Управление качеством. Лекции

    5. Приоритетность разработки стандартов, способствующих обеспечению безопасности, совместимости и взаимозаменяемости  продукции (услуг), что достигается  путем безусловного соответствия  разработок требованиям стандартов, нормам законодательства и реализуется путем регламентации и соблюдения обязательных требований государственных стандартов; 

    6. Гармонизация предусматривает разработку  гармонизированных стандартов. Обеспечение  идентичности документов, относящихся  к одному и тому же объекту,  но принятых как организациями по стандартизации, так и международными (региональными) организациями, позволяет разработать стандарты, которые не создают препятствий в международной торговле;

    7. Четкость формулировок положений  стандарта. Возможность двусмысленного толкования нормы свидетельствует о серьезном дефекте НД;

    8. Соответсвие законодательству, а  также нормам и правилам надзорных  органов. При разработке стандартов  и других НД необходимо обеспечивать  их соответствие нормам законодательства, а также нормам и правилам органов, выполняющих функции государственного контроля;

    9. Комплексность стандартизации взаимосвязанных  объектов. Качество готовых изделий  определяется качеством сырья,  материалов, полуфабрикатов и комплектующих  изделий, поэтому стандартизация готовой продукции должна быть увязана со стандартизацией объектов, формирующих ее качество, включая требования, обеспечивающие безопасность жизни, здоровья и имущества, окружающей среды, совместимость и взаимозаменяемость.

    Для достижения социальных и технико-экономических целей стандартизация выполняет определенные функции:

    1. Функция упорядочения – преодоление  неразумного многообразия объектов (раздутая номенклатура продукции,  ненужное многообразие документов), сводится к упрощению и ограничению;

    2. Охранная (социальная функция) – обеспечение безопасности потребителей продукции (услуг), изготовителей и государства, объединение усилий человечества по защите природы от техногенного воздействия цивилизации;

    3. Ресурсосберегающая функция обусловлена  ограниченностью материальных, энергетических, трудовых и природных ресурсов и заключается в установлении в НД обоснованных ограничений на расходование ресурсов;

    4. Коммуникативная функция обеспечивает  общение и взаимодействие людей,  в частности специалистов, путем  личного обмена или использования документальных средств, аппаратных систем и каналов передачи сообщений. Эта функция направлена на преодоление барьеров в торговле и на содействие научно-техническому и экономическому сотрудни­честву;

    5. Цивилизующая функция направлена на повышение качества продукции и услуг как составляющих качества жизни;

    6. Информационная функция. Стандартизация  обеспечивает материальное производство, науку, технику и др. сферы нормативными  документами, эталонами мер, образцами-эталонами  продукции, каталогами продукции, каталогами продукции как носителями ценной технической и управленческой информации;

    7. Функция нормотворчества и правоприменения  проявляется в узаконивании требований  к объектам стандартизации в  форме обязательного стандарта  (или другого нормативного документа) и его всеобщем применении в результате придания документу юридической силы.

    Главная задача стандартизации – создание системы нормативно-технической  документации, определяющей прогрессивные  требования к продукции, изготовляемой для нужд народного хозяйства, населения, обороны страны, экспорта, а также контроль за правильностью использования этой документации. Основными задачами стандартизации являются:

    1.  обеспечение взаимопонимания между  разработчиками, изготовителями, продавцами и потребителями (заказчиками);

    2.  установление оптимальных требований  к номенклатуре и качеству  продукции в интересах потребителя  и государства, в том числе  обеспечивающих ее безопасность  для окружающей среды, жизни,  здоровья и имущества;

    3.  установление требований по совместимости (конструктивной, электрической, электромагнитной, информационной, программной и т.д.), а также взаимозаменяемости продукции;

    4.  согласование и увязка показателей  и характеристик продукции, ее  элементов, комплектующих изделий, сырья и материалов;

    5.  унификация на основе установления  и применения параметрических  и типоразмерных рядов, базовых  конструкций, конструктивно-унифицированных  блочно-модульных частей изделий;

    6.  установление метрологических норм, правил, положений и требований;

    7.  нормативно-техническое обеспечение  контроля (испытаний, анализа, измерений), сертификации и оценки качества  продукции;

    8.  установление требований к технологическим  процессам в том числе в  целях снижения материалоемкости, энергоемкости и трудоемкости, обеспечения применения малоотходных технологий;

    9.  создание и внедрение систем  классификации и кодирования  технико-экономической информации;

    10. нормативное обеспечение межгосударственных  и государственных социально-экономических  и научно-технических программ (проектов) и инфраструктурных комплексов (транспорт, связь, оборона, охрана окружающей среды, контроль среды обитания, безопасность населения и т.д.);

    11. создание системы каталогизации  для обеспечения потребителей  информацией о номенклатуре и основных показателях продукции;

    12. содействие реализации законодательства  Российской Федерации методами  и средствами стандартизации.

    На  этапе проектирования (или планирования) с помощью стандартизации осуществляется следующее:

    1) устанавливаются требования к качеству готовой продукции на основе комплексной стандартизации качественных характеристик данной продукции, а также сырья, материалов, полуфабрикатов и комплектующих изделий с учетом интересов потребителей и изготовителей;

    2) определяется единая система показателей качества продукции в зависимости от назначения изделий в условиях эксплуатации;

    3) устанавливаются нормы, требования  и методы проектирования продукции  для обеспечения оптимального  качества и исключения нерационального  многообразия вида, марок и типоразмеров;

    4) обеспечивается высокий уровень  унификации производства, механизации  и автоматизации производственных  процессов.

    На  стадии производства стандарты предприятий  учитывают характер и особенности  выпускаемой продукции, организационно-технический уровень предприятий, квалификацию исполнителей. Они устанавливают требования к средствам и методам контроля и оценки качества продукции, позволяют обеспечить ритмичность производства, сократить потери от брака, повысить качество труда исполнителей.

    На  стадии обращения и реализации стандартизация направлена на установление требований порядка и наилучших условий  при упаковке, консервировании, транспортировке  и складировании, хранении и реализации продукции, сохраняя ее качество на складах, хранилищах и базах, в транспортных предприятиях, сбытовых и торговых организациях.

    На  стадии потребления и эксплуатации стандартизация устанавливает единые требования к обслуживанию и ремонту  продукции (в том числе гарантийному), к сбору и анализу информации о ее качестве при эксплуатации, нормы ее утилизации.

    Стандарты сочетают технические, экономические  и правовые требования. Технические  требования заключаются в том, что  стандарты регламентируют научно-техническую  подготовку производства, технологию, организацию и процесс труда на всех стадиях создания и эксплуатации изделий.

    Экономические требования:

    1) стандарты являются нормативом  и масштабом измерения качества  продукции;

    2) стандарты являются средством  организации и управления производством;

    3) стандарты обеспечивают взаимосвязь между различными звеньями народного хозяйства;

    4) стандарты минимизируют затраты  на работы и продукты, т. к.  однотипные работы и продукты  обходятся всегда дешевле.

    Правовые  требования: стандарт – нормативный  акт, утверждается государственными органами в установленном законом порядке, содержит изложение норм, обязательных для соблюдения. За нарушение стандартов установлены санкции в гражданском, трудовом, уголовном и административном законодательстве.

    Механизм  действий стандартизации состоит из четырех этапов:

    1.  Отбор объекта стандартизации (систематические,  повторяющиеся объекты);

    2.  Моделирование объекта стандартизации (абстрактная модель реального  объекта);

    3.  Оптимизация модели (оптимальная  модель стандартизируемого объекта);

    4. Стандартизация модели (разработка  нормативного документа на базе  унифицированной модели).

    Объектами стандартизации могут быть продукция, услуги и процессы, имеющие перспективу  многократного воспроизведения  и (или) использования (рис. 5.1).

    Непосредственным результатом стандартизации является, прежде всего, нормативный документ (НД). Применение НД – способ упорядочения в определенной области, поэтому нормативный документ – средство стандартизации.

    Стандарты устанавливаются на:

• материальные предметы, включая продукцию, эталоны, образцовые по составу или свойствам вещества;
• нормы, правила и требования к объектам организационного, методического и общетехнического характера.

 
 

    Рис.5.1. Классификация объектов стандартизации

    Нормативный документ – документ, устанавливающий правила, общие принципы или характеристики, касающиеся различных видов деятельности или их результатов. Термин «нормативный документ» является родовым, охватывающим такие понятия, как стандарты и иные НД по стандартизации – правила, рекомендации, кодексы установившейся практики, регламенты, общероссийские классификаторы. Стандарт – нормативный документ по стандартизации, разработанный, как правило, на основе согласия, характеризующегося отсутствием возражений по существующим вопросам у большинства заинтересованных сторон, принятый (утвержденный) признанным органом (предприятием). В зависимости от сферы действия различают стандарты разного статуса или категории: международный стандарт, региональный стандарт, государственный стандарт РФ (ГОСТ Р), межгосударственный стандарт (ГОСТ), стандарт отрасли, стандарт общественного объединения, стандарт предприятия.

    Правила (ПР) – документ, устанавливающий  обязательные для применения организационно-технические  и (или) общетехнические положения, порядки и методы выполнения работ.

    Рекомендации (Р) – документ, содержащий добровольные для применения организационно-технические  и (или) общетехнические положения, порядки и методы выполнения работ.

    Норма – положение, устанавливающее количественные или качественные критерии, которые должны быть удовлетворены.

    Регламент – документ, содержащий обязательные правовые нормы и принятый органом  власти.

    Технический регламент – регламент, содержащий технические требования либо непосредственно, либо путем ссылки на стандарты, технические условия или кодекс установившейся практики, либо путем включения в себя содержания этих документов.