Деловая оценка

В зарубежной практике [13], например, чаще всего используются 10 - 15 факторов, такие как:

- приспособляемость к  работе и производству;

- регулярность явки на  работу и соблюдение режима  рабочего времени;

- уход за оборудованием; - сотрудничество;

- надежность; - здоровье;

- бережливость;

- инициативность;

- сообразительность;

- знание дела;

- возможность повышения  по службе;

- качество работы;

- количество выполненной  работы;

- соблюдение правил техники  безопасности;

- разносторонность;

- готовность приняться  за любое задание;

- отличное поведение,  работа без замечаний.

Для идентичного понимания  факторов экспертами нужны и смысловая  конкретизация самих факторов, и  количественная (с. помощью баллов) исходя из значимости данного фактора.

Рассмотрим, например, один из возможных вариантов - набор факторов, участвующих в оценке работника, в котором доля факторов, характеризующих  выработку рабочего и влияющих на качество работы, составляет около 80%, в том числе 30% - выработка, 20% - качество работы, 10% - квалификация, 6% - универсальность  в работе, 4% - полнота использования  рабочего времени, 3% - инициативность, 3% - качество ухода за оборудованием, 2% - борьба с непроизводительным использованием материалов. Остальные факторы отражают главным образом преданность  фирме. Это означает, что при 100-балльной оценке (количество баллов, соответствующих  оценке "удовлетворительно") выработка  как фактор занимает в оценке 30%, т.е. выполнение задания работником оценивается исходя из 30 баллов. Сама же оценка по этому фактору может  колебаться от 40 баллов, что считается "очень хорошо", до 23 баллов - "неудовлетворительно". По другому фактору, например по качеству работы, оценка может колебаться от 16 до 28 баллов при удовлетворительном значении в 20 баллов.

Следует отметить, что при  всем положительном значении оценки работника по заслугам для повышения  эффективности производства данная система организации оплаты труда  имеет и существенный недостаток: большой субъективизм при проведении оценки при выставлении баллов, что  является в развитых капиталистических  странах объектом критики со стороны  рабочих и профсоюзов.

 

11.5. ОСОБЕННОСТИ ОЦЕНКИ  ПРИ ПРИЕМЕ РАБОТНИКОВ И ИХ  ПРОДВИЖЕНИИ

наверх 

Необходимость деловой оценки возникает и в других ситуациях: при приеме человека на работу, после  окончания им испытательного срока, при формировании резерва на выдвижение, при отборе работника из резерва  для назначения на должность. Разница  в содержании оценки применительно  к названным целям состоит  в том, что в одних случаях  приходится ориентироваться в основном на учет личных качеств работника, а  в других-на оценку и результатов деятельности работника.

ПОДБОР КАДРОВ

Наиболее сложной представляется оценка работника при приеме на работу. Отличительная ее особенность в  том, что предстоит изучить личные качества человека и исходя из этого  оценить потенциальные его возможности  как работника, т.е. оценить ожидания получить от него определенную отдачу. Теоретической посылкой здесь служит то, что имеется весьма тесная связь  между физиологическими и психическими чертами человека и результатами его деятельности.

Оценка деловых качеств  работника при приеме его на работу затруднена и по существу также сводится к изучению его потенциала. Для  этих целей используются: изучение документов с прежнего места работы, участие претендента в разборе  производственных ситуаций, оценка ситуационного  поведения при собеседовании, в  необходимых случаях привлекаются результаты работы на протяжении испытательного срока.

Итак, при подборе кадров чаще всего приходится иметь дело с оценкой личных качеств человека на соответствие требованиям должности. В прошлые годы на первое место, особенно при подборе руководителей, выдвигалась  оценка идеологической позиции человека. В настоящее время такого рода критерий потерял свое значение, но отношение претендента к хозяйственной  реформе, знание им новых официальных  материалов и наличие элементов  нового экономического мышления представляется существенным. Главное же требование в подборе кадров - профессиональная компетентность претендента.

Обычно исходят из того, что есть как общие требования к работникам данной должности или  группе однородных должностей (например, работники инженерного профиля, экономического и т.п.), так и специфические, определяемые должностными обязанностями  применительно к конкретному  рабочему месту. Кроме того, следует  иметь в виду, что в определенных условиях при подборе работника  учитывают не только требования к  должности, но и задачи формирования управленческого коллектива (команды). Поэтому требования к работнику  в одних случаях могут отличаться от тех, которые предъявляются к  занятию аналогичной должности  в других условиях.

Основное требование к  набору личных качеств для последующей  оценки - выбрать из большого числа  те, которые могут прямо или  косвенно влиять на эффективное выполнение работником своих должностных обязанностей. Поэтому оценку нового работника  целесообразно проводить в разрезе  факторов результативности труда, акцентируя внимание на:

- знаниях (что должен  знать работник и что он  знает);

- умении (что он должен  делать и что умеет делать);

- свойствах характера  (каковы требования к личности  работника и каков он сам).

Определенную помощь в  реализации данного подхода может  оказать тарифно-квалификационный справочник служащих, в котором дан  достаточно подробный перечень требований, предъявляемых к работникам различных  должностей и категорий (что должен знать, уметь, требования к образованию), но в нем, к сожалению, отсутствуют  требования к личности работника. При  разработке требований к работнику, оценке и подборе управленческих кадров даже низового уровня необходимо учитывать и тот факт, что особое значение начинает придаваться демократизации управления, широкому использованию на практике так называемого делегирования полномочий и повышению ответственности работника.

При подборе рабочих особо  важных профессий рассматриваются  не только требования тарифно-квалификационных справочников, но и требования, заложенные в профессиограммах. Сам процесс оценки проходит по-разному. Можно рассматривать каждое из личных качеств работника в отдельности, а саму их совокупность как простой набор, подобранный с учетом особенностей работы. Но можно подходить к оценке работника как к личности, что в методическом плане представляет собой более сложную задачу. Суть проблемы состоит в том, что на деятельность человека каждый фактор (качество) влияет не изолированно, а во взаимосвязи, формируя личность человека.

Здесь будут полезными  методики, разработанные психологами  и отражающие связь между теми или иными качествами личности с  проявлениями человеческого поведения, т.е. позволяющие прогнозировать поведение  человека в тех или иных ситуациях.

Направленность самой  оценки определяет и предпочтение (или  приоритет) тех или иных качеств  работника (физиологических или  психологических черт). При этом из многообразия качеств работника  необходимо выделить фундаментальные, относительно устойчивые, характеризующие  потенциал личности.

Важно также учитывать  возможность развития качеств работником под влиянием целенаправленного  воздействия (например, стимулирование и активность в работе, расширение самостоятельности и возможная  реакция на необходимость исполнения жесткого приказа, исполнительская  дисциплина и т.п.). Поэтому оценка работника не заканчивается с  принятием его на Должность. Меняется человек, меняются задачи, стоящие перед  Работником. По этой причине можно  говорить о трансформации задачи подбора кадров в задачу выявления  соответствия работника занимаемой должности по итогам работы. Организационной  формой такой периодически проводимой оценки работника является аттестация.

При формировании набора качеств  следует исходить из принципа разумной достаточности: чтобы обеспечить возможность  принятия обоснованного решения  в ограниченные сроки не учетом минимизации  затрат труда на проведение самой  оценки. Но реализация данного принципа носит избирательный характер и  зависит от должности: чем ответственнее  должность, тем менее правомерно руководствоваться требованием  максимальной экономии средств на проведение подбора работника.

Оценка работника после  определенного периода работы открывает  большие возможности в выборе направлений анализа, которые должны быть в полной мере реализованы. Если при приеме на работу была проведена  достаточно серьезная проверка степени  наличия у работника тех или  иных качеств, то следует взаимоувязать оценку личных качеств, деловых качеств и результатов деятельности. Если при подборе работника оценивался его потенциал, то после определенного периода работы в должности следует выявить, как эти возможности были им реализованы.

Чтобы работник мог реализовать  свои возможности, ему должны быть созданы  соответствующие условия: условия  труда, применяемая система оплаты и стимулирования творческой деятельности, возможности для реализации ожиданий работника от работы в данной должности  и на данном предприятии и др. Отсюда логически вытекает необходимость  включения в оценку работника  и степени использования его  потенциальных возможностей.

Анализ должен дать ответ, чьей больше вины в том, что работник, обладающий хорошими качествами для  выполнения данного вида деятельности, имеет посредственные результаты: он сам (слабая мотивация, отсутствие интереса к работе, снижение требовательности к себе и ,т.д.) или предприятие (отсутствие надлежащих условий для высокоэффективной работы).

ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ И  ПРОДВИЖЕНИЕ РАБОТНИКОВ

В данном случае деловая  оценка кадров ставит своей задачей  выяснить степень использования  трудового потенциала работника, наличие  пробелов в специальных знаниях  и навыках, которые мешают ему  в полной мере и с высоким качеством  выполнять свои должностные обязанности.

Такого рода оценку можно  получить по результатам аттестации работников или целевых исследований. Главное в такой оценке - не личностные характеристики, а деловые качества работника, сам труд и его результаты. Составленные по результатам оценки программы повышения квалификации, реализуемые потом в жизнь, в  состоянии оправдать затраты, связанные  с проведением самой оценки.

Выбор кандидатов на продвижение  в должностном и квалификационном плане строится, прежде всего, на оценке результатов труда работника.

Положительные результаты оценки и продвижение - два взаимосвязанных  процесса, но иметь хорошие результаты в данной должности - не значит, что  будут хорошие результаты на более  высокой должности, так как она  требует совершенно иных качеств, которыми данный работник может и не располагать. И не парадокс ли сформулированный английским публицистом-сатириком  С.Норткотом Паркинсоном как "принцип Питера": "В иерархии каждый служащий стремится достичь своего уровня некомпетентности"? Суть этого парадокса в том, что если человек хорошо работает и справляется со своими обязанностями, его повышают, но рано или поздно он достигает той ступени служебной лестницы, где окажется некомпетентным и не будет справляться со своими обязанностями в полной мере, и у него не будет оснований для дальнейшего продвижения. Поэтому продвижение Работника на более высокую должность следует осуществлять с Учетом оценки не только результатов его работы, но и наличия качеств, необходимых для полноценного исполнения новых обязанностей.

* * *

Опираясь на деловую оценку работников, можно определить степень  загрузки отдельного работника или  группы в составе конкретного  структурного подразделения и, следовательно, подойти к проблеме потребности  в численности рабочих и специалистов, достаточности штатов для качественного  выполнения определенного объема работ. Отсюда прямой выход к разработке или уточнению разного рода норм и нормативов (труда, численности). Деловая  оценка специалистов предполагает введение описаний должностей, должностных инструкций для каждого работника, которые  и выступают в качестве критерия оценки. Такая работа важна для  упорядочения всей управленческой работы, организации работы специалистов, для  проверки исполнения, контроля за результатами работы.

Деловая оценка открывает  возможности не только для определения  численности работников, но и для  перераспределения работ и функций  между отдельными должностями, достижения оптимального соотношения (структуры) работников, лучшей организации их взаимодействия по вертикали и горизонтали.

 

11.6. АТТЕСТАЦИЯ КАДРОВ  И ЕЕ ПРОЦЕДУРА

наверх 

Деловая оценка работника  чаще всего проходит в форме аттестации. Организационно ее проведение оформляется  соответствующим приказом по предприятию (организации), что придает ей официальный статус и дает право на использование ее результатов для принятия организационных решений в отношении конкретного работника. Таким образом, аттестацию следует рассматривать как некоторый законченный, оформленный документально результат оценки работника.