Планирование как функция управления предприятием

которых   заранее  известен   результат.   Необходимо    просто    научится

предвидеть  риск,  оценивать   его   размеры,  выигрыш,  связанный   с  ним,

планировать   мероприятия  по   его   предотвращению    и   не    переходить

допустимые  пределы.

   Хочу  отметить  то, что в современно  экономике  методы   планирования   и

оценки риска   проработаны  явно   недостаточно.  Отсутствуют   практические

рекомендации  по  его   оценке  и   предотвращению  при  решении   различных

плановых  задач.

   Но все  - таки  разрабатываются некоторые   системы  мер,  направленные  на

уменьшение   риска  до   минимально   возможного   уровня.   Наиболее  часто

применяются  следующие  группы  методов:

   - технические  (противопожарный  контроль, охранная  сигнализация и т.п.)

   -правовые (страхование, залог, неустойка (пени,  штраф),   поручительство

(гарантия), задаток)

   - организационно  –  экономические  (запрет  на   курение   в  огнеопасных

местах, система  поглощения  риска и т.п.)

   Риск  еще   можно  рассматривать, как   вероятность ошибки или  успеха  при

выборе  той  или иной стратегической   альтернативы, как образ  действий   в

неопределенной  обстановке, а также как  один   из   критериев  предпочтений

при  формировании  плановых  решений.

   Планирование  риска  представляет  собой  прогнозную    оценку  возможных

потерь  ресурсов   при   наступлении    неблагоприятных    обстоятельств   и

отклонений  от   намеченной   стратегии,  а  также  упущенной   выгоды   при

осуществлении    хозяйственных     операций.      При    этом     необходимо

количественно оценить  прогнозные  величины  потерь.

   Потери,  связанные  с риском,  могут  быть:

      - Материальные

      - Трудовые

      - Финансовые

      - Временные

      - Прочие 
 

   Полностью   избежать  риска в хозяйственной   деятельности  невозможно, но,

зная,  где и при каких  обстоятельствах он  может  возникнуть,  менеджерский

  персонал  может   его  предотвратить,  снизить   угрозу   потерь,   уменьшая

действие  неблагоприятных  факторов. Поэтому  очень   важно   знать,  где  и

при каких  условиях  могут возникнуть  те или иные потери.

   Предприятию  так  же  очень   важно   при   формировании  стратегии   уметь

анализировать  риск.

   Анализ  риска  позволяет выявить зоны  риска  для   данной   стратегии   и

определить  вероятность   его   наступления   и  последствия   для   успеха

стратегии. 

   3.3. Тактическое   планирование.

   Тактическое   планирование   занимает   промежуточное   положение   между

долгосрочным   стратегическим  и   краткосрочным   (оперативно-календарным).

Стратегическое  планирование  рассчитано на длительный  период (10-15  лет).

Однако  на   многих   предприятиях  стратегия   основана  на   среднесрочном

планировании. Поэтому  стратегический  план, как правило,  охватывает  период

не более 5 лет, тактический  –  1-2  года,   оперативный  –  менее  1  года.

Составить тактический  план на период более  двух   лет  не   представляется

возможным, поскольку  происходят частые  изменения  во внешней и  внутренней

 среде  предприятия.

   Тактическое  планирование является  средством   реализации  стратегических

планов. Если  основная  цель  стратегического   плана   заключается  в  том,

чтобы  определить,  чего  хочет  добиться   предприятие  в  перспективе,  то

тактическое  планирование  должно   ответить  на   вопрос,  как  предприятие

может  достичь  такого  состояния.   Эти   виды   планирования   различаются

целями и средствами их  достижения.

   Решения,   принимаемые   при   тактическом    планировании,    отличаются

меньшей   субъективностью.  Они более конкретны, адресны, всегда   привязаны

 к показателям   работы  структурных  подразделений   предприятия.

   Реализация  тактического  плана  сопряжена   с меньшим  риском,  поскольку

его решения более  детальны,  касаются   внутренних   проблем  предприятия  и

имеют  меньший  разрыв   во   времени.   Помимо  этого  тактические  решения

легче оценить, ранжировать  и выбрать оптимальный  вариант. В  связи  с  тем,

что тактический   план   представлен   системой  конкретных   количественных

показателей, при  его   разработке   могут  широко   применяться   различные

методы  оптимизации. 

   Тактический   план   представляет   собой   развернутую   программу  всей

производственной,  хозяйственной   и  социальной   деятельности   коллектива

предприятия, направленную на выполнение заданий  стратегического  плана  при

наиболее полном  рациональном использовании ресурсов.  Особое  внимание    в

таком   плане  должно  уделяться   показателям  эффективности   и   качества

работы:   росту    производительности   труда;    снижению     себестоимости

продукции;  экономии материальных  ресурсов и др.

   Тактический   план так же  должен предусматривать  перспективу  по  каждому

объекту   планирования.   Должны   быть  учтены   все   факторы:   состояние

экономики предприятия;   кредитно-финансовая   ситуация:  налогово-бюджетная

политика и.т.п.

   Важно   отметить Ито, что  тактический   план   имеет  многофункциональное

назначение. В целом он  выполняет три  основные   функции:  прогнозирование,

координация  и  контроль.

   Отличительной   чертой   тактического  плана   является  и  то,  что   он

заставляет   руководителей  и   специалистов   всех    уровней   предприятия

направлять  свои   усилия  на  поиск целей  и задач, реализующих   установки

  стратегического   плана.   При    его    составлении   необходимо    четко

определить  цели  в конкретной   форме,  а  так  же  средства  и  методы  их

достижения.  Кроме  того, в  составлении  планов   участвуют  те,  кто  потом

должен   будет    их    исполнять.     Поэтому   с   расширением    объектов

планирования становится более активным участие   работников   предприятия  в

планировании.

   Состав  разделов  и показателей  тактического  плана зависит от специфики

 и отраслевой  принадлежности  предприятия,  сложившихся   на   нем   методов

управления,  традиций,  управленческой    культуры,  состояния    экономики,

рыночной  конъюнктуры  и т.д.

   Разработка  тактического плана обычно проходит  в нескольких   вариантах,

с тем, чтобы  выбрать  из них  наилучший, то есть   наиболее  соответствующий

условиям  реализации в зависимости от   складывающейся  во   внешней   среде

ситуации.  Там, где   это    возможно,  вариантные   расчеты  проводятся   с

применением  экономическо-математических  методов и ЭВМ. 

   3.4. Планирование  производственной  программы.

   Важнейшим   разделом    тактического    плана    предприятия     является

производственная  программа.

   Производственная  программа  определяет  необходимый  объем   производства

продукции   в   плановом    периоде,   соответствующий    по   номенклатуре,

ассортименту и  качеству требованиям плана  продаж.  Программа  обусловливает

  задания   по  вводу   в  действие   новых    производственных    мощностей,

потребность в  материально  –  сырьевых   ресурсах,  численности   персонала,

транспорте.

   Промышленные   предприятия  формируют   производственную  программу    на

основе  государственного   заказа;  заказов  потребителей;  выявленного    в

процессе  изучения  рынка  потребительского  спроса.

    Показатели  производственной программы:

-  темп  роста  производства  товарной (валовой)  продукции

-  производство   важнейших  видов  продукции   в  натуральном  выражении  (с

указанием «в том   числе  продукции для  экспорта»)

-   показатель  качества продукции

   Основой   для  определения   в  плане   объема    продукции   стоимостном

выражении служит  план производства  продукции в  натуральном  выражении.

   Задания    по    производству   продукции   в    натуральном    выражении

устанавливаются в единицах измерения, учитывающих   особенности  потребления

отдельных  видов  изделий.  Такими единицами   могут   быть   тонны,  метры,

киловатт  –  час,  штуки,  комплекты  и  т.д.    Во  всех  случаях   единица

измерения  должна  отражать  специфику   производства  наиболее  эффективных

материальных,   трудовых   и  финансовых  ресурсов.

   Установленные  в плане единицы измерения   продукции обязательны для   всех

звеньев  планирования  и управления производством.

       Это необходимо  для  того, чтобы  обеспечить  выполнение  производственной

   программы   в   предусмотренном     ассортименте,    выполнение     плана

кооперированных поставок и плана  поставок   по   договорам,  а  также   для

увязки  производственной  программы с показателями  качества продукции.

   Неотъемлемой  частью плана производства продукции  в натуральном  выражении

является  задание  по  дальнейшему повышению качества  продукции.   Качество

важнейших   видов   продукции  должно    отвечать    по    своим    технико-

экономическим  показателям  высшим достижениям  отечественной  и  зарубежной

техники  на   всех   стадиях   проектирования   и  изготовления   продукции.

Соответственно  с  этими  требованиями предусматривается  замена  и  снятие  с

производства устаревшей   продукции  или  модернизации  устаревших  изделий,

улучшение   основных  технических  характеристик    выпускаемой   продукции,

соблюдение   требований    стандартов,    технических   условий   и   другой

технической  документации.

   В планах  выпуска продукции  предприятий   предусматриваются   задания   по

снятию   с  производства  устаревших  видов  изделий,  т.е.   продукции   не

соответствующей   современным    требованиям   национальной    экономики   и

населения страны, морально   устаревшей.   Указываются   конкретные    сроки