Разработка модели информационного обеспечения деятельности структурных подразделений администрации города (на примере комитета по тра

       - координация организационно-технических условий безопасного и стабильного функционирования транспортного комплекса.

       - координация и контроль выполнения мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций в транспортном комплексе, ведение мобилизационной подготовки, реализацию задач гражданской обороны.

       - контроль исполнения законодательных и иных нормативных правовых актов, анализ практики их применения в транспортном комплексе.

       - участие в разработке проектов нормативных актов администрации города, регулирующих деятельность транспортного комплекса города, осуществление организационно-методической деятельности в области применения этих актов.

       - осуществление единой учетной политики в городском транспортном комплексе, предусмотренной действующим законодательством.

       - участие в установленном порядке в решении вопросов акционирования и приватизации  предприятий городского пассажирского транспорта.

       - обеспечение доступности и полноты информации для населения города о намерениях и действиях органов городского самоуправления по вопросам деятельности Управления транспорта.

       - обеспечение сбора и учета мнений жителей города по вопросам деятельности, осуществляемой и контролируемой Управлением транспорта.

       - осуществление своей деятельности на основе перспективных планов, во взаимодействии со всеми структурными подразделениями городской администрации, органами государственной власти, хозяйствующими субъектами (в том числе на договорной основе).

     Управление транспорта администрации городского округа «город Хабаровск» имеет следующие права:

       - анализировать, координировать и контролировать деятельность транспортного комплекса на территории муниципального образования г. Хабаровск.

     - вносить предложения Мэру города по изменению Уставов, структуры, штатного расписания, закрепления маршрутной сети муниципальных унитарных пассажирских предприятий города.

       - разрабатывать и представлять Мэру города в установленном порядке прогнозы социально-экономического развития транспортного комплекса и сводные заявки на бюджетное финансирование на содержание и развитие городского пассажирского транспорта.

       - принимать участие в решении вопросов финансирования городского пассажирского транспорта, целевых программ его развития, а также осуществлять контроль рационального расходования выделенных на эти цели бюджетных средств.

       - выступать в установленном порядке от имени администрации города Хабаровска единым заказчиком муниципального заказа на городские и пригородные пассажирские перевозки.

       - формировать и контролировать выполнение муниципального заказа на обеспечение предприятий городского пассажирского транспорта подвижным составом, запасными частями, оборудованием, материалами, билетной продукцией.

       - утверждать цены и тарифы на дополнительные платные услуги, оказываемые предприятиями отрасли, часовые перевозки, координировать тарифы грузовых перевозчиков.

       - назначать и проводить документальные и иные проверки деятельности предприятий транспортного комплекса по обеспечению соблюдения  финансового, транспортного и трудового законодательства, учетной политики, требований безопасности движения и осуществления работ, экологических норм и принимать  меры по устранению выявленных нарушений.

       - создавать в установленном порядке при возникновении чрезвычайных ситуаций временные рабочие группы и комиссии по ликвидации этих ситуаций и их возможных последствий, привлекая для работы специалистов предприятий всех форм собственности.

       - проводить семинары, совещания по проблемам совершенствования и развития транспортного комплекса.

        Управление транспорта может быть наделено Мэром города и другими правами и полномочиями.

      Структура Управления транспорта администрации городского округа «город Хабаровск» утверждается Мэром города в соответствии с целью и задачами поставленными перед Управлением транспорта администрации города.

     Управление  транспорта возглавляет начальник, который назначается и освобождается от занимаемой должности Мэром города по представлению заместителя Мэра. 

     Начальник Управления транспорта:

     - осуществляет руководство порученной сферой деятельности на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление транспорта задач;

     - руководит деятельностью Управления транспорта;

     - вносит на рассмотрение Мэра  города  проекты постановлений и распоряжений, касающиеся деятельности городского  транспортного комплекса;

     - вносит предложения о назначении  на должность и освобождении   от должности, согласовывает предоставление  отпуска, направление  в командировки  руководителей муниципальных предприятий  пассажирского транспорта;

     - согласовывает  назначение на  должность и освобождение от  должности заместителей руководителей  муниципальных предприятий, руководителей  и заместителей руководителей  филиалов муниципальных предприятий,  главных бухгалтеров, начальников плановых отделов;

     - распределяет обязанности между  заместителем начальника Управления транспорта, руководителями структурных подразделений, сотрудниками Управления и устанавливает степень их ответственности за порученную сферу деятельности;

     - утверждает положение об отделах  Управления транспорта, должностные инструкции работников Управления;

     - вносит предложения по назначению  на должность и освобождению  от должности работников Управления транспорта,  поощряет  и налагает  на них дисциплинарные взыскания;

     - издает обязательные для исполнения  работниками Управления и руководителями  унитарных муниципальных пассажирских  предприятий приказы;

     - утверждает цены и тарифы на  дополнительные платные услуги, оказываемые предприятиями отрасли, часовые перевозки, координирует тарифы грузовых перевозчиков;

     - без доверенности действует от  имени Управления;

     - распоряжается имуществом и средствами  Управления в соответствии с  действующим законодательством  и настоящим Положением, заключает  договоры;

     - ведет прием граждан, представителей предприятий, организаций и учреждений;

     - согласовывает в установленном  порядке уставы муниципальных  предприятий пассажирского транспорта;

     - в период своего отсутствия  возлагает исполнение своих обязанностей  на заместителя начальника Управления.

     При взаимодействии с органами местного самоуправления, органами государственной власти, правоохранительными органами, предприятиями, организациями, гражданами Управление транспорта:

     - представляет интересы администрации городского округа «город Хабаровск» в рамках своей компетенции во всех органах государственной власти РФ, органах местного самоуправления, общественных организациях, предприятиях, организациях и учреждениях всех форм собственности (далее предприятий).

     - запрашивает и получает информацию о деятельности предприятий, организаций всех форм собственности в объемах, необходимых для осуществления его функций, предусмотренных настоящим положением.

       - координирует деятельность структурных подразделений администрации города, транспортных предприятий всех форм собственности по вопросам организации и управления транспортным комплексом города Хабаровска.

     - совместно с Хабаровским отделением Российской транспортной инспекции и органами ГИБДД, координирует деятельность транспортного комплекса города Хабаровска в области лицензирования и безопасной перевозки грузов и пассажиров.

       Все проекты постановлений и  распоряжений Мэра города, решения  Хабаровской городской Думы по  вопросам в обязательном порядке  направляются на согласование  в Управление транспорта.

       Управление транспорта обеспечивает взаимодействие с населением города путем:

     - приема граждан;

     - информационных сообщений о своей деятельности через средства массовой информации;

     - рассмотрения письменных обращений и жалоб граждан.

     - внесения предложений в департамент муниципальной собственности администрации городского округа «город Хабаровск» по вопросам передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование, полное хозяйственное ведение, муниципальных предприятий пассажирского транспорта.

     - согласования  списания основных средств муниципальным предприятиям пассажирского транспорта.

       - согласования с органами ГИБДД мероприятий, связанных с открытием новых маршрутов.

     - взаимодействия с управлением экономики, инвестиций и промышленной политики по вопросам закупки подвижного состава, оборудования, материалов, запасных частей для муниципальных предприятий городского пассажирского транспорта,  строительству, ремонту и реконструкции муниципальных объектов транспорта осуществляемых за счет бюджета города.

       - организации реализации утвержденных прогнозов и программ развития транспортного комплекса города Хабаровска.

     Муниципальные служащие Управления транспорта назначаются на муниципальные должности муниципальной службы города Хабаровска распоряжением Мэра города Хабаровска в соответствии с действующим законодательством ⁶¹.

      Таким образом, Управление транспорта администрации городского округа «город Хабаровск» осуществляет полномочия в сфере пассажирских и грузовых перевозок, решает вопросы в области обеспечения грузовым и пассажирским транспортом. Являясь сложной организационной подсистемой, Управление транспорта имеет свою систему информационного обеспечения, поддержанием которой в актуальном состоянии занимается компьютерно-информационное управление администрации городского округа «город Хабаровск». 
 
 
 

   ⁶⁶⁰ О муниципальной службе в Хабаровском крае : закон Хабаровского края от 31.10.2007 г. № 145 // Хабаровские Вести. – 2007. – 161.

3.2 Система информационного  обеспечения деятельности    Управления транспорта администрации города Хабаровска 

      Важнейшая  особенность   процесса   управления   заключается   в   его информационной природе. Организация реализации принятых  решений  проводится через систему методов воздействия на работников с использованием  информации о ходе выполнения принятых  решений  (обратная  информация).  Чем  точнее  и объективнее информация, находящаяся в распоряжении системы  управления,  чем полнее  она  отражает  действительное  состояние  и  взаимосвязи  в объекте управления,  тем   обоснованнее   поставленные   цели   и   реальные   меры, направленные на их достижение.

      Так  как  руководитель  в   своей  работе  опирается   на  информацию  о состоянии объекта и создает в результате своей деятельности новую  командную информацию с целью перевода управляемого объекта из  фактического  состояния

в  желаемое,  то  информацию   условно   считают   предметом   и   продуктом управленческого труда.

       Информация как элемент управления  и  предмет  управленческого  труда должна  обеспечить  качественное  представление  о   задачах   и   состоянии управляемой и управляющей систем и обеспечить разработку  идеальных моделей желаемого их состояния.