Особенности учета и контроль деятельности бюджетноц организации на примере ДОУ

1.2 Анализ состояния муниципальной системы образования города Твери, параметров внешней среды, а также прогноз  тенденций изменения социального заказа на образовательные услуги   на период 2008 – 2010 годов. Характеристика готовности муниципальной системы образования города Твери к реализации социального заказа.

Являясь неотъемлемой частью национального образовательного пространства, муниципальная система образования в г. Твери представляет собой разноуровневую, многофункциональную сеть, в которую входят образовательные учреждения разных типов и видов. 

На территории города функционирует сеть дошкольных образовательных учреждений разного типа и вида, ведомственной подчиненности, которые предоставляют широкий спектр образовательных услуг с учетом возрастных и индивидуальных особенностей ребенка дошкольного возраста, потребностей семьи и общества в целом. Сеть представлена  95 детскими  садами и образовательными учреждениями, в которых воспитываются дети дошкольного возраста:

-          начальной школе – детский сад №№10,12,31,128;

-          дошкольных отделениях МОУ СОШ №№27, 47, 37, 3, 5, 28, 55, 30, 20, 52,  38,AL, начальной школа №1,

По ведомственной подчиненности:

-          муниципальных детских садов – 88 ДОУ;

-          ведомственных детских садов – 6 ДОУ;

-          негосударственный детских сад – 1 «Святой Анны Кашинской».

Превышают государственный образовательный стандарт по разным направлениям работы свыше 82%  дошкольных образовательных  учреждений, что на 15% больше,  чем  в 2005  году.

Сеть  дошкольных  образовательных  учреждений представлена различными видами:

-          детский  сад - Центр  развития ребенка - 11;

-          детски  сад   обще развивающего вида  -   41;

-          детский  сад   комбинированного вида  -  25;

-          детский  сад   компенсирующего вида    -  7;

-          детский сад                                                 - 18.  

В динамике охвата дошкольным образованием   за три года сеть представлена в таблице:                                                                      

              С 2005 года сеть дошкольных образовательных учреждений претерпела следующие  изменения:

              - в 2006 году реконструирован и присоединен к ДОУ № 39 бывший детский сад

№ 76 на 80 мест,

              - в 2007 году реконструирован и присоединен к ДОУ № 114 бывший ДОУ № 59 на 80 мест,

              - в январе 2008 года с целью обеспечения преемственности в использовании вариативных образовательных программ, оптимизации кадровых, материально-технических, организационно-методических систем учреждений, выстраивания эффективной структуры управления образовательным учреждением, самостоятельно ведущим финансово-хозяйственную деятельность, повышения эффективности вложенных ресурсов проведена реорганизация образовательных учреждений путем присоединения шести детских садов к средним общеобразовательным школам (ДОУ №32- СОШ № 47; ДОУ№ 36 – СОШ №3; ДОУ № 88,123 – СОШ № 37; ДОУ № 147 – СОШ № 28; ДОУ № 72 – СОШ № 72),

              - в 2008 году ДОУ № 166 переведен из ведомственной подчиненности в муниципальную и присоединен к СОШ № 52,

              - осуществляется перевод обучающихся начальных классов из начальных школ-детских садов в общеобразовательные школы с одновременным открытием групп для детей раннего возраста.

              В связи с оптимизацией сети охват дошкольным образованием детского населения от 1,5 до 6 лет по данным статистической отчетности  ежегодно увеличивается. Динамика за последние три года представлена в таблице.

Сравнительная таблица

количества детей и процента  охвата дошкольным образованием

в городе Твери в 2005-07 годах.

Динамика  охвата дошкольным образованием  по годам представлена на графике.

Количество групп и мест в дошкольных образовательных учреждениях  города Твери  увеличилось с 2005года  к  2007году  на  61 группу, т.е. на 542 места.

              С 2005 по 2007 год средняя укомплектованность детских садов детьми увеличилась. Так, на 100 детей  в 2005 году приходилось 94 места, в 2006году – 89 мест, в 2007году – 90 проектных мест. С перегрузкой сверх санитарных нормативов функционирует 82 учреждения (86%) из общего числа ДОУ, в связи с этим дошкольные учреждения переуплотнены в среднем в 2005 году на 107%, 2006-112%, 2007-111%.  В связи с дефицитом мест в 2008 г. не посещают дошкольные учреждения 6129 детей в возрасте от 1г. до 6 лет. На 1 сентября 2008 года очередь на поступление детей в ДОУ составила 5139 детей.

В соответствии с ежегодной переписью детского населения от 0 до 7 лет, проведенной детскими поликлиниками города в 2005 – 2007гг., прирост детского населения  в год по городу составляет  в среднем 1203 ребенка.  Учитывая средний прирост детского населения и демографический прогноз Управления здравоохранения, рост рождаемости ожидается до 2012 года. По среднему варианту прогноза численность детей дошкольного возраста к 2012 году увеличится с  30229 человек в 2008 году  до  35041 человек к 2012 году, т.е. на 4812 детей (14%), что значительно усугубит проблему дефицита мест в действующих дошкольных образовательных учреждениях.

Управлением образования администрации г. Твери разработан комплекс мероприятий по реструктуризации сети дошкольных образовательных учреждений, в ходе реализации которых прогнозируется увеличение числа мест в дошкольных образовательных учреждениях города, что позволит частично решить проблему их дефицита.

              Остро стоит проблема недостатка групп для детей от 1 года до 3 лет, открытие которых является одной из действенных мер профилактики социального сиротства, помощи юным матерям, оставшимся без средств  к существованию.

Сравнительная таблица охвата дошкольным образованием 

детей от 1года до 3 лет  в городе Твери в период 2005-2007 гг.

              На территории города функционирует сеть  дошкольных учреждений компенсирующего и комбинированного видов. Для  оказания своевременной специализированной  помощи детям дошкольного возраста,  имеющим отклонения в развитии, в  городе  функционируют  7  детских садов  компенсирующего вида:

       для детей с нарушениями   речи - ДОУ №№ 73, 79, 80, 153.

       для детей с нарушениями зрения  - ДОУ № 100.

       для детей с положительной   туб интоксикацией -   ДОУ 11.

       для детей с нарушением  интеллекта -  ДОУ № 152.

На базе ДОУ комбинированного вида функционируют коррекционные группы для детей:

       с нарушениями речи – ДОУ №№ 2,15,88,105,133,142,148,159,48,134,135,91,20/1,26,32,

      138,145,164,165,Нш-дс 128.  Открыта  новая  группа  в ДОУ  № 7.

       для часто  и  длительно  болеющих  -  ДОУ №№ 27,72,94,162,107,106, 108, НШ-ДС  №12;

       с   нарушениями опорно-двигательного аппарата –ДОУ №№ 68,27,161,158;

       с задержкой психического развития – ДОУ №№ 39, 151;  (закрыта группа в ДОУ № 105);

       с аллергическими заболеваниями – ДОУ №№ 67, НШ-ДС 128;                                                                                                                       

       с нарушением слуха -  ДОУ № 144

Система дошкольного образования 

для детей  с ограниченными возможностями  в городе Твери

В 2006-2007 учебном году  сеть образовательных учреждений в городе  была представлена следующим образом:

-       1 основная общеобразовательная школа;

-       44 средних общеобразовательных школы;

-       4 начальных общеобразовательных школ-детских садов;

-       1 начальная школа;

-       4 коррекционных школы;

-       4 гимназии;

-       1 лицей;

- 4 средних образовательных школ с углубленным изучением отдельных предметов;

-       1 общеобразовательная школа – интернат;

-       2 негосударственные средние общеобразовательные школы;

-       3 вечерних общеобразовательных школы.

В соответствии с целями оптимизации деятельности муниципальной системы образования г. Твери в 2008-2010гг. сеть образовательных учреждений города будет представлена следующим образом.

Развитие сети общеобразовательных учреждений