Предмет теории государства и права

2) правовые и моральные  требования во многом совпадают:  действия субъектов, осуждаемые  и поощряемые правом, осуждаются  и поощряются и моралью;

3) право обязывает соблюдать  законы, к тому же стремится  и мораль;

4) взаимодействие права  и морали часто выражается  в прямой идентичности их требований  к человеку, в воспитании у  него высоких гражданских качеств;

5) право и мораль поддерживают  друг друга в достижении общих  целей, применяя для этого присущие  им методы;

6) правовые нормы являются  проводником морали, фиксируют и  защищают моральные ценности;

7) мораль выступает в  качестве ценностного критерия  права.

Нравственные нормы подключены ко всем этапам формирования и социального  действия права. Также они выступают  значимым фактором совершенствования  правовой системы.

Соотношение права  и морали: единство, различие, взаимодействие форм общественного сознания.

Мораль – это представления  людей о добре и зле, о долге, чести и достоинстве, а справедливом и несправедливом, и соответствующие  этим представлениям нормы. Мораль складывается из: 1. Из представлений людей о  добре и зле и тд. 2. Из норм которые соответствуют этим представлениям. Единство права и морали выражается в наличии у них определенных общих черт: право и мораль - это правила поведения, право и мораль – обладают общим характером, право и мораль – это регулятор общ-ых отношений, право и мораль – это продукты сознательной волевой деятельности людей. Различия права и морали выражается в следующем: 1. нормы права устанавливаются гос-ом в отличии от норм морали. 2. Нормы права всегда обеспечиваются гос-ом. Нормы морали обеспечиваются гос-ом обеспечиваются гос-ом только в отдельных случаях. 3. Нормы права – это общеобязательные правила поведения. 4. Нормы права – это формально определенные правила поведения. 5. Можно назвать и такое различие по времени возникновения исторически мораль возникла задолго до возникновения гос-ва и права. Права и мораль тесно взаимодействуют между собой: 1. Право в процессе регулирования общ-ых отношений опирается на нормы морали и учитывает их в этой связи право приобретает всегда нравственное содержание. 2. Мораль получает определенную поддержку со стороны права, мораль способна активно изменятся в сознании людей. 3. Некоторые нормы морали обеспечиваются принудительной силой гос-ва. Несмотря на тесное взаимодействие между правом и моралью могут возникать противоречия.

 

84. Юридический  состав правонарушения.

Под составом правонарушения понимают совокупность признаков, которые  характеризуют согласно российскому  законодательству как правонарушение конкретное общественно вредное  деяние. Состав любого правонарушения включает в себя:

1) характеристику объекта  правонарушения, объективной стороны;

2) субъективной стороны  и субъекта правонарушения.

Обязательным признаком  состава правонарушения считают  объект правонарушения. Объект правонарушения – одно из важных понятий теории правонарушений. Каждое преступление, проявляется ли оно в действии или бездействии, всегда является посягательством  на конкретный объект. Нет преступления, которое ни на что не посягает. Данное положение можно применить ко всем видам правонарушений. В современной  правовой литературе широкое распространение  получило мнение, что объектом правонарушения являются общественные отношения, которые  регулируются нормами права. Правонарушение является определенным социальным явлением, которое воздействует на всю систему  общественных отношений.

Субъект правонарушений –  необходимый элемент состава  правонарушения. Субъект производит все действия, преступления и поступки. Тем самым он воздействует на объект и собственными действиями привносит  изменения во внешний мир. Таким  образом, если объект – это внешнее  явление, которое существует независимо от субъекта, то субъект является носителем  действия. Субъект и объект находятся  постоянно в таком взаимодействии между собой, когда на одном полюсе расположен субъект, а на другом –  объект. Учитывая общефилософское понимание  взаимодействия субъекта и объекта  как единства двух противоположностей в правовых взаимоотношениях, субъект  и объект постоянно должны быть вместе, так как:

1) субъект и объект  определяют наличие или отсутствие  правонарушения;

2) в правонарушении объект  не существует без субъекта, носителя  действия, как и субъект не  будет субъектом, пока не повлияет  своими действиями на объект  правонарушения.

Субъектом правонарушения могут  быть только вменяемые физические лица.

Субъективную сторону  правонарушения считают еще одним  нужным признаком состава правонарушения:

1) в ней обнаруживается  вредность противоправного деяния  для общества;

2) характер субъективной  стороны правонарушений отличает  собственно правонарушения от  объективно противоправных проступков;

3) субъективную сторону  правонарушения составляют элементы, которые показывают правонарушение  с точки зрения внутреннего  состояния человека при совершении  им данного деяния.

Психологи делят деяние человека на два этапа:

1) принятие решения, а  именно деятельность человеческого  мозга;

2) поведение человека, которое  выражено внешне, а именно связано  с осуществлением решения под  руководством сознания.

Таким образом, внешняя и  внутренняя стороны поведения человека находятся в очень тесной взаимосвязи, и противопоставлять или отрывать одну сторону от другой невозможно.

Вина – это определенное психическое отношение человека к своему конкретному внешнему поведению  и его следствию, а не состояние  психики этого лица вообще. В соответствии с данным определением право выделяет две главные формы вины: 1) умысел; 2) неосторожность.

Объективную сторону правонарушения составляют все элементы деяния, которыми можно охарактеризовать правонарушение как конкретный акт внешнего поведения  лица.

 

85. Понятие и  основные формы демократии.

 

Демократия - такая организация  государства, при которой единственным источником власти признаётся народ, власть осуществляется по воле и в интересах  народа. Демократические режимы складываются в правовых государствах, для демократического режима характерно признание и защита прав и свобод человека и гражданина, невмешательство государства в  частную жизнь граждан без  необходимости. Для демократических  режимов характерны также идеологическое многообразие, политическое многообразие (многопартийность), разделение властей, организация местного самоуправления, многоукладная экономика с различными формами собственности, рыночные отношения.

В некоторых источниках выделяется ещё и либеральный (полудемократический) режим, он основывается на сведении до минимума вмешательства государства в жизнь граждан и общества. Он обладает признаками демократического режима лишь частично, но и антидемократическим его однозначно назвать нельзя.

Демократия — это политическая система, в которой политическая власть осуществляется свободно выражающим свою волю большинством граждан.

История демократии

Такой режим осуществления  власти известен в истории очень  давно. Государственные формы демократии были распространены еще в античном мире. В Средние века существовали демократические города-государства  в Голландии, Венеции, Женеве, Новгороде  и др. Демократия проходит свой исторический путь через ряд определенных этапов, которые зафиксированы соответствующими теориями. В различные исторические эпохи в понятие «демократия» вкладывался различный смысл.

По Платону, демократия —  это власть завистливых бедняков. Не жаловал демократию и Аристотель. Он рассматривал ее как правление  большинства неимущих граждан в  интересах исключительно данного  большинства. Это худшая форма правления, так как рано или поздно из-за низкой культуры людей превращается в охлократию, т. е. власть толпы.

Со времен Великой французской  революции демократия рассматривается  как общественное устройство, отвергающее  монархию и элитарность. С тех  пор возникла масса теорий демократического устройства общества. В XVIII-XIX вв. демократия рассматривалась как режим, гарантирующий  совокупность социальных и политических прав и свобод: участие в принятии важных политических решений; права  собраний, союзов; свободы совести, мнений, передвижения, переписки. Этот режим означал гарантирование естественных прав человека на жизнь, безопасность, жилище, труд и т. п. Важнейшими условиями  демократии стали формирующиеся  гражданское общество и правовое государство.

Современная демократия

Современными западными  политологами демократия не рассматривается  как власть народа, который определяет суть осуществляемой государственной  политики. Демократия, по их мнению, —  это система правления, считающаяся  с волей народа, которая выражается в момент выборов правящей элиты.

Отечественная политическая наука решает данный вопрос иначе. Согласно ей базовыми принципами демократии являются:народный суверенитет, т. с. первичным носителем власти выступает народ; всякая власть исходит от народа и делегируется им;

свободные выборы представителей в органы власти на oграниченный срок;

политический плюрализм;

гарантированный доступ всех социальных групп к политическим институтам;

контроль представительных институтов за работой правительства;

устранение политических привилегий для отдельных общественных групп и категорий граждан, учреждений и органов управления.

Принципы демократии:

принцип народного суверенитета, согласно которому единственным источником высшей политической власти при демократии выступает народ

свободные выборы представителей власти всех уровней, включая право  на отстранение от власти тех из них, которые не оправдали доверия  избирателей 

участие граждан в управлении делами государства с использованием механизмов как прямой (непосредственной) демократии, так и демократии представительной (опосредованной)

конституционализм, при котором  обеспечивается рационально-правовой характер организации и функционирования государства и равенство всех перед законом 

наличие оппозиции, которой  гарантируется право на легальную  политическую деятельность и право  сменить у власти, по итогам новых  выборов, старое правящее большинство

принцип разделения властей, в соответствие с которым одна власть сдерживает другую, исключая возможность  узурпации всей полноты власти одной  из них.

В зависимости от того, как  народ участвует в управлении, кто и как непосредственно  выполняет властные функции, демократия делится на:

прямую;

представительную.

Прямая демократия

Прямая демократия - это  непосредственное участие граждан  в подготовке, обсуждении и принятии решений. Такая форма участия  доминировала в античных демократиях. Сейчас она возможна в небольших  населенных пунктах, общинах, на предприятиях и т. п. при решении вопросов, не требующих высокой квалификации.

Плебисцитная демократия — это вид прямой демократии, который также подразумевает  непосредственное волеизъявление народа. Однако здесь влияние граждан  на процессы властвования ограничено. Они могут посредством голосования  только одобрить или отвергнуть проект закона либо другого решения, который  подготовлен правительством, партией  или инициативной группой. Такая  форма демократии допускает возможность  манипулирования волей граждан  с помощью двусмысленных формулировок вопросов, выносимых на голосование.

Представительная  демократия

Представительная демократия — ведущая форма политического  участия граждан в современных  политических системах. Ее суть — опосредованное участие субъектов в принятии решений. Граждане выбирают в органы власти своих представителей, которые  призваны выражать их интересы, от их имени  издавать законы и отдавать распоряжения. Такая форма демократии необходима в условиях огромных социальных систем и сложности принимаемых решений.

Для демократической жизни  общества важно не только кто правит, но и как правит, как организована система правления. Названные вопросы  определяет конституция страны, которая  многими людьми воспринимается как  символ демократии.

 

86. Нормативное  и индивидуальное правовое регулирование.

Общество – сложный  механизм, это целая система самых  разнообразных отношений, которые  нуждаются в упорядочении, регулировании. Для этого в обществе складывается система социального или нормативного регулирования. Социальное (нормативное) регулирование – это упорядочение отношений между людьми, их поведе-ния посредством создания и реализации социальных норм. Поскольку общественная жизнь сложна и многообразна, социальные нормы (правила поведения общего характера, устанавливаемые и санкционируемые государством) заметно  различаются не только по регулированным сферам общественных отношений, но и по способам установления и обеспечения.  Право – особый вид социальных норм, так как имеет все признаки этих норм, но характеризуется и особыми чертами, которые не присущи другим средствам социального регулирования. В научной литературе различают два основных вида социального регулирования – индивидуальное и нормативное. Индивидуальное регулирование – это упорядочение поведение людей при помощи разовых персональных регулирующих акций, решений, относящихся к отдельным случаям, к конкретным лицам. Это простейший вид социального регулирования. Он имеет неоспоримые достоинства, позволяет решать нужные проблемы с учетом персональных качеств исполнителей. Однако очевидны и существенные недостатки: каждый раз проблему нужно решать заново; отсутствует единый порядок и др. Нормативное регулирование – упорядочение поведения людей, деятельности органов, организаций при помощи общих правил, т.е. стандартов, образцов, эталонов, моделей поведения, которые, распространяются на все случаи данного рода и которые должны подчинятся все, кто окажется в сфере действия таких правил. Обычно нормативное регулирование.