОВАЗ» заключается в письменной форме. Чтобы заключить договор, ООО «Авто-Гранд» должно предоставить ряд документов в АО «АВТОВАЗ».

А именно: свидетельство о государственной регистрации; устав организации; протокол об избрании исполнительного органа; контракт, трудовой договор заключаемый организацией с директором предприятия; документ удостоверяющий личность (паспорт); доверенность по образцу (для представителя); банковская карточка с образцами подписей и оттиска печати предприятия; карточка постановки на учет в налоговую инспекцию; лицензия на право продажи автомобилей; сертификат на предпродажную подготовку автомобилей; согласие железнодорожной станции на прием автомобильных вагонов. Также написать письмо на имя начальника управления поставок автомобилей на внутренний рынок АО «АВТОВАЗ» господину Дьяченко С.С., с просьбой  о заключении договора.

Необходимость, с одной стороны, формализовать процедуру заключения договора, а с другой, обеспечить устойчивость хозяйственного оборота привела к появлению в ГК ст. 507, регулирующей процедуру заключения договора поставки, которая, однако, не является новой для нашего законодательства. Ранее аналогичные положения содержались в ряде подзаконных актов, регулировавших поставку отдельных видов товаров, и носили гораздо более детальный характер. Смысл правила, установленного ст. 507 ГК, сводится к следующему. Оферент, получивший на свое предложение о заключении договора не акцепт, а встречную оферту, обязан в течение 30 дней с даты  получения последней принять меры по согласованию соответствующих условий договора с партнером либо уведомить его об отказе от заключения договора на новых условиях. Эта норма вполне согласуется с правилами деловой этики. Если же первоначальный оферент не выполнил данной обязанности (т.е. не согласовал окончательных условий договора и не уведомил партнера об отказе от договора), он должен возместить причиненные убытки. Этот случай, является примером внедоговорного обязательства по возмещению вреда.[23]

В договоре должны быть определены: 1) наименование, количество, развернутый ассортимент подлежащих поставке изделий; 2) качество и комплектность; 3) общий срок действия договора, конкретные сроки (периоды) поставки; 4) общая сумма договора, цена товара; 5) форма и порядок расчетов; 6) банковские,  почтовые и транспортные реквизиты поставщика и покупателя. В договоре предусматриваются также требования к таре, упаковке, порядку доставки, условия о взаимной имущественной ответственности и др.

     В долгосрочных, т.е. заключаемых на срок свыше 1 года, договорах помимо указанных выше условий предусматриваются взаимные обязанности сторон по расширению ассортимента (номенклатуры), улучшению качества и технико-экономических показателей товара в течение срока действия договора, оказанию технической помощи в процессе изготовления и эксплуатации новых видов изделий, внедрению и использованию прогрессивных видов тары, упаковки, транспортировки товаров, а также другие условия, вытекающие из долговременного сотрудничества сторон.