Особенности учета и контроль деятельности бюджетноц организации на примере ДОУ

                                                                                                      Проект

СОГЛАСОВАНО                                                                                УТВЕРЖДЕНА

___________________              __________________

___________________              __________________

___________________              __________________

«__»__________2008 г.                                                          от ________ 2008г. №____

Программа развития

муниципальной системы образования

г. Твери

на 2008-2010 годы

Тверь

2008

Оглавление

Введение …………………………………………………………………………………...………….3

Паспорт ……………………………………………………………………………………………….5

I.                    Аналитическое и прогностическое обоснование программы развития                                                                                                                                       муниципальной  системы  образования города Твери ……………………………………….…...8

1.1.             Анализ ситуации социально-экономического и социокультурного пространства города Твери на период 2008-2010 годов ….…………………………………………..8

1.2.             Анализ состояния муниципальной системы образования города Твери, параметров внешней среды, а также прогноз тенденций изменения  социального заказа на образовательные услуги на период 2008-2010 годов. Характеристика готовности  муниципальной системы образования  города Твери к реализации социального заказа ……………………………………………………………………………………11

1.3.             Определение ключевых проблем для проектирования сценариев развития……….31

1.4.             Анализ ресурсов и рисков ………………………………………………………..…....31

II. Концепция  (концептуальный проект) развития муниципальной системы образования города Твери ………………………………………………………………………………………..38

2.1. Определение приоритетной системы ценностно-целевых установок стратегического развития муниципальной системы образования ……………………………………..38

2.2. Приоритетное направления развития муниципальной системы образования города Твери …………………………………………………………………………………....42

2.3. Образ будущего состояния муниципальной  системы образования  города Твери (комплекс новых обобщенных социальных требований к качеству образовательных услуг на 2008-2010 годы)……………………….…….………………………………..43

2.4. Проработка возможных сценариев развития муниципальной системы образования города Твери………………… …………………………………………………………...44

III. Цели, задачи и ожидаемые результаты. Система индикаторов их достижения……………46

IV. Стратегия и тактика перевода  муниципальной  системы образования в желаемое состояние…………………………………………………………………………………….……...50

V. Бюджет программы ………………………………………………………………………….…56

5.1. Порядок формирования бюджета развития муниципальной системы образования (БРМСО) и его особенности ……………………………………………………………………....56

5.2. Механизмы исполнения  бюджета развития муниципальной системы образования (БРМСО) и его особенности ………………………………………………………………………59

5.3. Управление финансовыми потоками, учет  результатов исполнения бюджета развития муниципальной  системы образования и экономический мониторинг реализации бюджета развития муниципальной системы образования (БРМСО)……………………………………...62

5.4. Описание запуска механизма формирования и управления бюджета  развития муниципальной системы образования. Технология оптимизации финансирования и управления в муниципальной системе образования города Твери……………………………..64

VI. Мониторинг реализации программы……………………………………………………….....70

Приложения ………………………………………………………………………………………...71

Введение

Программа развития муниципальной системы образования г. Твери на 2008-1010 годы разработана с учетом положений концепции модернизации российского образования до 2010 года, концепции развития образования Тверской области до 2010 года, приоритетных направлений государственной политики в сфере образования, Приоритетного  национального проекта «Образование».

Программа определяет стратегию развития муниципальной системы образования и меры по ее реализации. Основные цели и задачи программы развития раскрываются посредством ее  разделов, которые учитывают социально-экономические, демографические, ресурсные  и другие возможности г. Твери и направлены на решение вопросов, относящихся к компетенции органов управления образованием муниципального уровня.

Целью Программы развития муниципальной системы образования г. Твери на 2008-2010 годы является создание условий для модернизации муниципальной системы образования и обеспечения качественного доступного образования на всех ступенях обучения.

В качестве основных разделов программы развития муниципальной системы образования г. Твери на 2008-2010 годы представлены:

Раздел 1. Аналитическое и прогностическое обоснование программы развития муниципальной системы образования  города Твери.

Раздел 2. Концепция (концептуальный проект) развития муниципальной системы образования города Твери.

Раздел 3. Цели, задачи и  ожидаемые результаты. Система индикаторов  их  достижения.

Раздел 4. Стратегия и тактика перевода  муниципальной  системы образования в желаемое состояние.

Раздел 5. Бюджет программы.

Раздел 6. Мониторинг реализации программы.

Первый раздел программы содержит анализ ситуации социально-экономического развития города Твери на период 2007 – 2010 годов, позволяющий оценить параметры внешней среды, непосредственно влияющие на состояние муниципальной системы образования города Твери,  а также составить прогноз  тенденций изменения социального заказа на образовательные услуги   на период  2008 – 2010 годов.

Также представлена подробная характеристика готовности муниципальной системы образования к реализации социального заказа, определены ключевые проблемы для проектирования сценариев развития, проанализированы имеющиеся ресурсы и возможные риски.

Второй раздел (концептуальный проект) содержит описание культурно-исторических и социально-экономических особенностей территории; определение приоритетной системы ценностно-целевых установок стратегического развития муниципальной системы образования. На основании этих данных выстраивается образ будущего состояния муниципальной системы образования, происходит проработка возможных сценариев ее развития и обоснование выбранного сценария развития МСО г. Твери.

В третьем разделе программы развития муниципальной системы образования г. Твери на 2008-2010 годы формулируются стратегические и тактические цели в соответствии с миссией муниципальной системы образования, формируется дерево целей, определяются тактические задачи, а также показатели и индикаторы достижения указанных целей.

В разделе №4 дается описание стратегических приоритетов в соответствии с основными направлениями регионального комплексного проекта модернизации и определяется план действий по реализации каждого направления Программы.

  Раздел «Бюджет программы» определяет порядок формирования бюджета развития муниципальной системы образования, его особенности, механизмы исполнения, управление финансовыми потоками, учет результатов исполнения бюджета. Здесь предлагается система экономического мониторинга реализации бюджета развития муниципальной системы образования, а также технология оптимизации финансирования и управления в муниципальной системе образования.

Последний раздел программы развития муниципальной системы образования представлен системой мониторинга ее реализации.

              Принятие решения о разработке и утверждении Программы происходило на основании следующих документов:

Постановление администрации  Тверской области № 109а от 10.04.2007года

Распоряжение администрации  Тверской области № 767Ра от 04.12.2007года

Приказ Департамента  образования Тверской области №1625 от04.12.2007года

Заказчиком программы развития муниципальной системы образования г. Твери на 2008-2010 годы является Администрация г. Твери.   

Заказчиком работ по разработке Программы является  Управление образования  администрации города Твери.

Разработчиком Программы и ее ответственным исполнителем является Управления образования администрации г. Твери.

Исполнители:

Афонина Н.А., начальник Управления образования администрации города Твери

Арцев М.Н., начальник методического отдела Управления образования администрации города Твери

Моргось В.Г., заместитель начальника Управления образования  администрации города Твери.

Соисполнители:

Батасова Т.Г., начальник отдела содержания образования Управления образования администрации города Твери;

Корогод Е.Е., главный специалист-методист методического отдела Управления образования  администрации города Твери;

Русанова Е.Е., начальник  отдела планирования и экономического анализа Управления образования администрации города Твери;

Серая Т.В., начальник отдела коррекционной работы и дошкольных учреждений Управления образования администрации города Твери;

Сувернева В.Н., начальник отдела воспитательной работы и учреждений дополнительного образования Управления образования администрации города Твери.

ПАСПОРТ

программы развития муниципальной системы образования

города Твери на 2008-2010гг.