Управление конфликтами в Новокузнецком райпотребсоюзе

    Американский  социолог Льюис Козер обосновал  свою теорию позитивно-функционального  конфликта. Под социальным конфликтом он понимает «борьбу за ценности и претензии на определенный статус, власть и ресурсы, борьбу, в которой целями противников являются нейтрализация, нанесение ущерба или устранение противника».

    По  мнению американского социолога  Кеннета Эварта Боулдинга, разработавшего общую теорию конфликта, конфликт – это ситуация, в которой стороны понимают несовместимость своих позиций и стремятся опередить противника своими действиями. Конфликт выступает как вид социального взаимодействия.

    Другое  известное имя в области подхода к изучению конфликтов – это М. Шериф с его знаменитыми экспериментами, в которых конфликт создавался в реальных условиях человеческого взаимодействия. Вполне закономерно, что именно межгрупповые конфликты стали объектом его внимания, как и интереса многих других исследователей: различные виды социальных, расовых, этнических и других конфликтов требовали поиска практических путей своего разрешения. Соответственно и в психологии начинает доминировать желание не столько теоретически объяснять существующие конфликты, сколько практически помогать людям справляться с ними.

    Современная теория конфликта начала развиваться  с середины пятидесятых годов и прошла два этапа.

    Первый  этап (1950-70-е гг.) связан со становлением социологии конфликта как специальной  области социологического знания и с противостоянием структурно-функциональной (интегративной) и конфликтной парадигм в социологии, для первой из которых характерно изучение механизмов, обеспечивающих социальный порядок, а для второй – исследование механизмов, которые систематически порождают социальные конфликты и перемены. В этот период основные исследования в области социального конфликта были связаны с изучением причин, функций данного феномена и динамикой конфликтного поведения (Л. Козер, И. Галтунг, Дж. Бернард, А. Рапопорт и др.) и попытками построения общей теории конфликта (К. Боулдинг, Л. Крисберг, С. Финк и др.).

    Центральной проблемой второго этапа (1980-90-е  гг.) становится разработка вопросов разрешения и предотвращения конфликтов. Интенсивные исследования в области общей теории разрешения конфликтов, основанием которой является новая методология диагностики, регулирования и предупреждения социальных конфликтов, ведут Д. Бертон и его последователи.

    Истоки  в изучении конфликта исходят  еще из древности. Изначально проблему конфликта начал рассматривать еще Аристотель в эпоху античности, в средние века к ней вернулся Томас Гоббс. Позже к проблеме конфликта возвратились, и начали ее более глубже изучать такие знаменитые социологи как: Кант, Гегель, Огюст Конт. В дальнейшем их изучение продолжили: Зиммель, Э.Боулдинг, Козер, Л.Крисберг, и Р.Дарендорф. В целом зарубежные социологи далеко продвинулись в изучении социальных конфликтов. Это способствует поиску путей выхода из конфликтных ситуаций и выработке методов разрешения социальных конфликтов.

    Современные российские подходы.

    Рассмотрев  вкратце европейские и американские подходы к конфликту, остановимся и на российской традиций или на российских традициях и подходах к решению конфликтных ситуаций. Исходный момент здесь заключается в том, что российское общество 19 в. было расколотым обществом. Крестьянская и дворянская культура, крестьянский и дворянский образ жизни, соприкасались и порою весьма тесно, но почти не перекрещивались между собою. Это достаточно обстоятельно зафиксировано в художественной литературе, в классических ее образцах. На этой основе в России развертывается и нарастает политический конфликт, первым знаком которого, было восстание оказалось обусловленным не только мощью самодержавия, но и в не меньшей степени расколом самой революционной группы на сторонников умеренных преобразований и радикалов.

    Появились конфликты еще в 1860 году. Крупный  шаг в разрешении фундаментального национального конфликта был предпринят входе реформ 60 – х годов. Речь идет об отмене крепостного права в 1861г.

    Также очень много конфликтов рассматривалось  в СССР. Согласно советской идеологии в социалистическом обществе не существовало антагонистических отношений между классами, первопричиной которых являлась частная собственность на средства производства, утверждалась невозможность возникновения конфликта даже на бытовом уровне, так как при всеобщей уравниловке «делить», в общем – то, было нечего. На практике, конечно, выяснилось, что социалистическое устройство приводило к возникновению конфликта между производительными силами и производственными отношениями, производством и потреблением, старым и новым. Но социалистический строй отличался отсутствием критического отношения к действительности, проблемы в большинстве своем замалчивались или персонифицировались, исключая возможность системного несовершенства.

    В современный период первые публикации о наличии социальных конфликтов появились в начале 80 – х годов, а с середины 80 – х годов – по проблеме «конфликтологии» (Ф.М. Бородкин, Н.М.Коряк, Л.А. Нечипоренко и др.). В работе А.И. Пригожина был выдвинут тезис, что «само развитие демократии есть постоянный регулируемый конфликт».

    За  последнее десятилетие в России теоретическая и прикладная значимость конфликтологии возросла. В известной мере это вызвано социально – итуациическими реформами в стране, становлением рыночных отношений и, в частности, усложнением взаимосвязи экономических партнеров и хозяйствующих субъектов, обострением разного рода противоречий между производителями товаров и услуг, нестыковками в распределении и потреблении благ, соблюдении социальных гарантий, прав и обязанностей граждан.

    Широкую известность в России получила монография А.К. Зайцева « Социальный конфликт» (2000), в которой автор сообщил значительную часть как отечественной. Так и зарубежной литературы по конфликтологии, а также опыт практического разрешения различного рода конфликтов главным образом в условиях предприятий и организаций.

    В настоящее время в России вопросами  конфликтов на различных уровнях занимается множество организаций.

    В последние годы опубликовано множество  теоретических и прикладных работ  по конфликтологии в самых разных областях исследования: история, итематика, педагогика, правоведение, психология, социология, философия, военное дело.

    Конфликты в России называют социальными, хотя они формируются в различных  сферах жизни общества и обычно именуются  как политические, социально-экономические, духовные, национальные и т.д. В широком, общетеоретическом смысле все они относятся к категории социального конфликта, под которым обычно понимают любой вид борьбы и противоборства между общностями и социальными силами, группами людей, если они преследуют какие-либо социально значимые цели. Важно, чтобы индивиды, участвующие в конфликте, выражали не свои сугубо личные цели, интересы и ценности, а выступали как типичные представители большой социальной группы. Иначе конфликт носил бы не социальный, а социально-психологический, межличностный, индивидуальный характер.

    Выделяют  несколько этапов развития конфликтологии в России. Первый этап – до 1924 г. характеризуется зарождением и развитием практических и научных знаний о конфликтах, но как специальный объект исследования конфликт не выделяется. Второй этап – 1924-1989 гг. Конфликт начинает изучаться как самостоятельное явление в рамках сначала двух (правоведение, социология), а к концу периода – 11 наук. Второй этап включает 4 фазы 1924-1934 гг. – увеличение числа публикаций в разных дисциплинах; 1935-1948 гг. – полное отсутствие публикаций в связи с войной и репрессиями; 1949-1972 гг. – возращение интереса к конфликту, появление научных работ (25 кандидатских диссертаций с явным преобладанием работ по искусствоведению), 1973-1989 гг. – появление докторских диссертаций по конфликтам. Третий этап – с 1990 г. по настоящее время. Конфликтология выделяется в самостоятельное научное направление и учебную дисциплину. Появляются попытки разработать парадигму конфликтологии как науки на основе разных подходов: междисциплинарного, системного, личностно-социально-деятельностного, эмпирического и итуациионного. Отрасли конфликтологии: военные науки (1988-й – год опубликования первой работы; 1,4% - количество публикаций данной науки в общем, объеме); искусствоведение (1939; 6,7%); исторические науки (1972; 7,6%); математика (1933; 2,7%); педагогика (1964; 6,3%); политические науки (1972; 14,7%); правоведение (1924; 5,8 %); психология (1930; 26,4%); социобиология (1934; 4,3%); социология (1924; 16,9%); философии (1951; 7,2%).

    Периоды развития исследований в области  конфликтов отражают в явной или  скрытой форме те представления, которые доминировали в общественной и политической жизни.

    В России конфликты начали рассматриваться  еще в 1861 году. И по сей день, тема конфликтов актуальна. Изучением этой проблемы занимались такие выдающиеся социологи как: Ф.М. Бородкин, Н.М. Коряк, Л.Я. Ничипоренко, А.К. Зайцев. С помощью работ этих исследователей мы сможем понять первопричину возникновения конфликтов в России.

     2. АНАЛИЗ ПРИЧИН  ВОЗНИКНОВЕНИЯ КОНФЛИКТНЫХ 
СИТУАЦИЙ НА ПРИМЕРЕ НОВОКУЗНЕЦКОГО РАЙПОТРЕБСОЮЗА 

    2.1. Общая характеристика  Новокузнецкого райпотребсоюза 

    Организация потребительской кооперации Новокузнецкого района представлена предприятиями розничной и оптовой торговли, общественного питания, производственной и заготовительной деятельности, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами.

    Все более важным направлением работы потребительской кооперации Новокузнецкого района является социальная деятельность. Благодаря развитию отраслей деятельности кооперативной организации, совершенствуется социальная инфраструктура сел Новокузнецкого района, что способствует улучшению обеспечения сельского населения товарами и услугами, включая жителей глубинных населенных пунктов.

    Новокузнецкий РПС является основной структурой, осуществляющей торговое обслуживание населения района, с численностью жителей около 50 тыс. человек. Своей основной задачей кооператоры считают восстановление позиций потребительской кооперации в социально-экономической жизни района, помощь пайщикам и сельским жителям в создании достойных условий жизни.

    Реализуя  социальную миссию, Новокузнецкий РПС за 2010 год оказал платных услуг населению на сумму 1110,4 тыс. руб. Объем услуг в 2010 году по сравнению с 2009 годом возрос более чем в 1,3 раза.

    Анализ  отчетности Новокузнецкого РПС по организации  социальной работы за 2008-2010 гг. свидетельствует о расширении сферы и видов оказываемых услуг. Количество предприятий, оказывающих услуги, увеличилось с 196 ед. в 2008 году до 206 ед. в 2010 году. Более быстрыми темпами развиваются те виды услуг, которые отражают специфику территории, наиболее востребованы населением и не требуют больших затрат. Это пункты и предприятия, оказывающие ритуальные и фотоуслуги. С учетом территориального расположения населенных пунктов введена услуга по перевозке на лодках жителей из отдаленных поселков.

    В последние годы освоены такие  услуги как ремонт и пошив одежды, раскрой ткани, ремонт и заточка инструментов, ремонт бытовой техники по заявкам. Причем расчет за услуги возможен путем сдачи сельхозпродукции. Разнообразны стали услуги предприятий торговли и общественного питания. Практикуются изготовление кулинарной продукции и кондитерских изделий по заказам, организация музыкального обслуживания, предоставление газет, журналов, бильярда, настольных игр для населения.

    В решении социальных вопросов серьезное внимание уделяется торговле, которая продолжает оставаться одной из основных отраслей деятельности райпотребсоюза. За 2010 год сельскому населению Новокузнецкого района было продано товаров на сумму 144 544 тыс. руб., обеспечен прирост реализации товаров на 12 % к уровню 2009 года.

    В центре внимания Новокузнецкого райпотребсоюза – создание дополнительных рабочих мест. Особенно это касается сферы массовых профессий – продавцов, пекарей, заготовителей. За счет расширения объемов производства, открытия новых магазинов, новых цехов в 2009 году было создано 25 новых рабочих мест и столько же - в 2010 году.

    Заготовительно-перерабатывающая деятельность в Новокузнецком райпотребсоюзе осуществляется двумя сельскохозяйственными потребительскими кооперативами: «Кузедеевский» и «Терсь»; 51 магазин является приемозаготовительным пунктом, в том числе – 46 расположены в сельской местности. В 2010 году был заключен 151 договор со сдатчиками излишков сельхозпродукции. За 2010 год объем закупок сельскохозяйственной продукции составил более 42 млн. рублей и возрос по сравнению с 2008 годом на 134%; в том числе у населения закуплено продукции на 22 млн. рублей, что способствовало увеличению доходов жителей села. 

    Увеличение  численности пайщиков – основной итог социальной работы. Чтобы приумножить эту социальную базу, важно сделать пайщика полноправным участником кооперативной жизни. Эту задачу успешно решают в Новокузнецком РПС. Численность пайщиков за 2010 год по сравнению с 2009 годом возросла на 2, 07% и составила на 01.01.2011 г. 9225 чел. Уровень кооперирования населения Новокузнецким РПС составил на 01.01.2011 г. 24,8%.

    Большую роль в развитии социальной сферы  в районе играет «Соглашение о  взаимоотношениях Администрации Новокузнецкого района и Новокузнецкого РПС». В соответствии с этим Соглашением администрация района возмещает убытки по содержанию планово-убыточных магазинов, находящихся в малонаселенных пунктах; оказывает поддержку организациям и предприятиям потребительской кооперации в реализации излишков сельскохозяйственной продукции, закупленной в ходе выполнения Закона «О государственной поддержке личных подсобных хозяйств в Кемеровской области», в том числе путем организации поставок до 20% потребности в муниципальные продовольственные фонды. Новокузнецкий РПС ежегодно получает преимущество при заключении договоров с бюджетной сферой (школы, больницы, дошкольные учреждения) на поставку сельскохозяйственной продукции. В бюджете Новокузнецкого района отдельной строкой планируется и осуществляется финансовая поддержка Новокузнецкому райпотребсоюзу, которая является компенсацией затрат по доставке товаров первой необходимости в отдаленные сельские территории. Так, в 2010 г. компенсация транспортных расходов составила более 8 млн. рублей.