Разделение и кооперация труда на предприятии (виды, экономическое значение, социальные последствия) на примере ГУП СО «Агентство по развит

Пооперационное  разделение труда связано с появлением довольно сложного противоречия между  производительностью труда и  его содержательностью. Исторически  процесс развития материального  производства шел от труда универсального к труду специализированному. Указанные  разновидности труда имеют свои положительные и отрицательные  стороны. Универсальный труд требует  от работника разностороннего мастерства, равной умелости в выполнении разных работ. Это, как правило, труд содержательный, интересный, разнообразный, насыщенный творческими элементами. При всех этих положительных качествах такой  труд не отличается высокой производительностью. Прогресс производства шел по пути специализации труда, обособления работ по специальностям, а внутри специальностей — по видам работ, что способствовало росту производительности труда и повышению эффективности производства. По мере усложнения производства для обеспечения роста производительности труда требовалась все большая специализация, все более узкое разделение труда.

Какие же преимущества дает специализированный труд по сравнению с трудом универсальным? Таких преимуществ несколько:

Можно более  удачно подобрать исполнителя для  выполнения работы, требующей от него определенных индивидуальных качеств.

1. Сокращается срок подготовки работника для выполнения ограниченного круга обязанностей.
2. Работник быстрее достигает мастерства, необходимой скорости и точности работы.
3. Создаются предпосылки для более полной механизации и автоматизации труда.
4. Создаются лучшие возможности для улучшения организации рабочего места, оснащении его специализированным оборудованием и инструментами.

Все это  способствует росту производительности труда. Но по мере углубления специализации, в силу все более суживающегося  круга обязанностей и работ снижается  содержательность труда, растет его  монотонность, однообразие, работа теряет свою привлекательность, а в случае чрезмерной специализации утрачивается принципиальная сущность человеческого  труда как труда разумного, работник становится как бы придатком машины, одной из ее частей. Такое можно  наблюдать на некоторых рабочих  местах в массовом поточном производстве на конвейерных линиях.

Переход рациональной границы специализации  ведет к тому, что рост производительности труда прекращается из-за накопления негативных моментов узкоспециализированного  труда: пропадает интерес к работе, увеличивается текучесть персонала, а это ведет к дополнительным затратам на подбор и подготовку новых  работников, новым работникам необходимо время для освоения обязанностей, часть рабочих мест пустует и  т.д.

Квалификационное разделение труда представляет собой распределение работ в зависимости от их сложности между работниками разных квалификационных групп. Уровень квалификации рабочих устанавливается на основе присвоения им квалификационных разрядов. Первый разряд соответствует низшему уровню квалификации. На предприятиях существуют шести-, восьмиразрядные и другие тарифные сетки. На предприятиях бюджетной сферы, т.е. тех, деятельность которых финансируется из государственного бюджета, установлена единая 18-ти разрядная тарифная сетка. Чем выше разряд, тем выше уровень квалификации работника. Уровень квалификации руководителей и специалистов определяется занимаемыми ими должностями. Для специалистов — инженеров, конструкторов, технологов — устанавливается категорийность, например, конструкторы 3-й, 2-й и 1-й категорий. Здесь 1-я категория означает более высокую квалификацию, нежели 2-я, а тем более 3-я. (7)

Для решения  вопросов разделения труда пользуются понятиями «границы разделения»  и «уровень разделения». Границы разделения — это нижний и верхний пределы, ниже и выше которых, соответственно, разделение труда недопустимо. Уровень разделения — это принятая расчетная или фактически достигнутая величина, характеризующая состояние разделения труда.

Существуют  следующие границы разделения труда: технические, экономические, психофизиологические и социальные.

Единицей  разделения труда служит производственная операция. Но операции могут быть сложными и простыми. Нижней технической границей разделения труда будет производственная операция, состоящая из одного трудового приема, как совокупности трудовых действий и движений работника, непрерывно следующих друг за другом и имеющих конкретное целевое назначение. Это, как правило, простая элементарная работа. Верхней технической границей разделения будет изготовление на одном рабочем месте всего изделия целиком.

Нижней экономической границей разделения труда будет такое расчленение трудового процесса, когда сокращение затрат рабочего времени на выполнение операции за счет углубления специализации сравняется, а затем станет перекрываться увеличением затрат времени на транспортировку предмета труда от одного рабочего места к другому. Верхняя экономическая граница определяется длительностью производственного цикла изготовления всего изделия на одном рабочем месте.

Психофизиологические границы разделения труда определяются величиной физических и нервно-психических нагрузок на работника в течение рабочего дня. Для физической нагрузки нижняя граница составляет расход энергии в размере 2,5—3 ккал/мин., верхняя граница — 4,5—5 ккал/мин. Для нервно-психической нагрузки нижняя граница ограничивается следующими параметрами: число производственно важных объектов наблюдения, определяющих уровень напряженности внимания, должно быть не более 5-ти; длительность сосредоточенного наблюдения не должна превышать 25% сменного времени; темп работы не должен превышать 360 движений в час. Для верхней границы эти параметры не должны превышать соответственно: 25-ти объектов наблюдения, 75% сменного времени на сосредоточенное наблюдение, 1080 движений в час.

Социальные границы разделения труда определяются уровнем монотонности труда и текучести персонала, отношением работников к труду, состоянием межличностных отношений. Монотонность труда регламентируется длительностью повторяющихся однородных операций в течение рабочего дня. Граничным значением является продолжительность таких операций не менее 30 сек., частота повторяемости разнородных элементов операции должна быть не менее пяти за 30 сек. Отношение работников к труду выявляется с помощью их опросов. Суждения работников о степени удовлетворенности трудом по принятым в социологии измерениям может находиться в интервале от 0,33 до 1,0. Текучесть персонала как социологическая граница должна быть не выше среднеотраслевой или средней по группе однородных предприятий. Уровень общественной активности (участие в рационализаторской и изобретательской работе, заочное и вечернее обучение в системе общего и профессионального образования, повышение квалификации и др.), который измеряется отношением числа работников, участвующих в подобных формах активности, к общей численности персонала, по оценкам социологов должен находиться в интервале от 10 до 100%.

Межличностные отношения измеряются при помощи коэффициентов психологической  напряженности отношений (интервал от 1 до 0), взаимности (интервал от 0 до 1), нейтральности (интервал от 1 до 0). (2)

Если  границы разделения труда обозначают пределы допустимых решений, которыми должны руководствоваться организаторы труда и производства в этой области, то для конкретной производственной ситуации важно найти наилучший  вариант, то есть оптимальный уровень разделения труда, который рассчитывается на основе использования экономических, психофизиологических и социальных критериев.

Экономическими критериями разделения труда служат: затраты рабочего времени и материальные затраты на выполнение работ, степень использования квалификации работников, длительность производственного цикла изготовления изделия, уровень производительности труда, издержки производства, прибыль предприятия. Экономическая направленность совершенствования разделения труда заключается в достижении экономии трудовых и материальных затрат, что, в свою очередь, ведет к снижению издержек производства и росту прибыли предприятия.

Руководствуясь  экономическими критериями, руководитель при разделении труда должен стремиться использовать работников в соответствии с их квалификацией, т.е. так расставить персонал, чтобы уровень квалификации каждого работника соответствовал сложности выполняемых им работ. Он должен минимизировать затраты труда, материальных ресурсов и, в конечном итоге, издержки производства, а также максимизировать производительность труда и прибыль предприятия.

Психофизиологическими критериями разделения труда служат показатели работоспособности человека, которая зависит от санитарно-гигиенических условий труда, от степени тяжести и нервно-психической напряженности труда, от распределения физических нагрузок на разные органы и системы человека, от величины сочетания физических нагрузок с умственными. При разделении труда выбирается тот его вариант, который обеспечивает максимальную работоспособность человека и лучшим образом обеспечивает здоровье работника.

Социальными критериями разделения труда служат стабильность коллектива, низкая текучесть персонала, высокая дисциплина труда, хорошее состояние межличностных отношений между взаимодействующими работниками, высокий уровень их общественной активности, удовлетворенность содержанием и условиями труда.

Установление  оптимального уровня разделения труда  при таком большом количестве разнообразных критериев — задача довольно сложная. Здесь важно решить, с чего следует начинать, каким  группам критериев отдавать предпочтение. Ошибочным будет решение¹, если руководствоваться только экономическими критериями. В наибольшей степени заслуживает внимания опыт оптимизации разделения труда, когда начинают расчеты с использования социальных, затем психофизиологических, а уже только затем экономических критериев. При таком подходе создается наилучшая вероятность удовлетворения интересов отдельных работников, первичного подразделения и предприятия в целом. (4)

Сущность и формы кооперации труда

Разделение  труда, приводит к обособлению отдельных  видов работ и работников, вызывает необходимость объединения трудовой деятельности всех работников, чтобы их совместные усилия привели к достижению конечной цели организации. Такое объединение отдельных исполнителей, установление взаимосвязей между ними для достижения совместной цели производства называют кооперацией труда.

Кооперация  труда — это как бы вторая, неотъемлемая сторона разделения труда.

С функциональной точки зрения, кооперация труда —  это установление производственных связей (во времени и пространстве) между различными обособившимися в  результате разделения труда трудовыми  процессами, что обеспечивает непрерывность, ритмичность, синхронность производства.

С точки  зрения организационной, кооперация труда  — это объединение работников для планомерного совместного участия  в одном или разных, но взаимосвязанных  между собой трудовых процессах.

Кооперация  труда поддерживает согласованность  в работе индивидуальных и коллективных исполнителей, обеспечивает непрерывность  производственного процесса, ритмичность  выпуска продукции, сокращает производственный цикл, позволяет лучше, эффективнее  использовать персонал предприятия, организации.

Масштабы  кооперации зависят от:

• глубины  разделения труда — чем глубже разделение труда, тем шире его кооперация;

• уровня техники;

• существующей технологии;

• организационного типа производства;

• формы  разделения труда;

• формы  организации производства.

Задача  внедрения рациональных форм кооперации труда на предприятии заключается  в установлении и поддержании  оптимальной пропорциональности отдельных видов специализированного труда, в установлении рациональных производственных связей между работниками.

На предприятиях и в организациях кооперация труда  осуществляется в следующих формах:

• между  цехами (межцеховая форма кооперации труда);

• между  различными участками внутри цехов (внутрицеховая или межучастковая кооперация труда);

• между  исполнителями (в форме внутриучастковой и внутрибригадной кооперации труда).

Если  в организации имеет место  иное структурное деление, формы  кооперации труда называются в соответствии с этим структурным делением.

При межцеховой кооперации труда устанавливаются конкретные, планомерные производственные связи между цехами, принимающими участие в создании готового продукта. Производственные связи между цехами зависят от принципа построения специализированных цехов. Кооперация труда может быть технологической или предметной в зависимости от того, по какому принципу организованы цеха. При технологической кооперации продукция данного цеха передается в другой цех для выполнения работ на следующей стадии технологического процесса. В условиях предметной кооперации взаимосвязи между цехами проявляются на завершающем этапе производственного процесса, когда цеха передают свою продукцию в сборочных или другой цех, где завершается процесс по производству данного вида продукции. Это касается кооперации между цехами основного производства.

Производственные  связи, существующие между основными  и вспомогательными цехами, заключаются  в том, что исходя из плановых заданий  основных цехов, из количества и характера  оборудования, численности работающих, вспомогательные цеха должны обеспечивать нормальное функционирование основных цехов.

Вторая  из названных выше форм кооперации — внутрицеховая — состоит в установлении производственных связей между работниками специализированных участков в рамках данного цеха, если таковые имеются. Эти связи устанавливаются в зависимости от формы разделения труда; как и межцеховая, внутрицеховая кооперация труда может выступать в виде технологической, либо предметной кооперации труда.