Планирование как функция управления предприятием

с конкретной исторической   обстановкой   той   или  иной   страны.  В  этой

связи  можно  отметить, что организация   планирования   в странах Запада,

например  США,  принципиально   отличается  от  стран   Востока,   например,

Японии.

   II. Системный   подход.

   Системный   подход    предполагает,   во-первых,   рассмотрение   системы

планирования  производством  как  единого   целого,  со   своими    законами

развития.  Во-вторых,  возможность  разделения    системы  на  подсистемы  и

исследования   их    взаимодействия,     поскольку     каждая     подсистема

воздействует как  на все другие  подсистемы, так  и на  систему в целом.

   Суть системного  подхода  вытекает  из  его   принципов:

     - Динамичность  системы

      - Взаимодействия, взаимозависимости явлений и элементов системы

      - Комплексности

      - Целостности

      - Иерархичности

      - Главного  звена

   III. Комплексный   подход.

   Так же, как и системный, он  предполагает  рассмотрение   явлений   в   их

связи  и зависимости. Однако комплексный  подход   является   более  широким

понятием, поскольку  реализуется  с помощью  системного.

   Комплексный   подход предусматривает:

   - совместное  использование  методов  исследований  нескольких  наук;

   - рассмотрение  всей совокупности  целей  планирования  по  уровням;

   -  рассмотрение   различных   проблем   планирования   с  точки    зрения

временных  интервалов и т.д.

   IV. Эксперимент.

   Представляет  собой  метод  поиска  или  уточнения  взаимосвязи  социально-

экономических  явлений  опытным  путем. В планировании  эксперимент,  как  и

моделирование, служит  для  апробации  намеченных  решений.

   Необходимые   условия  эксперимента:

   1. сохранение  сущности  общественного и государственного  строя;

   2. недопустимость  ущемления  интересов  населения;

   3. наличие   контрольного  объекта;

   4. хозяйственная  значимость  планируемого  нововведения.

  

V. Моделирование.

   Сущность   моделирования   заключается   в   создании    такого    аналога

планируемого   процесса,  в  котором   отражены   его   важнейшие,  с  точки

зрения  цели  исследования, свойства и опущены  второстепенные  черты.

   В  планировании  моделирование применяется  в  следующих  случаях:

   - когда   необходимо  разработать   проект  системы, не  создавая   его   в

реальной  жизни

   -  когда   эксперимент  в  условиях   реальной   системы   связан  с   ее

разрушением

   VI. Методы  специальных  исследований.

   В   планировании    имеются    процессы,   поддающиеся    количественному

измерению.   Есть  и  такие   которые  невозможно   измерить  количественной

оценкой    (например,    влияние     моральных     стимулов     на      рост

производительности  труда).   Поэтому    становится   ясно,  что  необходимо

проводить социальные  исследования.   Они   могут   проводиться   с  помощью

анкетирования и  интервьюирования, а так же с применением   других   методов. 

   Объектом  планирования  на  предприятии  является  его  деятельность,  под

которой  понимается  выполнение  им  своих  функций.

   А основными  функциями (видами  деятельности)  являются:

      . хозяйственная  деятельность  (главной   задачей  которой   является

        получение  прибыли для   удовлетворения социальных  и   экономических

        потребностей  собственника и  членов  трудового коллектива) 

      .    социальная     деятельность    (обеспечивает     условия     для

        воспроизводства  работника и  реализации   его   интересов:  оплата

        труда, безопасность условий   труда и т.д.)

      . экологическая деятельность (направлена  на  снижение и  компенсацию

        отрицательного   воздействия   его   производства   на    природную

        среду) 

1.3. Предмет   планирования.

   В общем   виде  планирование  можно   определить   как   процесс   принятия

решений, который  предшествует  будущему   действию.   Решения   руководства

передаются  по    иерархическим    ступеням   организации   с   тем,   чтобы

управляющие  каждого  нижестоящего  уровня  могли  разработать  свой  план.

    Принятие  плановых  решений всегда  связано  с использованием   ресурсов.

Проще  сказать,  план – это тот или иной  вариант   использования   ресурсов

предприятия.

   Классификация   ресурсов  может  быть различной.  Но  на   практике   чаще

всего выделяют  три  основные  группы  ресурсов:

   1 группа -  Трудовые  ресурсы.

   Под   трудовыми  ресурсами  понимается  часть  трудоспособного   населения

страны, обладающая  физическим   развитием,  умственными   способностями   и

знаниями, которые  необходимы  для  работы   на   предприятии.   По-другому,

трудовые   ресурсы  -  это  кадры    предприятия.    Западные    специалисты

рассматривают  структуру   предприятия  как совокупность   вещественного и

человеческого капитала,  главным   среди   которых   является   человеческий

капитал.

   2 группа  – Производственные  фонды.

   В процессе  производства работники предприятия   с помощью  средств  труда

воздействуют  на  предметы  труда и  превращают  их  в  готовую   продукцию.

Выраженные  в  стоимостной   форме   средства   производства    представляют

собой  производственные  фонды.

   Выделяют  следующие  виды  фондов:

      -   основные   производственные    фонды (часть    производственных

        фондов, участвующая в    процессе  производства  длительное  время) 

      -  непроизводственные  фонды (жилые дома,  детские   и   спортивные

        учреждения,   то   есть    фонды,    участвующие    в    социальной

        деятельности  предприятия)

      -  оборотные   фонды   (часть   производственных    фондов,   целиком

        потребляемая в каждом производственном  цикле)

      -   фонды    обращения   (обеспечивают   бесперебойность     процесса

        реализации  продукции и закупки  сырья)

  

3 группа – Инвестиции.

   Это   финансовые   и    материальные   ресурсы,   а   также    все   виды

имущественных  и  интеллектуальных    ценностей,  вкладываемые   в   объекты

предпринимательской  и  других   видов  деятельности  с   целью    получения

прибыли  или  достижения  социального  эффекта.

   4 группа  – Информация.

   В  последней   четверти  XX  века   информация   стала  для   промышленно

развитых  стран  одним из наиболее  важных национальных   ресурсов,  который

определяет   экономическую   мощь   страны.   Председатель    программы   по

формированию   политики  в  области  информационных    ресурсов,   профессор

Гарвардского  университета  А.Оеттингер   считает,  что   наступило   время,

когда  информация становится  таким же  основным  ресурсом, как материал  и

энергия.

   Как и   всякий   ресурс, информация  имеет   свою   технологию   обработки.

Информация   является   единственным  видом   ресурсов,   который   в   ходе

поступательного  развития  человечества не  только  не   истощается,  но   и

увеличивается, качественно  совершенствуется и  вместе   с  тем  содействует

наиболее рациональному  и эффективному использования всех других ресурсов. 

   5 группа  – Время.

   Это   важнейший   ресурс,  который   присутствует  во   всех   показателях

планирования,  учитывается   при   оценке   различных    предпринимательских

проектов.

    Время   может рассматриваться как цель  и  как  ограничение.   Время  как

ресурс  присутствует при  принятии  любых  плановых  решений.

   6 группа  – Предпринимательский  талант.

   Предпринимательский   ресурс  или фактор представляет  собой   особый   вид

людских   ресурсов,  представленный   деятельностью  по  координированию   и

комбинированию  всех  других ресурсов.

   Предпринимательство – это талант, в основе   которого  лежат   врожденные

задатки.  Проявить такие  качества   сложно,  а  порой   и  невозможно.  Это

невозобновляемый    ресурс, связанный с личностью  конкретного  человека. 
 
 

   ГЛАВА 2. Система  планирования  на  предприятии.

   2.1. Формы  планирования  и виды планов.

   Планирование  является важнейшей  функцией  управления,  которая,  так   же

как  и  управление,   видоизменяется   в   процессе   развития    экономики.

Централизованной  системе планирования экономикой соответствует   адекватная

система  народнохозяйственного  планирования.  Поэтому  переход  к  рыночной

концепции  управления потребовал пересмотра всех  элементов   планирования. 

   Система   управления экономикой в нашей   стране сложилась под воздействием

 ряда  специфических  факторов:

      -    Монополия     государственных     предприятий,     обусловленная

        преобладанием  государственной  собственности;

      -   Жесткая   система   установления   хозяйственных   связей   между

        предприятиями;

      - Ограничение самостоятельности субъектов хозяйствования;

      -    Концентрация    производства,    ориентация     производственной

        специализации  не  на  хозрасчетную,  а   на   народнохозяйственную

        эффективность;

     - Замкнутость единого народнохозяйственного комплекса страны.

   Планирование  как  форма  государственного   воздействия   на   экономику

существует  практически  во  всех странах.  Оно  органически  вписывается  в

рыночный механизм   хозяйствования.  Важно  определить,  что  и  как  должно