Опыт развития малых городов как туристических центров

Но Торжок – один  из развивающихся центров туризма  среднеевропейской части России.

Он имеет все предпосылки для создания музеефицированного города с элементами постоялых дворов и ямских станций, трактиров, постоялых дворов и торговых лавочек,  мастерских и  в то же время располагает условиями для развития комфортабельной современной туристической индустрии.

Сегодня Тверская область уже вполне сложившийся туристический регион - традиционное место для рекреационного, культурно-познавательного, делового, паломнического туризма. В последние годы область стала местом проведения целого ряда знаковых культурных, спортивных, туристских событий российского и областного значения.

Ежегодно растет число туристов и отдыхающих, посетивших Тверскую область: 2007- 980 тыс.; 2008 - 1180 тыс. Количество объектов размещения составило по статистическим данным 165 единиц, по результатам мониторинга - 220. Транзитный поток по экспертным оценкам составил в 2008 году 1 млн. человек. Постоянно растет число и иностранных туристов. В 2008 году оно составило 50 тыс. человек. За последние три года иностранный турпоток вырос в три раза. [25]

В настоящее время в области сложилось несколько основных туристских зон, наибольшей популярность среди которых пользуются «Великое Троеградье» (именно в эту зону наряду с Тверью и Старицей входит Торжок) - туристский маршрут культурно- познавательного, этнографического, событийного туризма, ориентированного на транзитный и въездной туризм;

«Селигер» - рекреационный, культурно-познавательный, паломнический туризм, а также охота и рыбалка; «Московское море». [25]

Через Тверскую область проходят многочисленные туристские маршруты, связывающие признанные туристские центры - Москву, Санкт-Петербург, Великий Новгород, города «Золотого кольца». С каждым годом все больше туристов совершают остановки и ночевки для осмотра и посещения туристских объектов, расположенных вблизи трассы Москва - Санкт-Петербург.

Сферу туризма в регионе в основном контролирует комитет по туризму, курортам и международным связям Тверской области. Но смежные с отраслью вопросы решают также Департамент финансов Тверской области и департамент экономики и промышленной политики Тверской области.

Ключевыми документами, регламентирующими процесс развития туризма, являются Городская целевая программа «Развитие туризма в муниципальном образовании город Торжок на 2007 - 2009 гг.» и  закон Тверской области «О туристской деятельности в Тверской области». [25]

Как сообщил председатель думы Борис Добродумов, в ходе выполнения этой программы достигнуты хорошие результаты. [35]

И главный итог работы - увеличение туристического потока. Так, в 2005 году Торжок посетили 39 тысяч туристов, в 2006 - 53,62 тысячи, на 30 декабря 2007 года - 91 тысяча человек. По программе на проведение мероприятий в 2007 году было заложено 200 тысяч рублей. За 2007 год израсходовано 199 тысяч 109 рублей. Кроме того, использовались внебюджетные средства (грант регионального конкурса, спонсорские деньги). В рамках программы по развитию туризма проведены следующие мероприятия: ежегодный городской туристический слет, праздники и фестивали, направленные на привлечение туристов и инвесторов в Торжок, рекламные туры, туристские выставки, изданы брошюра «Торжок», книга «Вам захочется вернуться», набор открыток с видами Торжка. [25]

Данная программа учитывает многие негативные факторы развития туризма в городе и регионе. Их условно можно поделить на внутренние и внешние.

К внутренним можно отнести:

1. Недостаточную деятельность по продвижению города на туррынке;

2.Недостаточную развитость инфраструктуры туризма.

3.Отсутствие актуального пакета инвестиционных предложений в сфере туризма.

К внешним относятся:

1.  Высокая сезонность туристской активности.

2. Низкая доходность туристской деятельности в части туристского продукта внутреннего туризма, как для бюджета, так и для исполнителя.

3.Недостаточное привлечение местного населения в социальную сферу туристских услуг, а также отсутствием у исполнителей услуг должной квалификации, знаний, умений и навыков.

К Торжку можно применить те же стартовые условия для развития туризма, как и к уже упомянутому Светлогорску: природно-ресурсный потенциал; культурно-историческое наследие и научно-производственный потенциал;

Удобное месторасположение практически на середине пути между Москвой и Санкт-Петербургом, непосредственная близость крупных водоемов, умеренный климат делают Торжок привлекательным для рекреационного, агротуризма, некоторых видов экстремального туризма (водного, конного и пр.). Собственно географическое положение и климат Тверской области в полной мере позволяют судить о типичной русской природе.

Культурно-историческое наследие города позволяет реализовывать на практике многие познавательные туры, как общей, так и различной тематической тематике. Это – один из 300 городов России, имеющих статус "Памятника градостроительства". К примеру,  самый древний из существующих православных монастырей России – Борисоглебский находится именно в Торжке.

Близость Тверской области к Москве, как самому крупному бизнес-центру России придает дополнительную привлекательность региону как потенциальному месту развития делового туризма.

Программа мероприятий по развитию туризма в Торжке предполагает такие направления деятельности  как:

1. издание рекламно-информационных материалов;

2. проведение конференций, слетов, фестивалей, праздников и иных мероприятий, направленных на привлечение туристов и инвесторов в регион;

3. организация работы информационного туристского сайта, обновление информационных баз данных по туризму.

В качестве отдельной строки выносится Деятельность по привлечению инвестиций в индустрию туризма. Учитывая растущую конкуренцию среди регионов и малых городов Центральной России, а также необходимость улучшения условий в местах пребывания туристов с целью создания комфортных условий, отвечающих современным требованиям, планируется выполнение следующих мероприятий:

1. проведение научных и консалтинговых работ по определению перспектив развития туризма, создание информационной системы туристских ресурсов, разработка нового туристского продукта;

2. сбор и подготовка данных для разработки инвестиционных проектов и бизнес-планов в области туризма;

3. проведение конкурсов инвестиционных проектов развития инфраструктуры туризма в туристских зонах, проведение инвестиционных форумов в целях популяризации инвестиционных проектов в области туризма и поиска инвесторов;

4. создание территориального туристского паспорта;

5. деятельность по повышению качества предоставляемых услуг;

Реализация последнего направления предполагает осуществление деятельности по следующим направлениям:

6. создание системы учетных данных и мониторинга в туристской отрасли;

7. проведение отраслевых конкурсов;

В 2006 году уже проводился ряд конкурсов в области туризма. А именно, областной конкурс на лучший туристский маршрут, областной смотр-конкурс на лучшую организацию работы по развитию туристкой отрасли среди муниципальных образований Тверской области, областной смотр-конкурс среди средств размещения Тверской области и Областной конкурс среди журналистов, пишущих о туризме «Звезда Верхневолжья». [16]

Эти меры позволили поднять престиж отрасли и заинтересовать частных предпринимателей.

С 2008 года Торжок принимает участие в новом проекте «Сохранение культурного наследия и развитие культурно-познавательного туризма в России», который проходит при участии Всемирного банка. [10]

Город Углич, Ярославская область.

В соседней с Тверской Ярославской области находится еще один, выбранный нами турцентр – Углич.

Основные туристические бренды Углича – это Волга, легенда о царевиче Димитрии, множество церковных куполов и маленьких тематических музеев.

Углич – один из древнейших городов Верхнего Поволжья. Сегодня он является одной из жемчужин Золотого кольца российских городов. Расположен на берегу реки Волги в 110 км к западу от Ярославля и в 240 км от Москвы. Удобное месторасположение делает этот город очень привлекательным с точки зрения туризма. Во-первых, очень большую роль играет тот факт, что он стоит на берегу Волги – одной из главных водных артерий России, во-вторых, относительная близость к Москве и Санкт-Петербургу делает город доступным для посещения иностранцами, приехавшими в российские столицы, а также позволяет рассматривать Углич как маршрут «выходного дня». И, наконец, в-третьих,  через город проходит несколько трасс местного значения, а именно: «Углич - Мышкин», Р104 «Сергиев Посад - Калязин - Рыбинск – Череповец», Р153 «Углич - Ростов Великий», Р85 «Вышний Волочек - Бежецк - Сонково – Углич», что дает возможность включить в свою поездку дополнительные места посещения.  Город входит в маршрут "Золотое Кольцо". На территории Угличского муниципального округа – 171 памятник истории и культуры, из них 32 – федерального значения. А также 33 церкви, в том числе 23 действующие, и три монастыря. [32]

Старинный русский город Углич, называвшийся в древности «Угличе поле», расположен на изгибе реки Волги. Возможно, именно этот изгиб, или «угол» и дал название городу. Хотя есть и другие версии происхождения названия.  

Первое упоминание Углича в летописях относится к 1148 году, но есть легенда, что город был основан еще Яном Плесковичем в 937 году. В 1218 году он становится столицей удельного княжества, а в 1238 году подвергается нападению монголо-татар. В 1328 году местные князья продают свои права на владение городом великому князю Московскому, и Углич входит в состав Московского княжества. В 1462 году князь Иван III отдал Углич младшему брату - Андрею Большому. При его правлении в городе было построено множество каменных зданий - появились дворцовый комплекс, новые кремлёвские стены, собор и несколько монастырей, а сам город настолько окреп, что даже чеканил собственную монету.

В XVI веке после смерти Ивана Грозного в город был сослан его младший сын - царевич Димитрий. В 1591 году мальчик был найден мёртвым, а в его смерти подозревали главного советника царя - Бориса Годунова. Эти обстоятельства повлияли на дальнейший ход истории Руси - наступила Смута, которая привела к разорению и упадку государства. Во время польско-литовской интервенции 1608-1612 годов жители Углича оказывали упорное сопротивление захватчикам.

В начале XVII века город был разгромлен. Лишь со второй половины XVII века Углич начал восстанавливаться. Царь Михаил Федорович повелел возобновить здесь каменное строительство и выделил для этого значительные средства из казны. В конце XVIII века Углич стал уездным городом Ярославской губернии.

По городской описи 1776 года в Угличе было деревянных жилых домов - 986, а каменных - только 51, из них 21 церковь и 30 - дома купцов и административные здания. В 1774 году во время царствования Екатерины II для Углича, как и для других городов России, был разработан генеральный план, по которому старые улицы спрямлялись и расширялись, разбивались новые площади, кварталы приобретали прямоугольную планировку. Ветхие дома сносились, а новые должны были строиться строго в ряд, образуя «фасад улицы». Эти предписания выполнялись неукоснительно, таким образом, к середине XIX века город приобрел «регулярную» планировку и стал застраиваться каменными двухэтажными особняками, некоторые из них стоят и сегодня. [22]

В советское время на окраинах появились новые улицы, часть старых зданий исчезла. Строительство заводов и ГЭС также наложило отпечаток на внешний вид Углича.

Власти города и региона считают, что конкурентное преимущество в области туризма у Углича намного больше, чем у таких знаменитых турцентров как Суздаль, Мышкин, Переславль. Во-первых, это огромный исторический и архитектурный потенциал (здесь конкуренцию может составить только Суздаль). Во-вторых, большое рекреационное преимущество, хорошие экологические и природные условия.

У Суздаля и Переславля нет столь выгодного географического положения, как у Углича, который стоит на Волге. Если же сравнить с Мышкиным, то исторический потенциал Углича намного больше. Явным плюсом Углича является его выгодное территориальное местонахождение. Он имеет водный, автомобильный и железнодорожный пути сообщения, напрямую связан с Москвой и Санкт-Петербургом. В том, что Углич находится посередине между ними, есть тоже свое преимущество. Оно заключается в возможности разрабатывать туристские маршруты таким образом, чтобы охватывать сразу обе российские столицы, с остановкой по маршруту в Угличе.

Углич сегодня имеет потенциал для развития многих видов туризма.

К основным достопримечательностям относятся, Церковь Рождества Иоанна Предтечи, Угличский Кремль (в него входят Спасо-Преображенский и Богоявленский соборы, палаты удельных князей и церковь царевича Дмитрия «на крови»), Успенская «Дивная» церковь, Ансамбли Воскресенского, Алексеевского и Толгского монастырей. [32]

Типовые туры включают посещение музеев, праздников, фестивалей и театрализованных представлений. В городе есть возможности для дальнейшего развития культурного и событийного туризма. Огромный потенциал у экологического и приключенческого туризма, популярен активный отдых – байдарочные, велосипедные, пешие туры. Например, в стандартный познавательный тур включается обзорная экскурсия по городу, посещение Угличского Кремля, Алексеевского или Толгского монастыря, посещение одного - двух музеев. Уже разработаны программы паломнических туров с посещением церквей: Димитрия «на крови», Димитрия «на поле», Корсунской, преподобного Сергия, Смоленской Божьей матери, Федоровской Божьей матери, Казанской Божьей матери, а также нескольких монастырей: Воскресенского, Алексеевского, существуют детские паломнические туры с посещением православного «Музея детства XIX в.» с трапезой. Тем не менее, город в первую очередь ориентирован именно на туристов, ставящих себе познавательные цели, хотя современный рынок туризма диктует свои правила, согласно которым все большую популярность приобретают развлекательные туры. На данный момент в Угличе из таких туров присутствуют в основном только кратковременные (чаще однодневные) анимационные программы. Современной инфраструктуре города явно не хватает развлекательных учреждений.