Лекции по "Бухгалтерское дело"

Самой сложной задачей в деятельности МФБ является способствование принятию высококачественных стандартов раскрытия финансовой информации во всем мире.

Есть и другие задачи, но они вытекают из вышеуказанной. Например, бухгалтерской профессии необходимо убедить представителей органов государственной власти и других организаций в том, что она может сыграть важную роль в развитии финансовой инфраструктуры, обеспечивающей сохранность денежных средств населения. Кроме того, следует убедить правительства и другие ведомства в том, что данную задачу можно выполнить только совместными усилиями. Часто приходится сталкиваться с фактами коррупции в госструктурах, а иногда у правительства просто отсутствуют ресурсы для поддержания стабильности на финансовом рынке и создания эффективной системы корпоративного управления. В этом случае необходимо раскрывать все преимущества, связанные с оздоровлением финансового рынка и функционированием надежной системы корпоративного управления. И, наконец, бухгалтерская профессия обязана убедить правительства промышленно развитых стран в том, что многое еще предстоит сделать не только в развивающихся странах и государствах с переходной экономикой, но и в их собственной системе регулирования.

МФБ может помочь профессии  решить данные задачи, привлекая к  сотрудничеству соответствующих заинтересованных лиц. На «Форуме развития бухгалтерского учета» влиятельные организации со всего мира получили возможность обсудить с представителями бухгалтерской профессии оптимальные методы решения стоящих перед ними задач. В результате стали появляться новые идеи и предлагаться различные формы активного содействия.

МФБ уже играет основную роль при разработке международных  стандартов аудита и стандартов по оказанию сопутствующих услуг, при  создании международного кодекса профессиональной этики, а также стандартов и рекомендаций в области образования, информационных технологий, управленческого учета и т.п. Очевидно, многое еще предстоит сделать. Наблюдается постоянное ужесточение требований, предъявляемых к бухгалтерам со стороны общества и международного бизнеса. В результате расширяются полномочия и круг обязанностей бухгалтеров. Бухгалтерам крайне необходимы рекомендации на международном уровне, которые помогали бы им в выполнении новых функций и защите интересов общества. Лица, устанавливающие международные стандарты аудита (Комитет по международной аудиторской практике – IAPC), подвергаются такому же давлению со стороны общества, что и их коллеги, устанавливающие Международные стандарты финансовой отчетности, от которых требуют предоставления рекомендаций по практическому применению стандартов.

МФБ может призвать своих  членов, т.е. объединения бухгалтеров  во всем мире, активнее способствовать принятию и внедрению Международных  стандартов финансовой отчетности и  международных стандартов аудита, а также бороться с фактами их несоблюдения. Кроме того, Международная Федерация Бухгалтеров может оказывать моральную поддержку своим членам и использовать свое влияние при оказании давления на правительства, не соблюдающие данные стандарты, доказывая им все преимущества обеспечения прозрачности раскрываемой информации как в государственном, так и в частном секторе. МФБ не должна узурпировать полномочия своих организаций-членов; задача Федерации – активно помогать объединениям бухгалтеров, которые в большинстве случаев только начинают осваивать новые технологии в области бухучета и аудита, в совершенствовании стандартов и стимулировании соблюдения международных стандартов.

МФБ не испытывает недостатка в кандидатах, желающих участвовать в работе комитетов МФБ, в частности по разработке стандартов бухучета и аудита. В отношении разработки международных стандартов и других материалов хотелось бы заметить следующее: необходимо, чтобы организации-члены МФБ по-прежнему проявляли интерес к деятельности Федерации и привлекали к участию квалифицированных специалистов, это позволит обеспечить необходимое количество профессионалов для продолжения эффективной работы. Действительно, иногда нарушается связь с самими бухгалтерами, потому что они не всегда надлежащим образом используют своих представителей для передачи своих взглядов. Поэтому совершенно необходимым является призвать каждую организацию-член МФБ уделить особое внимание укреплению данного канала связи.

Потребности и интересы высокоразвитых стран отличаются от государств с экономикой, находящейся в стадии развития или даже спада. МФБ успешно решает данную задачу. Так, работу технических комитетов МФБ оценивают по достоинству и в развивающихся странах, и в государствах с переходной экономикой. Кроме того, значимость международных стандартов аудита ни у кого не вызывает сомнения. Некоторые организации-члены МФБ провели плодотворную работу с бухгалтерской профессией в этих странах. МФБ могла бы убедить всех своих членов в индустриально развитых странах поделиться опытом, навыками, а также рассказать о своих ошибках объединениям бухгалтеров в других государствах.

МФБ может помочь организациям, оказывающим финансовое содействие в виде грантов или кредитов, предоставив  рекомендации по повышению степени координации их деятельности.

Бухгалтерской профессии  в развитых странах приходится поддерживать высокие темпы развития в связи  с постоянными изменениями в  мировой экономике. Поэтому у  развивающихся стран может складываться впечатление, что их интересы не учитываются. Однако на самом деле по мере того, как государства с развивающейся экономикой будут догонять развитые страны, они также смогут воспользоваться достигнутыми в результате данной работы преимуществами. Негодование бухгалтерской профессии в развивающихся странах вполне понятно. В большинстве случаев ей приходится за короткий период времени преодолевать путь, который развитые страны проходили в течение многих лет.

Какую наиболее эффективную  форму содействия может предложить IFAC национальному объединению бухгалтеров? На этот вопрос о наиболее эффективной форме содействия МФБ национальному объединению бухгалтеров нет однозначного ответа. Многое зависит от размеров и местоположения рассматриваемой организации-члена МФБ, а также стадии развития бухгалтерской профессии в данной конкретной стране. Выше уже отмечались направления деятельности Федерации, которые приветствуются в развивающихся странах. Организации-члены МФБ в индустриально-развитых государствах обращаются за помощью к Федерации, когда они нуждаются в ее влиянии и контактах на самом высоком международном уровне, в ее информации о деятельности международных организаций, а также в аналитических обзорах, подготовленных Федерацией на основании данных, поступающих из 143 источников со всего мира. Совместная деятельность в области аудита, профессиональной этики и других технических вопросов полезна и развивающимся странам, и индустриально-развитым государствам. Члены и сотрудники национальных объединений, работающие совместно со своими коллегами в МФБ, а также те лица, которые непосредственно входят в штат сотрудников МФБ, отмечают огромную пользу деятельности в рамках профессионального объединения с коллегами из различных стран. На мой взгляд, это одно из важнейших преимуществ, которым пользуются национальные объединения.

Первоочередными целями МФБ на ближайшие два года можно  выделить следующие:

• Основная задача – способствовать приросту добавленной стоимости, создаваемой в процессе оказания услуг организациями-членами МФБ так, чтобы члены МФБ ощущали это на практике. Федерация уже активно участвует в этом процессе.
• Организация должна еще раз подтвердить свою твердую решимость работать на благо своих членов, бухгалтерской профессии и всего общества в целом. В этом случае IFAC будет пользоваться еще большим уважением, а ее стратегия станет более целенаправленной.

Комитет по финансовому  и управленческому учету при  Международной федерации бухгалтеров (МФБ) опубликовал исследование о  тенденциях развития бухгалтерской  профессии и усилении ее роли как  специалистов в области управления производством. В данном документе «Переход от бухгалтерского учета к управлению» на примере практики отдельных профессиональных ассоциаций рассматриваются как причины наметившейся тенденции, так и ее последствия.

Основная цель настоящей публикации – осветить проблемы, с которыми столкнулись профессиональные ассоциации бухгалтеров в процессе изучения изменений в деятельности бухгалтеров, произошедших за последние десять лет, и рассмотреть влияние данных изменений на перспективы бухгалтерской профессии. Данная информация окажется полезной широкому кругу читателей, в том числе преподавателям, готовящим следующее поколение бухгалтеров, работодателям, нанимающим специалистов в области управленческого учета, и профессиональным ассоциациям, заинтересованным в эффективном обслуживании интересов своих членов, не занимающихся частной практикой.

В исследовании выделяются две параллельные тенденции, обусловившие изменения в бухгалтерской профессии.

Во-первых, наметилось движение в сторону реформирования базовой составляющей мирового фондового рынка, а именно: системы корпоративного управления. В связи с этим меняются стандарты финансовой отчетности и аудита, а также процедуры осуществления надзора и регулирования.

Во-вторых, наметилась тенденция к интегрированию бухгалтерского учета в процесс управления производством. В результате не только повышаются требования к уровню квалификации практикующих бухгалтеров, но и выполнение учетных функций передается в ведение лиц, не являющихся специалистами в области бухгалтерского учета.

Во вступительной части  к настоящему изданию в двенадцати различных ракурсах рассматриваются  изменения в деятельности профессии, резюмируются основные тенденции развития бухгалтерской профессии, анализируются  угрозы и возможности, открывающиеся перед специалистами в области управленческого учета и объединяющими их ассоциациями, а также указывается, каким образом профессиональные ассоциации решают данные проблемы.

На своем заседании, состоявшемся в мае 2000 г. в Эдинбурге, Правление МФБ приняло в состав Федерации 10 новых организаций-членов. После того, как действительными членами Федерации стали еще четыре объединения бухгалтеров, а ассоциированными членами – еще шесть объединений, общее количество членов МФБ составило 153 организации из 113 стран. В состав действительных членов вошли:

• HTM-Tilintarkastajat ry – Финляндия;
• Грузинская федерация профессиональных бухгалтеров и аудиторов;
• Институт дипломированных бухгалтеров Гайаны;
• Аудиторская палата Казахстана.

В качестве ассоциированных членов были приняты следующие организации:

• Албанский институт дипломированных бухгалтеров;
• Российская коллегия аудиторов;
• Союз бухгалтеров и аудиторов Кыргызстана;
• Ассоциация бухгалтеров, финансовых экспертов и аудиторов Республики Македония;
• Украинская федерация профессиональных бухгалтеров и аудиторов;
• Ассоциация бухгалтеров и аудиторов Узбекистана.

3.1.2. Институт внутренних аудиторов  (ИВА)

Институт  внутренних аудиторов (ИВА), основанный в США в 1941 году, является международной профессиональной ассоциацией внутренних аудиторов, объединяющей под своим началом около 70 тысяч человек в более чем 100 странах. С 2000 года в Москве работает российский филиал ИВА.

ИВА разработал и администрирует программу сдачи экзаменов на получение профессиональной степени по внутреннему аудиту «Сертифицированный внутренний аудитор» («Certified Internal Auditor» или CIA). C 1974 года, когда экзамен был проведен в первый раз, диплом получили около 30 000 профессионалов.

Ценность  диплома CIA

Диплом CIA является единственным международным дипломом для внутренних аудиторов и одним из наиболее ценимых профессиональных дипломов в мире (наряду с CPA, CMA, ACCA, CIMA).

Требования к теоретической  и практической подготовке для сдачи  экзамена позволяют кандидату на получение степени CIA систематизировать и улучшить знания в области внутреннего аудита и управления рисками.

Получение диплома CIA повышает статус и подтверждает профессиональную квалификацию его обладателя, являясь  свидетельством высокого класса специалиста и открывая путь к успешному развитию карьеры.

Требования  к кандидату

Степень CIA присваивается  кандидатам, успешно сдавшим квалификационный экзамен и отвечающим определенным требованиям в области образования  и опыта работы. Для получения  степени необходимо:

- иметь диплом бакалавра  по любой специальности (диплом  российского ВУЗа признается  достаточным свидетельством высшего  образования),

- иметь двухлетний  опыт работы в области внешнего  или внутреннего аудита (опыт  работы должен быть подтвержден  документально),

- принять обязательство  соблюдать «Кодекс этики» ИВА,

- предоставить письменную  рекомендацию от своего руководителя/ работодателя.

При этом один год работы аудитором можно заменить опытом работы в области финансов или  юриспруденции или наличием степени магистра или выше. Экзамен можно сдавать и при отсутствии необходимого опыта работы (например, после окончания ВУЗа), который может быть получен после успешной сдачи экзамена.

Экзамен

Экзамен состоит из четырех  частей, содержащих по 80 вопросов. К каждому вопросу приводится четыре варианта ответа/решения, среди которых нужно определить правильный. На сдачу каждой части отведено по 3,5 часа. При этом можно сдавать сразу все четыре части, а можно разбить экзамен на несколько этапов, сдавая на каждом этапе любое количество частей. Для того чтобы часть считалась сданной, необходимо правильно ответить на 75% вопросов. В среднем 45% экзаменуемых сдают требуемый минимум. Из тех, кто регистрируется сразу на четыре части, только 20% сдают успешно все части с первого раза.