Шпаргалка по "Туризму"

Отличия:
С 1 июня 2007 года вступают в силу изменения в закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"

Федеральный закон от 5 февраля 2007 г. N 12-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"

Внесенные в закон изменения направлены на совершенствование государственного контроля за туристическим бизнесом и обеспечение финансовой защиты прав и законных интересов потребителей туристских услуг в условиях прекращения с 1 января 2007 года лицензирования турагентской и туроператорской деятельности. В частности в соответствии с новыми поправками:

- Устанавливается ответственность оператора перед туристами за неоказание или ненадлежащее указание туристам услуг, входящих в туристический продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги, а также ответственность за действия, совершаемые от имени туроператора его турагентами;

- Регламентируется порядок заключения договоров между туроператорами и турагентами и договоров о реализации туристического продукта;

- Определяется объем финансового обеспечения исполнения обязательств туроператора перед туристами. В соответствии с законом, размер финансовой гарантии дифференцирован в зависимости от вида туроператорской деятельности. До 1 июня 2008 года для сферы международного туризма финансовое обеспечение определено в размере 5 млн. рублей, для внутреннего туризма - 500 тыс. рублей, для внутреннего и международного туризма - 5 млн. рублей. После 1 июня 2008 года размер финансового обеспечения будет увеличен и составит : для международной туристской деятельности - 10 миллионов рублей, внутреннего туризма - 500 тысяч рублей, внутреннего и международного туризма - 10 миллионов рублей.

- Определяется перечень сведений о стране путешествия, которые обязан предоставить туроператор (турагент) туристу при заключении договора

43. Роль аттрактивов в формировании туристской дестинации

Аттрактор – (в переводе - объект притяжения) то, что мы можем увидеть и сможем ощущать (душой).

Аттракция – (в переводе – объект привлечения)

Без аттракторов развитие туристской дестинации будет минимальным.

Дестинация – место, привлекательное для туриста и удовлетворяющее его потребности.

Выделяют 3 типа дестинации:

1. Столицы и крупные города

2. Центры целенаправленного развития туризма и центры, обладающие специфической привлекательностью для туристов

3. Центры, специально построенные для туристов.

Для того чтобы территория была дестинацией, необходимо выполнение следующих условий:

1 наличие на этой территории мест размещения, питания, развлечений (должен быть определенный уровень качества услуг) и высокоразвитой транспортной системы;

2 наличие достопримечательностей, интересующих туристов (наличие фактора привлекательности является одним из главных факторов конкуренции между дестинациями, следовательно, должна быть определенная изюминка для привлечения туриста на территорию дестинации);

3 наличие информационных  и коммуникационных систем.

Каждой дестинации свойственны свои собственные черты, но все же можно выделить и четыре общие.

1. Дестинация представляет собой совокупность следующих компонентов: достопримечательность (природные богатства или созданные человеком, т.е. то, что побуждает туриста совершать путешествие); удобства (размещение, питание, развлечения, а также розничная торговля и другие предприятия сферы услуг, такие как банки, обменные пункты, парикмахерские, медицинские предприятия, т.е. все то, что не только обеспечивает приют и пищу, но и создает общее ощущение радушного приема туристов данной дестинацией); доступность (удаленность дестинации от туристских рынков делает их уязвимыми к понижениям спроса, так как до подобной дестинации можно добраться только путем длительных поездок

Следовательно, развитие и поддержание эффективных транспортных связей с туристскими рынками необходимо для успеха дестинации. Но для туристов важна не только физическая доступность дестинации, т.е. внешние транспортные связи с ней, но и наличие развитых внутренних транспортных связей; вспомогательные службы, которые предоставляют такие услуги, как реклама дестинации, координация и управление ее развитием, предоставление населению и организациям необходимой информации и услуги по резервированию, обеспечению оборудованием (предприятия питания, спорта и т.д.), обеспечение дестинации руководящим персоналом.

2. Дестинация представляет собой культурную ценность: посетители должны считать дестинацию привлекательной и заслуживающей времени и денег, потраченных на путешествие.

3. Дестинация неразделима, т.е. туристский продукт потребляется там, где он непосредственно производится, и, чтобы его испытать, туристы должны физически присутствовать в дестинации.

4. Услугами и удобствами дестинации пользуются не только туристы, но и другие люди: местные жители и работники данной дестинации. Таким образом, предприятия дестинации не могут быть ориентированы только на местных жителей или только на туристов, они должны ориентироваться на тех и других.

Развитие мест привлекательности повлечет за собой увеличение туристских потоков и, как следствие, развитие региональной инфраструктуры туризма

44.         

45. Характеристика нормативно – правовых документов, регулирующих предоставление гостиничных услуг в Российской Федерации.

Гражданский Кодекс – опред. основные права и обязанности предпринимателей, обеспеч. и защищает экономич. и личные права граждан, устанав.правила об имущ.и рыночном обороте. Регламентирует систему предприним-ва в гост. и ресторанном бизнесе, правоприменит.и договорных отношений.
2.  «Правила Предоставления гост.услуг в РФ», утвержд. постановлением Правительства РФ от 25.04.1997. 4 главы: информация об услугах для потребителя; порядок оформления проживания; порядок оплаты услуг; порядок предоставления услуг; ответственность исполнителя и потребителя в процессе оказания услуг.
3. ГОСТ Р 50645-94 «Туристско-экскурсионное обслуживание. Классификация гостиниц.» Г. (5 зв), мотели (4зв). установлены: общие требования к гостиницам; требования к зданию и прилегающей территории; требования к техническому оборудованию; требования к номерам; требования к техническому оснащению номеров; требования к оснащению мебелью и инвентарем; требования к санитарно-гигиеническому оснащению номера; требования к общественным помещениям; требования к услугам, оказываемым в гостинице; требования к услугам питания; требования к персоналу его подготовке.
4. ГОСТ Р 51185-98. «Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования». Утвержден Постановлением Госстандарта России от 9 июля 1998 г. N 286. Дата введения 01.01.99. Состоит из 8 разделов: 1. Область применения.распр. на с-ва размещения, предназнач.для проживания туристов (далее - средства размещения). Стандарт устан.виды средств размещения, общие требования к ним и их услугам. Положения настоящего стандарта применяются организациями и индивидуальными предпринимателями, оказывающими услуги средств размещения. 2. Нормативные ссылки. 3. Определения. 3.1. Средства размещения туристов - любой объект, предназначенный для временного проживания туристов; 3.2. Турист - гражданин, посещающий страну (место) временного пребывания в оздоровительных, познавательных, профессионально - деловых, спортивных, религиозных и иных целях (без занятия оплачиваемой деятельностью) в период от 24 ч до 6 мес. подряд или осуществляющий не менее 1 ночевки; 3.3. Исполнитель услуги ср-в размещ-я - организация, инд.предприниматель, оказ. услуги средств размещения. 3.4. Услуги ср-в размещ. – деят-ть исполнителя по размещ. туристов и оказанию гостиничных, спец.(лечебно - оздоровительных, санаторных, спортивных, тур.и др.) услуг. 3.5. Термины по упр.кач-вом в сфере услуг (условия обслуживания, качество обслуживания и др.). 4. Классиф. ср-в размещ. туристов. 4.1. С-ва размещ. подразделяют на коллективные и индивидуальные. 5. Общие требования к СР. 6. Требования к услугам СР. 7. Треб. безопасности. 8. Треб. охраны окр. среды.
5. Закон РФ “О защите прав потребителей” (в редакции Федерального закона от 09.01.1996 г.).

46. Теории страновых преимуществ в экономике международного туризма

1. Абс. преим-во. Некоторые страны имеют уник.тур. ресурсы, кот.опред. монопольное положение страны и побуждают ин-х туристов приезжать в нее. Свое абс. преимущество такая страна может еще больше усилить инновационной политикой, которая позволяет ей создавать специф.продукты Та и тем самым обеспечивать себе хорошую специализацию в м/н Те.

2. Теория сравнит-го преимущества -  хар-р двусторонних обменов продуктами м/н Та как результат разницы цен между странами..На цену ТП влияют затраты на тр-т (зависит от цены горючего, стр-ры транспортных компаний, применения новых технологий и гос. экон. политики в этой сфере), проживание и сопутствующие услуги.

3.Теория соотношения факторов опред. потоки международного Та между странами.

М/н обмены м. опр-ся разницей пропорций факторов пр-ва каждого обмениваемого

продукта. Страны склоняются к специализации в пр-ве и продаже товаров и услуг, в

кот.они имеют преимущество и которые обходятся им дешевле.

Страны, имеющие в избытке тур. ресурсы, спец. на м/н Те и экспортируют подобные услуги.

Фактор труда подразделяется по квалификации. Сравнительное преимущество стран зависит от количества квалифицированного труда. Существует неоднородность фактора

труда, это играют большую роль в международном Те, ибо он зависим от рабочей

47.        силы.

48. Особенности правового регулирования туризма в регионах РФ

Правовое регулирование туристской деятельности заключается в воздействии права на общественные отношения, возникающие при их оказании, с помощью специальной системы юридических средств.

Источники: Конституция РФ, Указ Президента РФ от 25.04.1994 «О дополнительных мерах по развитию туризма в РФ и об упорядочивании использования государственной собственности в сфере туризма», Указ Президента  РФ от 22.12.1995 «О реорганизации и развитии туризма в РФ», ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ», ФЗ от 14.06.95 «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ», Постановление Правительства РФ от 26.02.1996 «О Федеральной целевой программе “Развитие туризма в РФ”»

Исполнит. власть: Губернатор → Комитет по инв-циям и страт. проектам →уризму →Комитет по туризму и развитию курортор

1. Отдел коорд-ции тур.деят-ти и разв-я Т.,

2. Отдел разв-я инфрастр-ры Т.

Функции Исп. органов: 1) ан-з, прогноз-ние и осущ-ние мероприятий по разв-ю тур.индустрии СПб, а также в сфере инв-ной пол-ки города; 2) разраб-ка и реал-ция программ разв-я Т.; 3) орг-ция и коорд-ция деят-ти в сфере инв-ного обеспеч-я; 4) созд-е и вед-е реестра тур.рес-сов города; 5) аккредитация экскурсоводов и гидов-переводчиков; 6) форм-ние имиджа и продвиж-е СПб как тур. центра на росс. и заруб. р-ках.

1.Закон «О поддержке СПб развития туризма в СПб» от 09.07.03

Цель – развитие правовых норм, сущ-щих на фед. ур-не. Цель з-на: уст. приоритетных видов Т в СПб и описание форм поддержки их развития, опред. приоритетные и первоочередные направления по развитию туризма в СПБ

2. «Программа развития СПб  как тур. центра на 2006-2010 гг.», принятой в октябре 2005 года Прав-вом СПб. Цель – ув-ние притока туристов к 2010 году до 5 млн. человек  в год. Напр-ния: разработка и реализация марк-вой стратегии СПб, модернизация музеев, повышение эфф-ти их использ-я, а также создание бюро для продвижения бизнес-туризма. Особое значение придается развитию гост-го и ресторанного бизнеса.

49. Сущность и основные задачи управления персоналом на предприятиях туризма

Осн.задачей упр-я персоналом на современном ур-не явл.определение потенциальных возм-тей людей для произв-ти труда. В соотв-вии с потребностями предприятий и общества в целом при сохранении здоровья людей. Создание усл-й для наиб.полного исп-ния организационных, творческих и прочих способностей каждого сотрудника. Кроме того важнейшим явл-ся разработка с-мы конструктивных взаимоотн-ний на основе рациональной соц-ной и информац.-коммуникационной схемы общества (предприятий). Понятие упр-е персоналом имеет 3 значения:
1.Функциональное знач-е.Сюда входит:
-анализ раб.процессов;
-потребность в работниках (планир-е);
-рац-ное исн-ния персоналом(отн-но трудоемкости численности);
-подбор, набор и отбор кадров;
-повыш-е квалиф-ции и продвиж-е по служебной лестнице;
-опред-е вознаграждения по рез-там труда;
-регулир-е труд-х отн-ний(труд.партнерство);
-аттестация и оценка персонала;
-регул-е дисциплины, контроль;
-составление графиков работы;
-упр-е конфликтами.
2.Организационное знач-е-этим понятием охватываются все лица и институты несущие отв-ть за работу с персоналом, руководящие лица высшего ур-ня, линейные и функциональные рук-ли, в чисто к-ых вкл-ся и персонал.
3.Соц-ная. При этом упр-е персоналом тесно связано с соц-но-психологическими областями знаний.
Аднинистрирование персонала, вкл-т контроль, расстановка, подготовка и исп-ние персонала, а также отн-ния между рук-лем и подциненным.
Персонал-менеджмент-подбор, расстановка, усл-я труда, подготовка, опл.труда, взаимоотн-ния рук-ль – работник.
ЗАДАЧИ: - обеспечение пр-я в рабочей силе в необходимых объемах и требуемой квалификации; - эфф. исп-е потенциала работника и коллектива в целом; - высокопроизводительный труд, организованность, мотивация, самодисциплина; - стабильный коллектив как условие окупаемости средств, затрачиваемых на рабочую силу; - соблюдение интересов работников; - согласование производственной и социальных задач; - повышение эфф. управления персоналом, при v издержек на рабочую силу
ФУНКЦИИ: - подбор, наем, формирование персонала для достижения целей пр-ва; - оценка персонала; - наилучшее использование потенциала работников, вознаграждение; - гарантии социальной отв-ти перед каждым работником