Шпаргалка по "Теории государства и права"

Конституции Российской Федерации (ч. 4 ст. 15) записано: «Общепризнанные  принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора».

Применение М/н права  на тер-рии России:1) непосредственное применение общепризнанных норм и принципов  в случае пробелов2) применение ратифицированных договороввместо не соответствующим  им норм рос з/дат-ва3) применение не подлежащих ратификации межгосударственных договоров вместо не соответствующих им нормативных актов Президента4) применение не подлежащих ратификации межправительственных договоров вместо не соответствующих им нормат органов Правительства5) применение международ договоров межведомственногохар-ра вместо не соответств им ведомственных нормат актов

Виды международных  договоров, подлежащих обязательной ратификации  России:- договоры, исполнение к-ых требует  изменения действующих федеральных  законов, а также устанавливающих  иные правила , чем предусмотрено законом- договоры, предмет к-ых – основные права и свободы человека и гражданина- договоры об участии РФ в межгосударственных союзах, международных организациях, иных межведомственных объединениях.- договоры, при заключении к-ых стороны условились о последующей ратификации

В вопросе о соотношении  международного и национального  права в науке права определились три направления. 1) дуалистическое, исходит из того, что международное  и национальное право есть относительно изолированные и независимые друг от друга системы правопорядка. 2) монистическое, примат международного права – Г.Кельзен – современный подход (интернационализация и т.п.)3) монистическое, примат национального права -  получила широкое распространение в XIX - начале XX в. в немецкой юриспруденции

Методы согласования международного и национального:1) отсылка; 2) рецепция; 3) унификация; 4) преобразование; 5) создание специального правового  режима; 6) отмена внутригосударственных  актов, противоречащих международным  обязательствам

42 .Публичное и частное право.

Суть деления права  на частное и публичное состоит в том, что в любом праве есть нормы, призванные обеспечивать прежде всего общезначимые (публичные) интересы, т.е. интересы общества, гос-ва в целом (конституционное право, уголовное, процессуальное, административное, финансовое, военное), и нормы, защищающие интересы частных лиц (гражданское право, трудовое, семейное, торговое, предпринимательское, кооперативное и т.д.).  
Публичное право связано с публичной властью, носителем // является гос-во.  
Частное право “обслуживает” в основном потребности частных лиц (физических и юр-их), не обладающих властными полномочиями и выступающих в качестве свободных и равноправных собственников. Частное право связано в первую очередь с возникновением и развитием института частной собственности и теми отношениями, // зарождаются на его основе.  
Частное право – это совокупность правовых норм, охраняющих и регулирующих отношения частных собственников в процессе производства и обмена, их интересы как свободных Sов рынка.  
Публичное же право составляют нормы, закрепляющие и регулирующие порядок деятельности органов гос власти и управления, формирования и работы парламентов, других представительных и правительственных учреждений, осуществления правосудия, борьбу с посягательствами на существующий строй.  
Разумеется, указанные функции в конечном счете тоже отвечают интересам всех. Поэтому частное право не может существовать без публичного, ибо последнее призвано охранять и защищать первое. Частное право опирается на публичное, без // оно могло бы быть обесценено. В общей правовой системе они тесно взаимосвязаны и их разграничение условно.  
В публичном праве:· выражаются интересы государства и общества в целом;·регулируются отношения между государственной властью и гражданином;·присутствует подчиненность, неравноправие субъектов;·преобладают жестко централизованная регуляция общественных отношений государственной властью, элементы императивного метода регулирования;· инициатива защиты прав исходит от государства. 
В частном праве:§     выражаются частные интересы отдельных лиц;§     регулируются отношения граждан, их объединений между собой;§     участники юридически равноправны;§     преобладают децентрализованное регулирование и элементы диспозитивного правового режима;§     инициатива защиты прав исходит от заинтересованного частного лица. 
 
Деление права на публичное и частное в той или иной степени характерно для всех национальных правовых систем. Особо наглядно эти две стороны позитивного права выражены в правовых системах континентальной Европы (романо-германская правовая семья), где довольно четко можно выделить публичное и частное право по видам законов, например, Уголовный кодекс - публичное право, Гражданский кодекс - частное право.

43.Правовое  воспитание: понятие, цели, методы.

Правовое  воспитание– целенаправленное постоянное воздействие (государства, а также общественных структур, средств массовой информации, трудовых коллективов) на человека по формированию у него правовой культуры и стремления к активному правомерному поведению.  
Основная цель правового воспитания – дать человеку необходимые в его жизни юр-ие знания и научить его уважать и соблюдать з-ны, подз-нные акты, т.е. сформировать достаточно высокий уровень правовой культуры. Это необходимо для общества и гос-ва в целом, ибо высокий уровень правовой культуры способствует укреплению з-нности и правопорядка, значительно снижает числоправонарушений. Это необходимо и для отдельной личности, ибо человек, четко знающий свои права и обязанности, может юр-и грамотно защищать себя от нез-нных действий других, в том числе и должностных лиц.Методами правового воспитания выступают убеждение, принуждение, наказание, поощрение, потенциальная угроза применения санкций, профилактика, предупреждение и другие способы и приемы воздействия на сознание и поведение субъектов. Использование тех или иных методов зависит от конкретных обстоятельств. 
Различаются несколько видов правовоспитательных форм:-профессиональное юридическое образование (обучение);-правовое просвещение населения;-правовое воспитание правонарушителей силами правоохранительных органов. 
Формы:а) правовую пропаганду (лекции, беседы, консультации)б) правовое обучение в) юридическую практику, повседневный опыт (участие в судебных процессах в качестве истца, ответчика, потерпевшего, народного заседателя, присяжного; заключение разного рода гражданско-правовых сделок, пользование услугами адвоката, правоохранительная деятельность);г) самообразование (собственное постижение и осмысление правовых явлений, окружающей правовой действительности, самостоятельное изучение законодательства, научной литературы, общение с окружающими). 
Недостатки правосознания: 
Правовой нигилизм – негативное отношение к праву, отрицание его социальной ценности, осознанный выбор неправомерного поведения 
Правовой фетишизм – преувеличение, абсолютизация роли и значения правового регулирования в жизни общества 
Правовой инфантилизм – недооценка роли права, слабое знание права и незрелое отношение к нему как явлению далекому и неповседневному.

44.Структура  и виды правосознания.

Правосознание - это совокупность представлений и чувств, выражающих отношение людей к праву и правовым явлениям в общественной жизни. Правосознание является источником права, отражающим объективные потребности развития общества, одним из обязательных инструментов реализации права, средством оценки соответствия поведения нормам права.  
Как источник права, правосознание находит свое выражение в правовых актах, оказывает воздействие на процесс и результаты правотворчества. Правовые нормы, в свою очередь, оказывают воздействие на развитие правового сознания граждан, формирование правильных представлений о правовых принципах и нормах, правоотношениях и ответственности. 
Правосознание - сложное структурное образование, в котором выделяют как минимум два компонента: правовую идеологию (рациональный) и правовую психологию (эмоциональный). Кроме того, в структуре правосознания принято выделять и другие элементы: правовую онтологию (знание того, что есть право), аксиологию (оценку права), праксиологию (волевой элемент, связанный с выбором варианта поведения). 
По виду субъектов правовое сознание подразделяется на индивидуальное, групповое и общественное: 
 
-индивидуальное правосознание проявляется как совокупность представлений и чувств, выражающих отношение конкретной личности к праву и правовым явлениям в общественной жизни; 
-групповое правосознание означает совокупность представлений и чувств, связанных с коллективным осознанием права и правовых явлений (социальных групп, классов, слоев, профессиональных и иных объединений); 
-общественное правосознание проявляется как совокупность представлений и чувств, выражающих отношение макроколлективов (населения страны, нации и т.д.). 
 
Общественное правосознание включает в себя правовые взгляды, идеи, теории, которые отражают типичные свойства правовой действительности общества. На основе общественного правосознания складывается индивидуальное и групповое правосознание. В зависимости от уровня правовой культуры или с точки зрения глубины отражения правовой действительности обычно выделяют три уровня правосознания: обыденное (эмпирическое), научное (теоретическое) и профессиональное. 
Обыденное правосознание является наименее глубоким: в нем преобладают психологические (эмоциональные) элементы. Правовые знания на этом уровне ограничены личным опытом и житейскими установками. Формируется данный уровень под влиянием личного жизненного опыта. 
Профессиональное правосознание - это правовое сознание юристов, которое складывается в ходе специальной подготовки и в процессе осуществления практической юридической деятельности. Включает в себя программные юридические знания и предметно-деловое отношение к праву, которое проявляется в умении грамотно применять правовые нормы и качественно использовать правовые знания.  
Научное (теоретическое) правосознание, в отличие от обыденного, формируется на базе широких и глубоких правовых обобщений, знания закономерностей и специальных исследований социально-правовой действительности. Оно характерно для научных работников, специально занимающихся вопросами правового регулирования общественных отношений.  
С одной стороны, развитие правосознания в определенной степени обусловлено действующим правом, с другой стороны, само право зависит от правосознания как на уровне правотворчества (принимая правовые акты, законодатель должен учитывать уровень правосознания населения), так и на уровне правореализации (правосознание обеспечивает добровольное соблюдение норм права и помогает правоприменению, способствует оптимальному толкованию права и преодолению пробелов в праве). Таким образом, правосознание пронизывает весь механизм правового регулирования, предшествует изданию правовых норм и сопровождает реализацию норм на всем протяжении их действия.

45.Правовой  нигилизм

Правовой нигилизм  - отрицательное отношение к праву, закону и правовым формам, организации общественных отношений. Он может выступать в теоретической и практической форме.  
1 Теоретический. Политологи и ученые доказывают, что есть гораздо более важные ценности, чем право вообще и тем более отдельного человека (мировая пролетарская революция), 2 Практический. Происходит реализация указанных взглядов и учений на практике, что часто выливается в террор государства против своего народа.  
В современном российском обществе выделяют следующие формы правового нигилизма:  
1.Прямое сознательное нарушение законов и подзаконных актов (умышленная криминальная деятельность, в т. ч. организованная)2. Массовое неисполнение и нарушение правовых норм (на бытовом уровне, гос. органами, неправовые способы решения споров) 3. Распространение антиправовой психологии (особые социальные нормы, оправдывающие антиправовое поведение, эстетизация преступности, сознательная или неосознанная пропаганда СМИ жестокости, насилия, преступного образа жизни).4. Война законов (создание параллельной правозаменяющей системы законодательства, противостояние между федеральным центром и некоторыми субъектами, издание взаимоисключающих актов органами различных ветвей власти) 5. Нарушение законов и подзаконных актов в угоду «целесообразности» - принятие неправовых решений для достижения тех или иных целей органами гос. власти. 6 Массовое нарушение прав и свобод человека 7. низкий авторитет суда и иных орг. 
Правовому нигилизму способствует и этический нигилизм – пренебрежение нравственными ценностями, традициями. 
Способы профилактики ПН: 
Укрепление режима законности в стране Реальное обеспечение верховенства Конституции и законов, гарантированность прав и свобод человека м гражданина совершенствование правовой системы повышение авторитета суда и иных правоохранительных органов через их совершенствование и придание им большей эффективности обеспечение в стане правопорядка правовое воспитание (это формирование у граждан в обществе правосознания и правовой культуры) 
Основные методы борьбы с ПН:Убеждение, поощрение, принуждение, наказание

46. Роль правосознания в правотворческой и правоприменительной

деятельности.

Правосознание — это  такая сфера или область сознания, которая отражает правовую действительность в форме юридических знаний и оценочных отношений к праву и практике его реализации, социально-правовых установок и ценностных ориентаций, регулирующих поведение (деятельность) людей в юридически значимых ситуациях. 
Правовая психология – это чувства, эмоции, выражающие отношение людей к праву, правовым явлениям, поведению. Это неосознанное или не до конца осознанное и продуманное отношение к праву, правовым явлениям.  
Правовая идеология – это осознанное отношение к праву. Выражается она в виде идей, представлений о праве, его оценок и формируется представителями классов, соц-ых групп.  
1) правосознание образует необходимый психологический и идеологический контекст для добровольного соблюдения субъектами прав отношений, юр норм2) правосознание выполняет важные функции в процессе применения прав норм должностными лицами. В данном случае от уровня правосознания должн лиц зависят сила права и эффективность всего прав регул-ния.

Формирование права  через специально разработанную  правотворческую процедуру предполагает четко выраженные стадии подготовки законопроектов, среди которых принципиально важное значение имеют такие, как предварительное изучение мнения граждан и правоприменителей о необходимости и характере регулирования данного вопроса, сферы общественных отношений; разработка концепции будущего нормативного акта, которая в систематизированном виде определяет цели, задачи, средства, способы и возможные результаты правового регулирования.

На этих стадиях правосознание  играет ведущую роль – как в  виде психологических ожиданий и  стремлений людей в сфере права, так и в форме исповедуемых законодателем философских, социально-экономических и политических принципов и представлений о должном упорядочении той или иной сферы общественных отношений. Таким образом, правосознание дает единственно возможный для генезиса права «строительный материал» в виде помыслов, чувств, представлений различных субъектов законотворческого процесса – физических и юридических лиц – всей духовной культуры общества.

Существенно возросло значение юридической науки в работе правообразовательного механизма, что накладывает на отечественную правовую теорию, научное правосознание большую ответственность за обоснованность и качество своих рекомендаций.

Не менее значима  роль правосознания в нормальном функционировании правореализационной деятельности

При восполнении «пробелов  в праве», когда возникает необходимость  применения аналогии права (ст. 10 ГПК  РСФСР), правосознание судьи служит ориентиром для отыскания нужного  закона, сходного по смыслу и предмету регулирования, или помогает в оценке общих начал и принципов законодательства.

Таким образом, правосознание  как бы пронизывает весь механизм правового регулирования и правового  воздействия на общественные отношения: оно не только предшествует созданию юридических норм, но и «сопровождает» их на всем протяжении действия норм и даже после отмены. От специфики правосознания общества, уровня его зрелости во многом зависят сила права, эффективность всего правового регулирования.

47.Понятие  и виды реализации права.

Право– претворение, воплощение предписаний юридических норм в жизнь путем правомерного поведения субъектов общественных отношений.  
Реализация права - это осуществление юридически закрепленных и гарантируемых государством возможностей, проведение их в жизнь в деятельности людей и их организаций. 
Реализация права есть сложный процесс, протекающий во времени. В нем участвуют не только стороны, носители субъективных прав и обязанностей, но и государство в лице своих органов.  
Субъектами реализации права являются те лица, на которых право распространяет свое действие, то есть субъекты права. Объектом реализации выступает система законодательства, наличный массив нормативно-правовых актов. 
Формы реализации права:• по субъекту реализации -индивидуальное и коллективное;• по характеру правореализационных действий - соблюдение запретов; исполнение обязанностей; использование субъективного права. Субъективное право может быть использовано путем: фактических действий лица, юридических действий, путем предъявление требований обязанному лицу; путем притязаний (т.е. обращения в суд). 
-по уровню (глубине) реализации норм, содержащихся в нормативных актах: 
 
преамбулы закона, статей, содержащих задачи и принципы деятельности; реализация общих норм (в правоотношениях), устанавливающих правовой статус и компетенцию сторон; реализация конкретных правовых норм в конкретных правоотношениях. 
Методы: 1) Исторические - обещание награды; угроза физического принуждения или лишения каких-либо благ, репрессии.2) Современные - содержание нормы права удовлетворяет волю лица; правовые запреты (лишение свободы, штраф, исправительные работы и т.д.)3) Ранее использовались и реализуются сейчас - политические (средства партийного воздействия), идеологические (пропаганда, убеждение, воспитание).

48.Способы  реализации права.

Проблема методов (способов) реализации права — это проблема формирования у граждан, должностных  лиц, организаций мотивов к исполнению и соблюдению юридических норм. Что  касается использования как формы  реализации, то оно обеспечивается таким мощным стимулом, как интерес, который содержат управомочивающие нормы и субъективные юридические права.

Отечественная юриспруденция  советского периода традиционно  отмечала два метода реализации права - метод убеждения и метод принуждения.

В качестве форм реализации права в литературе традиционно выделяют 1) использование  - реализуются управомочивающие нормы, - управомоченный извлекает из процесса реализации необходимые ему полезные свойства, блага, удовлетворяет свой интерес. - может осуществляться как активным поведением, так и пассивным, 2) исполнение :- распространяется в основном на обязывающие нормы; - предполагает активные действия субъектов; - отличается известной императивностью, властностью, поскольку за неисполнение юридических предписаний могут последовать санкции; - в большинстве случаев фиксируются, оформляются.3) соблюдение:- это в основном пассивная форма поведения субъектов - воздержание от совершения неправомерных действий;- это наиболее общая и универсальная форма реализации права, охватывающая всех без исключения индивидуальных и коллективных субъектов - от рядового гражданина до президента, от самых нижестоящих структур до парламента и правительства;- она касается главным образом правовых запретов;- осуществляется вне конкретных правоотношений;- происходит в большинстве случаев естественно, обычно, незаметно, никак не фиксируется.4) (особая форма) применение правовых норм. - властная деятельность специально уполномоченных субъектов

Использование, исполнение и соблюдение разграничиваются по видам реализуемых норм и характеру правореализующих действий.

49.Применение  права: субъекты, стадии, акты применения.

Применение права (норм права) – гос-властная деятельность гос органов, а в определенных случаях и общественных организаций, должностных лиц по реализации норм права в конкретном случае. Применение права – одна из форм его реализации, т.е. претворение требований права в жизнь. 1) это - властно-императивная форма реализации права;2) осуществляется компетентными, уполномоченными на то органами и должностными лицами;3) носит процессуально-процедурный характер;4) состоит из ряда последовательных стадий, т.е. отличается стадийностью;5) имеет под собой соответствующие юридические основания;6) связано с вынесением правоприменительных актов;7) является разовым и индивидуально-определенным действием, касающимся персонифицированных субъектов;8) направлено на урегулирование конкретных ситуаций.