Обязанности гражданина: проблемы, теории и практики

Глава 1: Возникновение Государства и права, общества, власти, государственной власти.

Возникновение общества выделяются стадии присваивающего хозяйства и  производящей экономики. На стадии присвоении хозяйства человек формируется  как био. социальное существо.

Отношение людей характеризовалось равенством, люди проживали в небольших общинах и существовали за счёт присвоения продуктов созданных природой.

В это время начинают формироваться  над общинные органы управления, вожди, советы старейшин, общинные сходки и т. д. но их власть носила формальный характер они формировались и смещались самим родом (общиной).

Власть принадлежала самому роду , осуществлялась на общественных началах и опиралась на авторитет руководителей и обычаи .

В период с 8 по 3 тысячелетие  до нашей эры происходит неолитическая революция ( переход от присваивающего хозяйства к производственной экономике). Начинается производство появляется прибавочный продукт формируется экономические, товарно-денежные отношения .

Развитие экономических  отношений приводит к экономической  и социальной дифференциации общества усложняется весь социальный уклад  жизни общества увеличиваются функции  над общинных органов управления их власть растёт приобретает большой  характер силы становится более политически  приближенной к государственной власти. Такой состояние принято считать пред государством или прото государством. После этого в результате ряда внутри и внешне политических факторов происходит объединение, укрупнения племён и формируется принципиально новые органы управления опирающиеся на право принуждения которые в совокупности составили основу государства, государственной власти.

Государство отличается от до государственных форм жизни организации  общества характером власти. Власть это одна из форм социального управления, способность одних субъектов управлять доминировать над другими с помощью воли, авторитета, права, насилия.

Выделяются простые и  сложные формы власти:

Простые - это когда власть осуществляется самим субъектом  управления .

Сложные или организованные - это когда власть осуществляется специально для этого созданным административно управленческим аппаратом.

Государственная власть - это  качественная форма власти отличается от других тем что:

1.Имеет наиболее широкую  социальную базу поскольку призвана  выражать и согласовывать интересы  всего общества в целом.

2. Осуществляется по средствам  специально созданного административно  управленческого аппарата.

3.Концентрирует в своих  руках максимальные финансовые, административные, материальные и  иные ресурсы общества.

Государственная власть это  особая форма власти поскольку государство оказывается способным регулировать целые комплексы общественных отношений, влиять на сознание и волю больших групп людей. Вместе с государством формируется и развивается право.

Право формировалось в  форме обычаев, традиций, норм морали, мифологии и рассматривалось  как форма человеческого мировоззрения. Первобытные номы являются моно нормами  то есть единственными нерасчленёнными  нормами сочетающими моральные  традиционные правовые начала.

Основным средством правового  регулирования была система запретов или табу. С появлением государства  право приобретает качественно  иную форму она исходит или  санкционируется государством, закрепляется в его актах и обеспечивается принципиальной силой государственной власти.  [Конспект]

§ 1.1 Теории происхождения государства.

Общая хаpактеpистикa.

Существует множество  теорий происхождения государства. Такой плюрализм научных взглядов обусловлен историческими особенностями  развития общественного сознания и  экономического строя (исторической эпохой), своеобразием тех или иных регионов мира, идеологическими приверженностями авторов, задачами, которые они ставят перед собой, и другими причинами. В гносеологическом плане наличие  множества теорий происхождения  государства свидетельствует об относительности человеческого  познания, невозможности создания абсолютной теории в данной области. Поэтому  каждая из теорий имеет познавательную ценность, так как они дополняют  друг друга и содействуют более  полному воссозданию картины  процесса происхождения государства.

Мифологические и религиозные  концепции происхождения государства.

В основе данных концепций  лежат представления о божественном (сверхъестественном) происхождении  государства, общей системы власти, правил общественного поведения. Основной характеристикой является отсутствие разделения между обществом и  государством. Подобные представления  появились во время формирования первобытных человеческих сообществ  и просуществовали до периода  средневековья.

Древнегреческая теория

Согласно Платону государство  появилось в эпоху Зевса и  олимпийских Богов. Они поделили между собой по жребию все страны земли. При этом Аттика (территория древних Афин) досталась Афине  и Гефесту, а остров Атлантида  — Посейдону. Афина и Гефест населили Аттику благородными мужами и вложили  в их умы понятие о демократическом  государственном устройстве. Посейдон же установил на Атлантиде государство  в форме наследственного царского правления, закрепив основы в законах. Таким образом, Платон считал, что  для организации правильных форм земной жизни, необходимо в максимально  возможной мере подражать мифическим космически-божественным первообразам (философски говоря — идее) правления  людьми. В первую очередь устройству Афин (где правят философы), во вторую устройству Атлантиды (где правят законы).

 

Древнеиндийская теория

Бог Индра установил общекосмический и земной порядок, его закон и обычай (риту). Он же и поддерживает этот порядок.

Древнекитайская теория

Волей божественного Неба в Поднебесной появился порядок, организация власти, правила поведения  и т. д. Император (носитель власти) при  этом — сын Неба.

Теологическая теория

Получила распространение  в 13 веке благодаря деятельности Фомы Аквинского. Согласно данной теории, по своей сущности государство является результатом проявления как Божественной воли, так и воли человеческой. Государственная  власть по способу же приобретения и использования может быть богопротивной  и тиранической в этом случае она  попускается Богом. Плюсы данной теории заключаются в том, что  она объясняет идеал государственной  власти, которая сообразовывает свои решения с высшими религиозными принципами, что налагает на неё  особую ответственность и поднимает  её авторитет в глазах общества, способствует утверждению общественного  порядка, духовности. Теологическая  теория носит универсальный характер, поскольку содержит не только антропологическое, но и метафизическое измерение в  объяснении происхождения государства.

Теологическая теория в условиях современности

Сходные мысли о Божественном первоисточнике государственной власти в ХХ в. развивал Жак Маритен. Также и многие другие современные приверженцы теологических естественноправовых учений (А. Ауэр, Э. Вольф, X. Домбоис, Ф. Харст и др.) в конечном счёте именно в Боге (Его Разуме, Воле, Творении и т. д.) сопряжённым с волей, разумом и творчеством человека видят исходное основание и источник права и государства. В настоящее время данная концепция представляет официальную доктрину государства Ватикана

Патриархальные и патерналистские  концепции происхождения государства

В основе данных концепций  лежат представления о возникновении  государства из семьи, а общественной и государственной власти — из власти отца семейства.

Патерналистская теория

От слова патер —  отец. В данной теории имеет место  прямое соотношение государства  с семьей. Так например, Конфуций, трактуя императора как «сына  Неба» и исполнителя воли Неба, вместе с тем уподоблял власть императора власти главы семейства, а государство — большой семьей. Управление государством, по его мнению, должно строиться как управление семьей — на основе норм добродетели, заботы старших о младших, сыновней преданности и почтительности младших  по отношению к старшим. Также  патерналистские воззрения нашли  свое отражение в русской политической истории, традиционным компонентом  которой стала вера широких слоев  населения в «царя-батюшку» и  во всякое начальство как в «отца  родного». Плюсы данной теории заключаются  в формировании уважения к государственной  власти. Минусы в отрицании специфики  государства и государственной  власти, их качественного отличия  от семьи и отцовской власти…

Патриархальная теория

Основана на правах, равных перед всеми в обществе. В развернутом  виде патриархальная теория представлена в произведениях Р. Филмера. Полагаясь на Библию, он делает выводы о том, что первочеловек Адам как родоначальник человечества был первым отцом и первым монархом, а исходной формой правления, установленной Богом и основанной на божественном праве, является монархия. Все последующие монархи — это наследники Адама, преемники его отцовской и одновременно монаршей власти. С этих позиций он расценивал всякое выступление против абсолютной власти монарха как греховное нарушение божественного порядка властвования и божественно установленной формы отцовской власти в государстве. Плюсы данной теории заключаются в том, что аналогия государства с семьей возможна, так как структура современной государственности возникла не сразу, а развивалась из простейших форм, и формировала уважение к государственной власти. Минусы в упрощении процесса происхождения государства, к тому же существуют версии, согласно которым семья возникла практически параллельно с возникновением государства.

Органические концепции  происхождения государства

В основе данных концепций  лежат представления о государстве  как о живом организме, продукте социальной эволюции (по аналогии с  эволюцией биологической), в котором  более важному органу соответствует  более высокий статус и более  значительная власть в органической системе общества и государства. В таких социальных организмах в  процессе борьбы и войн (естественного  отбора) складываются конкретные государства, формируются правительства, совершенствуется структура управления, при этом данный социальный организм поглощает своих  членов. Плюсы данных концепций заключаются  в том, что биологические факторы  не могли не повлиять на появление  государственности, так как человек  является существом био-социальным. Минусы в том, что нельзя распространять все закономерности, присущие биологической эволюции, на социальные организмы, так как несмотря на их взаимосвязь это разные уровни жизни со своими закономерностями и причинами возникновения.

Теория Огюста Конта

Согласно Конту — общество (а, следовательно, и государство) —  органическое целое, строением, функционированием  и эволюцией которого занимается социология. Социология при этом опирается  на законы биологии, действие которых  в обществе претерпевает определённое видоизменение в силу своеобразия  взаимодействия индивидов и воздействия  предшествующих поколений на последующие. Основная задача социологии как позитивной науки, пришедшей на смену предшествующим теологическим и метафизическим воззрениям, состоит в обосновании  путей и средств гармонизации общества, утверждения органической связи «порядка» и «прогресса».

Теория Герберта Спенсера

Спенсер трактует государство  как часть природы, которое развивается  подобно зародышу животного, причем во всей истории человеческой цивилизации  естественно-животное начало доминирует над началом социальным (и политическим). Подобно животному организму, социальный организм растет и развивается путём  интеграции его составных частей, усложнения его структуры, дифференциации функций и т. д. При этом в социальной жизни, как и в природе, выживает наиболее приспособленный организм. В духе закона эволюции Спенсер трактует догосударственное состояние общества, возникновение и функционирование политической организации и политической власти в обществе военного типа и постепенный переход к обществу, государству и праву промышленного типа. При этом в отличие от подавляющего большинства приверженцев органистического подхода Спенсер развивал либерально-индивидуалистические политические воззрения и видел цель социального организма не в поглощении своих членов, а в служении им.

Теории других представителей органической школы

Представители органической школы в социологии (А. Шеффле в Германии, Р. Вормс во Франции, П. Ф. Лилиенфельд в России и др.) пошли значительно дальше своих предшественников в биологизации социальных и политических явлений. Так, у Шеффле экономические отношения в «социальном теле» трактуются как обмен веществ в живом организме, а Вормс выявлял физиологические особенности и половые функции различных социальных органов и организмов, изучал их социальную гигиену и т. д. Правительство, согласно Лилиенфельду, осуществляет функции головного мозга, а торговля — функции кровообращения и т. п.

Естественно-правовые (договорные) концепции происхождения государства

В основе данных концепций  лежат естественно-правовые представления  о договорном происхождении государства. Согласно Эпикуру — «справедливость, происходящая от природы, — есть договор  о полезном — с целью не вредить  друг другу и не терпеть вреда». Следовательно государство возникло в результате общественного договора о правилах совместного проживания, по которому люди часть своих прав, присущих им от рождения, передают государству  как органу, представляющему их общие  интересы, а государство, в свою очередь, обязуется обеспечить права человека. Плюсы данных концепций заключаются  в том, что они имеют глубокое демократическое содержание, обосновывая  естественные права народа на формирование государственной власти, а также  на её свержение. Минусы в том, что  игнорируются объективные внешние  факторы, влияющие на государства (социально-экономические, военно-политические).